Toivomusponsi, Hernesaaren raitioliikenteen sujuva kulun varmistaminen Bulevardilla

HEL 2025-016262
More recent handlings

Valtuutettu Otso Kivekkään toivomusponsi Hernesaaren raitioliikenteen sujuvan kulun varmistamisesta Bulevardilla

Case 18. / 644 §

Päätös

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 8.10.2025 hyväksymän toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Käsitellessään Hernesaaren asemakaavaa ja asemakaavan muutosta (nro 12864) (sisältää liikennesuunnitelman) 8.10.2025 § 237 kaupunginvaltuusto hyväksyi samalla seuraavan toivomusponnen:

"Hyväksyessään kaavan kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuudet varmistaa Hernesaaren liikenteen pääosasta vastaavan raitiovaunun sujuva kulku Bulevardilla."

Hernesaarta palvelevat linjat kulkevat Mannerheimintieltä Bulevardia, Hietalahdenrantaa, Telakkakatua ja Eiranrantaa pitkin Hernesaaren läpi kulkevalle Laivakadulle ja päinvastoin. Reittiä kulkee nykyisin raitiolinja numero 6 Eiranrantaan. Linjaa tullaan HSL:n suunnitelman mukaan pidentämään Hernesaareen alueen rakentamisen myötä. Alueen rakentuessa ja matkustajamäärien kasvaessa Hernesaarta tullaan alustavan suunnitelman mukaan palvelemaan myös toisella raitiolinjalla. Hernesaaren joukkoliikennelinjasto tarkentuu myöhemmässä suunnittelussa.

Bulevardi tulee olemaan Hernesaaren joukkoliikenteen toimivuuden kannalta kriittinen osuus. Bulevardin molemmin puolin Mannerheimintiellä sekä Hietalahdenrannasta Hernesaareen johtavalla osuudella raitioliikenne kulkee omilla kaistoillaan. Bulevardilla raitioliikenne kulkee nykytilanteessa sekaliikennekaistoilla autoliikenteen kanssa. Ajoradan vierellä on molempiin suuntiin pysäköintikaista. Bulevardilla on myös erilliset, mutta hyvin kapeat ja huonolaatuiset yksisuuntaiset pyörätiet puurivien lomassa, sekä jalkakäytävä molemmin puolin katua.

Raitioliikenteen toimivuus Bulevardilla ei nykytilanteessa ole huippuluokkaa. Haasteita on sekä nopeuden että luotettavuuden suhteen. Erityisesti väärinpysäköidyt ajoneuvot aiheuttavat toistuvasti yllättäviä viiveitä raitioliikenteelle. Valo-ohjaamattomat suojatiet huonoilla näkemillä pysäköintikaistojen keskellä ovat haaste niin liikenneturvallisuudelle kuin liikenteen sujuvuudelle. Bulevardilla on verraten tiheä pysäkkiväli ja pysäkkilaiturit ovat osin liian lyhyitä nykyisillekin vaunuille. Viiveitä
raitioliikenteeseen tulee myös liikennevalo-ohjatuissa liittymissä, joissa on voimakkaita risteäviä liikennesuuntia.

Raitiopysäkkejä on tarpeen järjestellä Länsiratikat-hankkeen yhteydessä toteutettavan Bulevardin ja Kampin välisen Fredrikinkadun raitiotien rakentamisen yhteydessä, ja samalla on syytä tarkastella koko kadun pysäkkisijainteja sekä pysäkkien laatutasoa ja esteettömyyttä. Järjestelyissä on syytä varautua myös Bulevardin käyttöön Länsisataman pikaraitioliikenteen varareittinä. Myös raitiotien rakenteita kadulla on tarpeellista uusia.

Bulevardille on tunnistettu muitakin kehittämistarpeita. Raitioliikenteen sujuvuuden lisäksi on tarpeen parantaa pyöräliikenteen olosuhteita, lisätä kadun viihtyisyyttä ja toimivuutta jalankulkijoille ja samalla huolehtia katupuiden hyvinvoinnista. Bulevardi ei ole autoliikenteelle läpiajon reitti, vaan sillä on paikalliskadun rooli. Kadunvarren pysäköinti on asioinnin, logistiikan, taksien ja asukaspysäköinnin käytössä. Kadun eri käyttötarpeet pitää suunnittelussa yhteensovittaa ja tarvittaessa priorisoida. Myös kadun historialliset ja kaupunkikuvalliset arvot tulee huomioida suunnittelussa.

Bulevardin peruskorjaus on tällä hetkellä ajoitettu 2030-luvun loppupuolelle. Peruskorjauksen yhteydessä on mahdollista toteuttaa myös kadun toiminnallista kehittämistä. Lähtökohtia ja tavoitetilaa tullaan tarkastelemaan alueellisena kokonaisuutena hyvissä ajoin ennen peruskorjausta ja sen pohjaksi laadittavaa katusuunnitelmaa. Raitioliikenteen sujuvuus on keskeinen lähtökohta suunnittelussa.

Hernesaaren rakentamisaikataulu on epävarma kunnes asemakaava saa lainvoiman. Mahdollisesti rakentaminen voi alkaa jo 2020-luvun lopulla. Aikataulujen tarkennuttua, ja Bulevardin tavoitetilan kirkastuttua, on myös peruskorjauksen aikataulua mahdollista yhteensovittaa siten, että haitta Hernesaaren tuleville asukkaille ja muulle toiminnalle olisi mahdollisimman vähäinen. Ajoituksessa tulee huomioida myös muut kantakaupungin suunnitellut työmaat vaikutuksineen.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti lisätä lausuntoonsa, että "Bulevardin peruskorjaus tulee tehdä ennen Hernesaaren asuntojen valmistumista, jotta uuden alueen sujuva liikenne voidaan varmistaa. Ratikka- ja pyöräliikenteen lisäksi kadun suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota sen toimivuuteen asuinkatuna, viihtyisyyteen ja kadunvarsiliikkeiden toiminnan edellytyksiin. Aikataulua on syytä tarkentaa, kun Hernesaaren kaava on saanut lainvoiman." Kaupunkiympäristön toimialan arvion mukaan Bulevardin peruskorjauksen aikaistaminen on mahdollista, mutta vaikeaa. Esplanadien peruskorjauksen jälkeen voisi olla mahdollista aloittaa Bulevardin peruskorjaus, ja asiaa tutkitaan tarkemmin toimialalla.

Toivomusponnesta on saatu kaupunkiympäristölautakunnan lausunto. Annettu selvitys on lausunnon mukainen.

Hallintosäännön 30 luvun 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava ponnen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua ponnen hyväksymisestä. Selvitys on toimitettava erikseen tiedoksi muille valtuutetuille.

Kaupunkiympäristölautakunta 26.05.2026 § 312

HEL 2025-016262 T 00 00 03

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuutettu Otso Kivekäs on Hernesaaren asemakaavan käsittelyn yhteydessä tekemässään toivomusponnessa pyytänyt selvittämään mahdollisuudet varmistaa Hernesaaren liikenteen pääosasta vastaavan raitiovaunun sujuva kulku Bulevardilla.

Hernesaaren joukkoliikenne perustuu raitioliikenteeseen ja siksi sen toimivuuden varmistaminen on tärkeää.

Hernesaarta palvelevat linjat kulkevat Mannerheimintieltä Bulevardia, Hietalahdenrantaa, Telakkakatua ja Eiranrantaa pitkin Hernesaaren läpi kulkevalle Laivakadulle ja päinvastoin. Reittiä kulkee nykyisin raitiolinja 6 Eiranrantaan. Tätä linjaa tullaan HSL:n suunnitelman mukaan pidentämään Hernesaareen alueen rakentamisen myötä. Alueen rakentuessa ja matkustajamäärien kasvaessa Hernesaarta tullaan alustavan suunnitelman mukaan palvelemaan myös toisella raitiolinjalla. Hernesaaren joukkoliikennelinjasto tarkentuu myöhemmässä suunnittelussa.

Bulevardi tulee olemaan Hernesaaren joukkoliikenteen toimivuuden kannalta kriittinen osuus. Bulevardin molemmin puolin Mannerheimintiellä sekä Hietalahdenrannasta Hernesaareen johtavalla osuudella raitioliikenne kulkee omilla kaistoillaan. Bulevardilla raitioliikenne kulkee nykytilanteessa sekaliikennekaistoilla autoliikenteen kanssa. Ajoradan vierellä on molempiin suuntiin pysäköintikaista. Bulevardilla on myös erilliset, mutta hyvin kapeat ja huonolaatuiset yksisuuntaiset pyörätiet puurivien lomassa, sekä jalkakäytävä molemmin puolin katua.

Raitioliikenteen toimivuus Bulevardilla ei nykytilanteessa ole huippuluokkaa. Haasteita on sekä nopeuden että luotettavuuden suhteen. Erityisesti väärinpysäköidyt ajoneuvot aiheuttavat toistuvasti yllättäviä viiveitä raitioliikenteelle. Valo-ohjaamattomat suojatiet huonoilla näkemillä pysäköintikaistojen keskellä ovat haaste niin liikenneturvallisuudelle kuin liikenteen sujuvuudelle. Bulevardilla on verraten tiheä pysäkkiväli ja pysäkkilaiturit ovat osin liian lyhyitä nykyisillekin vaunuille. Viiveitä raitioliikenteeseen tulee myös liikennevalo-ohjatuissa liittymissä, joissa on voimakkaita risteäviä liikennesuuntia.

Raitiopysäkkejä on tarpeen järjestellä Länsiratikat-hankkeen yhteydessä toteutettavan Bulevardin ja Kampin välisen Fredrikinkadun raitiotien rakentamisen yhteydessä ja samalla on syytä tarkastella koko kadun pysäkkisijainteja sekä pysäkkien laatutasoa ja esteettömyyttä. Järjestelyissä on syytä varautua myös Bulevardin käyttöön Länsisataman pikaraitioliikenteen varareittinä. Myös raitiotien rakenteita kadulla on tarpeellista uusia.

Bulevardille on tunnistettu muitakin kehittämistarpeita. Raitioliikenteen sujuvuuden lisäksi on tarpeen parantaa pyöräliikenteen olosuhteita, lisätä kadun viihtyisyyttä ja toimivuutta jalankulkijoille ja samalla huolehtia katupuiden hyvinvoinnista. Bulevardi ei ole autoliikenteelle läpiajon reitti, vaan sillä on paikalliskadun rooli. Kadunvarren pysäköinti on asioinnin, logistiikan, taksien ja asukaspysäköinnin käytössä. Kadun eri käyttötarpeet pitää suunnittelussa yhteensovittaa ja tarvittaessa priorisoida. Myös kadun historialliset ja kaupunkikuvalliset arvot tulee huomioida suunnittelussa.

Bulevardin peruskorjaus on tällä hetkellä ajoitettu 2030-luvun loppupuolelle. Peruskorjauksen yhteydessä on mahdollista toteuttaa myös kadun toiminnallista kehittämistä. Lähtökohtia ja tavoitetilaa tullaan tarkastelemaan alueellisena kokonaisuutena hyvissä ajoin ennen peruskorjausta ja sen pohjaksi laadittavaa katusuunnitelmaa. Raitioliikenteen sujuvuus on yksi merkittävä lähtökohta suunnittelussa.

Hernesaaren rakentamisaikataulu on epävarma kunnes asemakaava saa lainvoiman. Mahdollisesti rakentaminen voi alkaa jo 2020-luvun lopulla. Aikataulujen tarkennuttua, ja Bulevardin tavoitetilan kirkastuttua, on myös peruskorjauksen aikataulua mahdollista yhteensovittaa siten, että haitta Hernesaaren tuleville asukkaille ja muulle toiminnalle olisi mahdollisimman vähäinen. Ajoituksessa tulee huomioida myös muut kantakaupungin suunnitellut työmaat vaikutuksineen.

Lautakunta korosti, että Bulevardin peruskorjaus tulee tehdä ennen Hernesaaren asuntojen valmistumista, jotta uuden alueen sujuva liikenne voidaan varmistaa. Ratikka- ja pyöräliikenteen lisäksi kadun suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota sen toimivuuteen asuinkatuna, viihtyisyyteen ja kadunvarsiliikkeiden toiminnan edellytyksiin.

Aikataulua on syytä tarkentaa, kun Hernesaaren kaava on saanut lainvoiman.

Käsittely

Vastaehdotus: Lisätään lausuntoehdotukseen:
Saana Rossi: Lautakunta korostaa, että Bulevardin peruskorjaus tulee tehdä ennen Hernesaaren asuntojen valmistumista, jotta uuden alueen sujuva liikenne voidaan varmistaa. Ratikka- ja pyöräliikenteen lisäksi kadun suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota sen toimivuuteen asuinkatuna, viihtyisyyteen ja kadunvarsiliikkeiden toiminnan edellytyksiin.

Aikataulua on syytä tarkentaa, kun Hernesaaren kaava on saanut lainvoiman.

Kannattaja: Eetu Ahonen

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Saana Rossin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Esittelijä

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Lisätiedot

Niko Setälä, tiimipäällikkö
09 310 37031, niko.setala@hel.fi

This decision was published on 22.09.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Presenter information

Name
Jukka-Pekka Ujula

Title
Kansliapäällikkö

Ask for more info

Name
Anna Villeneuve

Title
Kaupunginsihteeri