Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Fam Suan, Pho Viet

Toimija

Fam Suan, Ruotsinsalmenrinne 1, 00950 HELSINKI, y-tunnus 2888398-4

Elintarvikehuoneisto

Pho Viet, Yrjönkatu 30, 00100 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä 6 °C:een lämpötilaan enintään neljässä tunnissa.

2. Jäähdyttämistä varten tulee olla riittävästi jäähdytyskaappitilaa.

Määräaika

Epäkohdat 1-2 on korjattava 20.2.2026 mennessä.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet

Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Ravintolaan Pho Viet on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 10.10.2025. Tällöin on havaittu, että jäähdytyskaappia ei käytetty elintarvikkeiden jäähdyttämiseen, vaan jäähdytyskaapissa oli säilytyksessä elintarvikkeita. Tarkastushetkellä kylmävetolaatikossa oli jäähtymässä lihaa (lämpötila 30,5 °C) ja huoneenlämmössä oli riisiä, jonka lämpötila oli 28 °C. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 16.11.2025 mennessä. (Liite 1 Tarkastuskertomus 10.10.2025)

Ravintolan Pho Viet on tehty uusintatarkastus 26.11.2025, jolloin on todettu, että kaikkia epäkohtia ei ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus 26.11.2025). Jäähdytyskaapissa jäähdytettiin ruokaa sekä jäähdytyksen ajasta ja lämpötilasta oli seuranta ja kirjaukset. Jäähdytyskaapissa ei ollut tarpeeksi tilaa kaikelle jäähdytettävälle ruualle. Kylmävetolaatikostossa oli jäähtymässä riisinuudeleita, joiden lämpötilat olivat 13,4 °C ja 12,7 °C. Jääkaapissa oli jäähtymässä riisiä ja kastiketta, joiden lämpötilat olivat 51,1°C ja 50,2°C. Kylmävetolaatikostossa oli lihaa, jonka lämpötila oli 38,3 °C. Pöydällä huoneenlämmössä oli kanaa ja nuudeleita odottamassa jäähdyttämistä. Nuudeleita oli myös likoamassa ja ne oli laitettu kylmään veteen ja osittain avonaiseen kylmälaitteeseen. Nuudeleiden lämpötilat olivat 13-17 °C.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 11.12.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 3 Kuuleminen 11.12.2025).

Toimija on antanut vastineen määräaikaan mennessä. Vastineessa toimija ilmoittaa, että isompi jäähdytyskaappi on tilattu ja elintarvikkeiden lämpötilaa seurataan. Toimenpiteelle on pyydetty lisäaikaa. (Liite 4 Vastine 2.1.2026)

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Fam Suan ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Fam Suan ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 liitteen II, luvun IX, kohdan 6 mukaan jos elintarvikkeet on säilytettävä viileässä, ne on jäähdytettävä mahdollisimman pian lämpökäsittelyvaiheen jälkeen, tai jos niitä ei lämpökäsitellä, viimeisen valmistusvaiheen jälkeen, sellaiseen lämpötilaan, joka ei aiheuta terveysriskiä. Elintarvikkeet joutuivat odottamaan jäähdyttämisen aloittamista, koska jäähdytyskaappi oli täynnä.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitetun elintarvikkeen jäähdytys on aloitettava välittömästi valmistuksen jälkeen ja elintarvike on jäähdytettävä kyseisen elintarvikkeen säilytyslämpötilavaatimuksen mukaiseen lämpötilaan enintään neljässä tunnissa. Riisinuudelit jäähtyivät hitaasti kylmävetolaatikostossa. Niiden lämpötilat olivat 13,4 °C ja 12,7 °C ja 45 minuutin kuluttua riisinuudelin lämpötilat olivat 11,4 °C ja 13,7 °C.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan päätöksessä voidaan määrätä että päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta, liite II

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Fam Suan yritykselle.