V 21.1.2026, Helsingin kaupungin varallisuudenhoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteiden päivittäminen

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tausta

Kuntalaki (4. luku, 14 § 6. kohta) edellyttää, että kaupungin varallisuudenhoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista päättää kaupunginvaltuusto.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.5.2017, 242 §, Helsingin kaupungin varallisuudenhoidon ja sijoitustoiminnan perusteiden päivittämisen johtamisjärjestelmäuudistukseen liittyen.

Nyt hyväksyttäväksi esitettävät varallisuudenhoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet pysyvät sisällöltään monin olennaisin osin entisellään. Periaatteisiin on tehty tekstiä selkeyttäviä tarkennuksia ja yksittäisiin asiakohtiin on tehty kaupunkiorganisaation sekä toimintaympäristön muutoksiin liittyviä tarkistuksia.

Päivitettyjen periaatteiden keskeisimmät muutokset

Lukuun 1, Yleistä, on lisätty viittaus Kuntalain 15. lukuun tulleisiin säännöksiin lainan taikka takauksen tai muiden vakuuksien antamisessa. Konsernitiliin liittymistä koskevan kohdan sisältö on saatettu vastaamaan konserniohjetta.

Luvun 2, Yleiset periaatteet, tietojen raportointia koskevaan kohtaan on lisätty viittaus talousarvio- ja tilinpäätösprosesseihin.

Lukuun 3, Vieraan pääoman käyttö ja rahoitusrakenne, on lisätty kestävän kehityksen tavoite nk. vihreän tai yhteiskunnallisen rahoituksen hyödyntämisestä kaupungin ja konserniyhteisöjen hankkeiden rahoittamisessa.

Lukuun 4, Antolainaus ja takaukset sekä konsernitilijärjestelmä, on tarkistettu lainojen myöntövaltuudet hallintosäännön kirjauksen mukaiseksi. Lisäksi on kirjattu menettelyt lainaehtojen muutoksista päättämisen osalta sekä vakuusjärjestelyjä koskien.

Lukuun on myös lisätty Kuntalain 15. luvun (129 §) mukaiset määräykset hyväksyttävästä riskitasosta lainoja ja takauksia myönnettäessä. Edelleen lukuun on lisätty kuvaus vakuuksien ja takausprovision soveltamisesta lainoja ja takauksia myönnettäessä sekä kuvaus toimivallasta kaupungin ja konsernitilijärjestelmän sisäisten hyvitys- ja veloituskorkojen määrittämisessä.

Lukuun 5, Sijoitustoiminnan ja varallisuudenhoidon perusteet, on tarkistettu kassavarojen sijoituskohteiden rajausta Euroopassa siten, että sijoituksia voidaan Euroopan talousalueen lisäksi tehdä myös Yhdistyneisiin kuningaskuntiin sekä Sveitsiin.

Mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy esitetyt uudet varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet, kaupunginhallitus tulee täytäntöönpanopäätöksessään kehottamaan kaupunginkansliaa valmistelemaan esityksen kaupunginhallituksen 14.5.2018, 338 §, vahvistamien tasehallinnan yleisten periaatteiden päivittämiseksi.

This decision was published on 13.12.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §