Hankinta, käyntilaskentapalvelu, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

HEL 2025-016912
More recent handlings

Käyntilaskennan hankinta kokonaispalveluna 2026–2028 (optiokausi 2028–2030): EU-puitejärjestelyn perustaminen

Case 13. / 174 §

Päätös

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti

A. hyväksyä Käyntilaskennan hankinta kokonaispalveluna 2026–2028 (optiokausi 2028–2030) EU-puitejärjestelyn perustamisen ja siihen sisältyvien hankintojen keskeiset periaatteet ja ehdot sekä oikeuttaa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tekemään tarvittaessa tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä, vähäisiä muutoksia sekä

B. oikeuttaa kulttuurin ja vapaa-ajan yhteisten palvelujen johtajan

  • tekemään hankinnasta päätöksen
  • päättämään optiokauden käyttöönotosta, sekä

C. oikeuttaa kulttuurin ja vapaa-ajan kehittämis- ja digitalisaatiopäällikön

  • allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset
  • allekirjoittamaan puitejärjestelyn sisällä tehtyjen kevennettyjen kilpailutusten hankintapäätökset ja toimitussopimukset.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 11.1.2022, § 3 muuttaa valmistelukäytäntöä siten, että kaikki yli 500 000 euron hankinnat tuodaan lautakunnan käsittelyyn jo hankinnan käynnistämisvaiheessa, jotta lautakunta voi nykyistä vahvemmin ohjata ja valvoa hankintojen kriteereitä.

Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on kehittämässä tiedolla johtamista ja tähän liittyen toimipaikkojen käyntilaskentaa sekä siihen liittyviä ratkaisuja. Käyntitiedot ovat yksi toiminnan tärkeimmistä tunnusluvuista: käyntitietoja käytetään muun muassa resurssien kohdentamiseen, toiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen sekä toiminnan vaikuttavuuden arviointiin. Käyntilaskentapalvelun tavoitteena on kerätä yhteismitallista ja oikeellista käyntitietoa toimialan toimipaikoista mahdollisimman automaattisesti analysoinnin ja raportoinnin tarpeisiin.

Käyntilaskennassa on tällä hetkellä käytössä erilaisia malleja digi- ja käyntilaskureista manuaaliseen seurantaan. Palvelu mahdollistaa käyntilaskennan aloittamisen uudenlaisissa kohteissa sekä toimintatapojen kehittämisen jo käyntilaskennan piirissä olevissa toimipaikoissa.

Puitejärjestelyn sopimuskauden kesto on kaksi (2) vuotta ja sen jälkeen voidaan ottaa käyttöön yksi (1) kahden (2) vuoden optiokausi.

Päätös optiokauden käyttöönotosta tehdään yksipuolisesti tilaajan päätöksellä ja optiokauden aikana pätevät varsinaisen sopimuskauden aikaiset ehdot.

Puitejärjestely toteutetaan kolmen osa-alueen mallilla. Osa-alueita ovat sisäkohteet, ulkokohteet sekä monikäyttöiset ulkokohteet.

Puitejärjestelyn keston aikana julkaistaan useita puitejärjestelyn osa-alueiden sisäisiä kevennettyjä kilpailutuksia.

Hankinnasta järjestetään tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä 26 pykälän mukaisena EU-kynnysarvon ylittävänä palvelua koskevana hankintana.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittava palvelu sekä palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Tarjouskilpailun perusteella solmitaan hankinnan kohteesta puitejärjestely, johon valitaan viisi (5) toimittajaa per osa-alue tarjouksissa annettujen enimmäishintojen perusteella, ellei vaatimukset täyttäviä tarjoajia ole vähemmän.

Puitejärjestelyn sisäiset hankinnat tehdään osa-aluekohtaisesti kevennetyillä kilpailutuksilla, joihin voivat tarjota kaikki osa-alueen soveltuvat sopimustoimittajat. Kevennettyjen kilpailutusten voittajien kanssa solmitaan hankinnan kohteesta toimitussopimukset.

Sopimus palveluista tehdään puitejärjestelyyn valittavien sopimustoimittajien kanssa liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti. Sopimukset on suunniteltu alkaviksi 1.11.2026 ja ne ovat voimassa 31.10.2028 saakka. Mahdollinen optiokauden kesto on 1.11.2028–31.10.2030.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi ovat liitteinä 2–17 (tarjouspyyntö, ESPD, alihankkijat, kaupungin eettinen ohjeistus, hankinnan kohteen kuvaus, yleiset tietoturvan ohjeet, henkilötietojen käsittelytoimien kuvaus, palvelutasot, tekoälysopimusliite, tietosuoja- ja salassapitoliite, vaatimusmäärittely, vastuumatriisi, hintaliitteet sekä sopimusluonnos). Lisäksi liitteenä 1 on esittely hankinnan kohteesta.

Hankintalain (1397/2016) 60 §:n ja 138 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi(Link leads to external service), joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä.

This decision was published on 11.09.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172 ja 174 (A) §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 173 ja 174 (B ja C) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Presenter information

Name
Reetta Sariola

Title
Yhteisten palvelujen johtaja

Ask for more info

Name
Riina Isoviita

Title
Projektipäällikkö

Name
Martina Henell

Title
ICT-hankinta-asiantuntija

Attachments

1. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
2. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
3. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
4. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
5. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
6. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
7. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
8. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
9. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
10. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
11. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
12. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
13. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
14. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
15. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
16. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §
17. Confidential: Hankintalaki (1397/2016) 60 § ja 138 §

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.