Valtuustoaloite, ekotukiopettajien työstä korvaus
V 8.4.2026, Valtuutettu Tiina Halttusen aloite ekotukiopettajien työn korvaamisesta
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
Esittelijän perustelut
Valtuutettu Tiina Halttunen ja 25 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala laatii selvityksen ekotukiopettajan tehtävän vertautumisesta muihin opettajien erillisesti korvattaviin tehtäviin sekä suunnitelman siitä, miten ekotukiopettajien työn rahallinen korvaaminen saadaan mahdolliseksi. Aloite on liitteenä 1.
Koulun toimintakulttuurin ohjaaminen kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti ja Helsingin ympäristösuojelun tavoitteiden koordinoiminen koulun arjessa on tärkeä tehtävä, jota tullaan edistämään edelleen strategian mukaisesti Helsingin kaupungin kaikissa peruskouluissa.
Aloitteessa esitettyä ”ekotukiopettajan” tehtävien vertaamista muihin opettajille erikseen korvattaviin tehtäviin rajoittaa opettajien virka- ja työehtosopimus, jonka mukaan erikseen vuosiviikkotunteina korvattavien tehtävien luetteloon ei paikallisen työnantajan ole mahdollista lisätä uusia tehtäviä. Kunnallinen opettajien virka- ja työehtosopimus kuitenkin mahdollistaa kestävän kehityksen mukaisten vastuutehtävien korvaamisen esimerkiksi alla olevin keinoin:
- Opettajalle voidaan osoittaa työaikaa asiantuntijatehtävien hoitamiseen sopimalla opetustyöhön tarkoitettua työaikaa lukuvuoden aikana vaihdettavaksi kestävän kehityksen mukaisiin kehittämis- ja asiantuntijatehtäviin.
- Kestävän kehityksen mukaisten vastuutehtävien hoitamisesta on mahdollista maksaa opettajalle euromääräinen palkkio, johon rehtori voi käyttää koulukohtaisesti määriteltyjä työehtosopimuksen mukaisia palkkioita.
Lisäksi kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on voimassa paikallinen sopimus pedagogiseen asiantuntijatehtävään määrätyn opettajan palvelussuhteen ehdoista. Paikallista sopimusta voidaan soveltaa opettajaan, joka vastaa joko yksittäisen koulun pedagogisesta kehittämisestä tai osallistuu koko perusopetusta koskevaan kehittämishankkeeseen. Paikallisen sopimuksen mukaiset pedagogiset asiantuntijatehtävät maksetaan opettajalle yksittäistunteina tehdyn työn mukaan.
Koska peruskouluilla on käytettävissään useampia vaihtoehtoisia tapoja korvata opettajalle määrätty ekotukitehtävien hoitaminen, on korvausta määriteltäessä mahdollisuus ottaa huomioon tehtävän luonne ja laajuus, suoritettavan tehtävän vaativuus sekä tehtävän hoitamiseen tarvittava työaika. Rehtorin tulee kokonaisarvioinnin perusteella sopivinta korvaustapaa harkitessaan huomioida opettajalle määrättyjen tehtävien kokonaisuus, johon kuuluvat opetustunnit, ylitunnit, työehtosopimuksen mukaiset erityistehtävät sekä opettajan virkaan kuuluvat muut tehtävät.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tulee tarkentamaan ohjeistustaan peruskouluille kestävän kehityksen mukaisten asiantuntijatehtävien korvaamisesta ennen lukuvuoden 2026–2027 alkua.
Asiasta on saatu kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto ja aloitevastaus on lausunnon mukainen.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n mukaan kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja suoraan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvia toimenpiteitä koskevat aloitteet jäävät kaupunginhallituksen vastattavaksi. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.
Kasvatus- ja koulutuslautakunta 03.03.2026 § 88
Lausunto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle Tiina Halttusen valtuustoaloitteesta ekotukiopettajien työn rahallisesta korvaamisesta seuraavan lausunnon:
Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää koulun toimintakulttuurin ohjaamista kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti ja Helsingin ympäristösuojelun tavoitteiden koordinoimista koulun arjessa tärkeänä tehtävänä, jota tullaan edistämään edelleen strategian mukaisesti Helsingin kaupungin kaikissa peruskouluissa.
Aloitteessa esitettyä ”ekotukiopettajan” tehtävien vertaamista muihin opettajille erikseen korvattaviin tehtäviin rajoittaa opettajien virka- ja työehtosopimus, jonka mukaan erikseen vuosiviikkotunteina korvattavien tehtävien luetteloon ei paikallisen työnantajan ole mahdollista lisätä uusia tehtäviä. Kunnallinen opettajien virka- ja työehtosopimus kuitenkin mahdollistaa kestävän kehityksen mukaisten vastuutehtävien korvaamisen esimerkiksi alla olevin keinoin:
- Opettajalle voidaan osoittaa työaikaa asiantuntijatehtävien hoitamiseen sopimalla opetustyöhön tarkoitettua työaikaa lukuvuoden aikana vaihdettavaksi kestävän kehityksen mukaisiin kehittämis- ja asiantuntijatehtäviin.
- Kestävän kehityksen mukaisten vastuutehtävien hoitamisesta on mahdollista maksaa opettajalle euromääräinen palkkio, johon rehtori voi käyttää koulukohtaisesti määriteltyjä työehtosopimuksen mukaisia palkkioita.
Lisäksi kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on voimassa paikallinen sopimus pedagogiseen asiantuntijatehtävään määrätyn opettajan palvelussuhteen ehdoista. Paikallista sopimusta voidaan soveltaa opettajaan, joka vastaa joko yksittäisen koulun pedagogisesta kehittämisestä tai osallistuu koko perusopetusta koskevaan kehittämishankkeeseen. Paikallisen sopimuksen mukaiset pedagogiset asiantuntijatehtävät maksetaan opettajalle yksittäistunteina tehdyn työn mukaan.
Koska peruskouluilla on käytettävissään useampia vaihtoehtoisia tapoja korvata opettajalle määrätty ekotukitehtävien hoitaminen, on korvausta määriteltäessä mahdollisuus ottaa huomioon tehtävän luonne ja laajuus, suoritettavan tehtävän vaativuus sekä tehtävän hoitamiseen tarvittava työaika. Rehtorin tulee kokonaisarvioinnin perusteella sopivinta korvaustapaa harkitessaan huomioida opettajalle määrättyjen tehtävien kokonaisuus, johon kuuluvat opetustunnit, ylitunnit, työehtosopimuksen mukaiset erityistehtävät sekä opettajan virkaan kuuluvat muut tehtävät.
Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tulee tarkentamaan ohjeistustaan peruskouluille kestävän kehityksen mukaisten asiantuntijatehtävien korvaamisesta ennen lukuvuoden 2026–2027 alkua.
Yhteenveto
Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo, että ekotukiopettajien työn korvaamiseen on olemassa hetkellä erilaisia vaihtoehtoja, jotka palvelevat tarkoitustaan hyvin. Voimassa oleva opettajien virka- ja työehtosopimus mahdollistaa työajan kohdentamisen kestävän kehityksen mukaisiin asiantuntijatehtävien hoitamiseen. Vaihtoehtoisesti tehtävistä voidaan maksaa kunnallisen opettajien virka- ja työehtosopimuksen mukainen palkkio tai soveltaa voimassa olevaa paikallista sopimusta tuntien korvaamiseen. Korvauksen määrittely tulee arvioida tapauskohtaisesti, huomioiden tehtävien laajuus ja vaativuus. Rehtorin tulee sopivinta korvaustapaa arvioidessaan huomioida opettajalle määrättyjen tehtävien kokonaisuus. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala tulee tarkentamaan ohjeistustaan peruskouluille kestävän kehityksen mukaisten asiantuntijatehtävien korvaamisesta ennen lukuvuoden 2026–2027 alkua.
Esittelijä
Lisätiedot
Irina Rantanen, palvelussuhdepäällikkö
puhelin: 310 33320, irina.rantanen@hel.fi