Tutkimuslupa, Sovittelun vaikuttavuus
Tutkimuslupa sovittelun vaikutus rikoksen uusimiseen
Päätös
Viestintäjohtaja päätti myöntää tutkimusluvan erikoistutkija ********** Turvalliset kadut - osatutkimukselle, Terveyden ja hyvinvoinninlaitos (THL), päätöksen perusteluista tarkemmin ilmenevillä ehdoilla. Tutkimuslupa on voimassa 31.12.2027 asti.
Päätöksen perustelut
Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen Turvalliset kadut kokonaisuuteen kuuluvassa tutkimuksessa arvioidaan sovittelun vaikutusta rikoksen uusimiseen.
Sovittelun vaikuttavuuden arvioinnissa tutkimusaineistona käytetään valtakunnallisen rikos- ja riita-asioiden sovittelutoiminnan SOPU-tietojärjestelmän tiedoista sekä Tilastokeskuksen ja THL:n rekistereistä koottua pitkittäisaineistoa. Vaikuttavuuden arviointi kohdentuu Suomen kuuteen suurimpaan kaupunkiin, eli Helsinkiin, Espooseen, Vantaalle, Tampereelle, Turkuun ja Ouluun. Vaikka THL on SOPU-järjestelmän rekisterinpitäjä, niin tutkimuslupa niiden käyttöön haetaan edellä luetelluilta kaupungeilta.
Sovittelutoimistot kirjaavat sovittelutoimintaa koskevat tiedot suoraan SOPU-tietokantaan. SOPU-tietokannasta kerätään tutkimusta varten kaikki sovittelualoitteita koskevat tiedot vuosilta 2019–2023. Tiedot sisältävät esimerkiksi tietoja soviteltavasta asianimikkeestä, tietoa asian etenemisestä ja päätöksen takana olevasta lakiperusteesta sekä siitä, onko asiakkaita palveluohjattu ja jos, niin mihin. Lisäksi tietokannasta hyödynnetään myös tietoa erilaisista sovittelun lopputulemista: ovatko ne päätyneet sopimukseen (ja mahdolliset sopimuksen korvausmuodot), päättyneet ilman sopimusta vai keskeytyneet.
Olennaista SOPU tietokannan hyödyntämisessä on se, että se sisältää sovittelun osapuolten (epäilty ja asianomistaja) henkilötunnukset, joiden avulla SOPU tietokannan tiedot voidaan yhdistää Tilastokeskuksen ja THL:n rekistereihin. Näin saadaan sovitteluun osallistuneille kattavasti taustatietoja sekä tietoja heidän sovittelunsa jälkeisestä rikoskäyttäytymisestä. Tilastokeskuksen rekistereistä hyödynnetään rikos- ja pakkokeinotilastoa, FOLK-tietoja ja toisen asteen yhteishaun rekisteriä. THL:n tilastoista puolestaan hyödynnetään lastensuojelurekisteriä sekä hoitoilmoitusjärjestelmän, Hilmon, tietoja. Tiedot kattavat kaikki kohortit vuosilta 1987–2023.
Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:
- asiantuntijahaastatteluissa kerättyjä tietoja saa käyttää vain päätöksessä mainittua tarkoitusta varten.
- tutkija ja tutkijaryhmä sitoutuu noudattamaan EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen, tietosuojalain 1050/2018 sekä muun voimassa olevan lainsäädännön tutkijoille asettamia vaatimuksia.
- tutkimusaineistoa käsitellään ja säilytetään tutkimuksen teon ajan hyvää tieteellistä käytäntöä noudattaen.
- tutkimusaineisto hävitetään tai arkistoidaan arkistolain edellyttämällä tavalla opinnäytetyön hyväksymisen ja julkaisemisen ja tutkimushankkeen valmistumisen jälkeen.
- tutkimuksesta ei tule koitua kustannuksia Helsingin kaupungille
- tutkija tai tutkijaryhmä saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia.
- tutkimuksen valmistuttua tutkimusraportti tai sen sähköinen osoite, josta raportti on luettavissa, toimitetaan Helsingin kaupunginkanslian käyttöön lähettämällä se sähköpostiosoitteeseen: kanslia.tutkimusluvat@hel.fi(Link opens default mail program).
Toimivalta
Tietosuojalain 28 §:n mukaan oikeuteen saada tieto ja muuhun henkilötietojen luovuttamiseen viranomaisen henkilörekisteristä sovelletaan, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta säädetään. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14.2 §:n mukaan tiedon asiakirjan sisällöstä antaa se viranomaisen henkilöstöön kuuluva, jolle se hänen asemansa ja tehtäviensä vuoksi kuuluu. Viestintäjohtaja on toimivaltainen luovuttamaan tiedot kaupunginkanslian viestintäosaston hallussa olevista tiedoista.
This decision was published on 16.02.2026
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.