Puistosuunnitelma, Koirasaarenpuisto, Laajasalo, VIO 6595

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Lähtökohdat ja tavoitteet

Suunnittelualue sijaitsee Laajasalon (49.) kaupunginosassa Kruunuvuorenrannan osa-alueella.

Alue on asemakaavassa osoitettu puistoksi merkinnällä VP. Suunnittelualue on esitetty suunnitelmapiirustuksessa VIO 6595/1. Suunnittelualueen maapinta-ala on noin 2 hehtaaria. Suunnitelmassa on otettu huomioon alueella voimassa oleva asemakaava nro 12311, joka on tullut voimaan 13.5.2016.

Uusi merenrantapuisto sijaitsee Kruunuvuorenrannassa rajautuen Kruunuvuorenselkään puiston etelä- ja länsiosasta. Koiraluodonkanava jakaa puiston kahteen erilliseen alueeseen. Puiston pohjoispuolella sijaitsee puisto/erityistoimintojen alue (VP/E), johon voidaan puistotoimintojen lisäksi sijoittaa viereistä erityisaluetta (E) palvelevia toimintoja, kuten mahdollinen merellinen tukikohta. Puiston itäreuna rajautuu uusiin asuinkortteleihin ja rannassa olevan edustussaunan tonttiin, joka on kortteli nro. 49315. Puiston eteläosan pohjoisreuna rajautuu asuinkortteleihin, Haakoninlahdenkatuun ja Koiraluodonkanavaan. Puiston länsipuolelle rakentuu Koirasaaren venesatama.

Alueella on aikanaan sijainnut Koirasaaren ja Koiraluodon kesähuvilamiljöö, joka muuttui 1900-luvun mittaan öljysatamaksi. Aluetta täytettiin vuosikymmenten aikana huomattavasti.

Koirasaarenpuisto sijoittuu osin alkuperäiselle Koirasaarelle ja suurelta osin louhetta olevalle täyttömaalle, joka on tällä hetkellä pääosin louheen murskaus- ja välivarastointikäytössä.

Alueella on kolme säilynyttä mutta huonokuntoista öljysäiliön betoniperustusta. Asemakaavan mukaan ne tulee säilyttää ja hyödyntää puiston rakenteina. Lisäksi kaavassa on osoitettu jo hävinneiden säiliöiden paikkoja, joiden tulee kaavan mukaan näkyä muistumana esimerkiksi materiaalivaihdoksena, istutuksin tai piha/puistorakentein tai muin keinoin.

Puiston rakentaminen mahdollistaa Koirasaaren ranta-alueen kehittämisen virkistysalueena ja vapaa-ajan toimintojen alueena asemakaavan 11290 mukaisesti.

Puistosuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön toimialan toimeksiannosta. Puistosuunnitelmalla mahdollistetaan asemakaavan nro 12311 mukainen puiston uudisrakentaminen. Puistosuunnitelma mahdollistaa asemakaavan toteutumisen kaavan tavoitteiden mukaisesti.

Suunnitelma

Koirasaarenpuistosta rakennetaan maisemapuisto, johon sijoittuu paikkoja virkistymiselle, oleskelulle ja pääsy merimaiseman ääreen. Tavoitteena on Suomenlinnasta inspiraationsa saanut avoin, kumpuileva niittymaisema, jossa tuulen tuivertamat puuryhmät tuovat elävyyttä ja tuulensuojaa.

Puiston pääaiheen muodostavat niittykummut, joiden lomassa mutkittelee kulkureitti. Sen varrelle sijoitetaan penkkejä sekä oleskelualueita. Puisto on osa Idän rantareittiä ja sille odotetaan paljon ulkoilijoita. Vaihtelevat maastonmuodot ja polveileva reitti luovat elämyksellisiä tiloja ja näkymiä merelle ja puistoon. Kummut tarjoavat myös tuulensuojaa.

Puiston pohjoisosassa sijainneiden öljysäiliöiden perustuksiin sijoitetaan oleskelua ja istutuksia. Jo kadonneiden öljysäiliöiden paikat tuodaan näkyväksi pyörein kiveyskuvioin ja istutusaluein.

Reitin varrelle keskeisiin näkymäkohtiin on sijoitettu aukioita, joissa on aurinkotuoleja, kiikarit suurmaiseman katseluun, selfiekehyksiä ja paikan historiasta kertovia opastauluja.

Puiston sisääntulojen yhteyksiin sijoitetaan koiravessoja.

Tutkamasto siirretään pois nykyiseltä paikaltaan lähivuosina. Tämänhetkisen arvion mukaan uusi sijainti on puiston pohjoispuolisella VP/E-alueella.

Koiransaarenpuisto on ilmeeltään pääosin luonnonmukainen. Puuistutukset tehdään muutaman keskenään samanlajisen puun ryhminä, jotka kehittyvät tuulisessa ympäristössä kasvutavoiltaan vaihteleviksi ja mielenkiintoisiksi. Oleskelupaikkojen ja sisääntuloaukioiden yhteyteen istutetaan kaupunkikuvalliselta ilmeeltään rakennetumpaa monilajista perenna- ja pensaskasvillisuutta.

Aukioiden pintamateriaalina on luonnonkivi. Kalusteet ovat istuinosiltaan puuta. Puuta käytetään jonkin verran myös oleskelualueiden pinnoitteina. Olevaa louhetta hyödynnetään rantavyöhykkeellä ja reunojen tuennassa, ja suuria kivenlohkareita käytetään rantaviivassa ja paikoin puistoreitin varrella.

Puistokäytävät ovat kivituhkapäällysteisiä ja niitä reunustavat noppakiviraidat. Kahden säilyneen öljysäiliön perustusten yhteyteen rakennetaan metalliset portaat. Puiston koilliskulmassa jatketaan viereisen venesataman betonista oleskeluportaikkoa.

Suunnitelman tarkempi kuvaus ilmenee liitteenä 1 olevasta suunnitelmaselostuksesta ja liitteenä 2 olevasta suunnitelmapiirustuksesta VIO 6595/1.

Puisto sopeutuu alueella voimassa olevan asemakaavan nro 11290 mukaiseen ympäristöönsä ja täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset.

Luonnon monimuotoisuus ja kestävä kehitys

Koirasaarenpuiston suunnittelualue on voimakkaasti ihmistoiminnan muokkaamaa ympäristöä, joka on syntynyt entisen öljysataman ja varastoalueen rakenteiden sekä täyttömaiden päälle. Alkuperäinen luonnonympäristö on pääosin hävinnyt, ja nykyiset luontoarvot ovat vähäisiä. Luonnonpiirteistä merkittävimpiä ovat säilyneet avo- ja silokalliopinnat, jotka edustavat paikan alkuperäistä geologista perustaa. Ne muodostavat paikallisesti maisemallisesti ja ekologisesti arvokkaita elementtejä. Alueella on muutamia puuntaimia, yksi pieni tervaleppäryhmä ja hiukan rantakasvillisuutta, jotka ilmentävät alkuperäisen rantaluonnon piirteitä. Ne säilytetään.

Kumpujen täyttöihin voidaan sijoittaa muilta työmailta tulevia ylijäämämaita, joita ei tämän ansiosta tarvitse ajaa Helsingin ulkopuolelle loppusijoituspaikaan. Ylijäämämaiden sijoituspaikoista on Helsingissä jatkuvasti puutetta. Rantarakenteissa käytetään louhetta, jota on valmiina Koirasaarilla. Puistossa valmiiksi olevat, rantaa reunustavat parimetriset kivenjärkäleet käytetään osana rantarakennetta. Rantoja ei rakenneta uudestaan viimeistellymmiksi, vaan esirakentamisen yhteydessä rakennetut lohkarerannat saavat jäädä nykyisenlaisiksi. Rakennettavan kanavan suulla luiskat tehdään järjestetystä kiviheitokkeesta välttäen valetut pystymuurit.

Kasvillisuustyypit on suunniteltu sellaisiksi, että suurin osa kasvualustoista voidaan toteuttaa kierrätyskasvualustasta, joka sopii niityille ja niille istutettaville puille. Pääosa puiston pinnoista toteutetaan niittyinä. Ne muodostavat lajistoltaan erilaisia biotooppeja: ketoja, paahdeniittyjä ja rehevämpiä niittyjä. Kasvillisuuden lajivalintaa ohjaavat monimuotoisuus, kasvien sopivuus tuuliseen ja karuun kasvupaikkaan, kytkeytyminen alueelliseen kasvillisuuteen, pölyttäjät ja sellaiset ravintokasvit, jotka soveltuvat harvinaistuneille perhoslajeille ja muille hyönteisille.

Kaikki hulevedet imeytetään paikallisesti, sillä hulevesiviemäröintiä ei rakenneta.

Vuorovaikutus

Puistosuunnitelmaluonnos oli esillä Helsingin kaupungin verkkosivulla 18.–31.3.2026. Suunnitelmaluonnos esiteltiin asukkaille 24.3.2026.

Tiedote puistosuunnittelun aloituksesta, esilläolosta ja asukastilaisuudesta lähetettiin asukasyhdistykselle ja lähikiinteistön rakennuttajalle 4.3.2026. Puiston lähiympäristö on vielä rakentamatonta ja asumatonta. Lehti-ilmoitus julkaistiin 17.3.2026 Helsingin Uutisissa. Lisäksi asukastilaisuudesta tiedotettiin paikallisissa sosiaalisen median kanavissa.

Koirasaarenpuiston puistosuunnitelmaluonnos esiteltiin yleisötilaisuudessa Kruunuvuorenrannan Kruunuparkki 5 asukastilassa 24.3.2026 klo 18–19. Tilaisuudessa oli paikalla Helsingin kaupungin edustaja kaupunkiympäristötoimialalta sekä suunnittelukonsultin edustaja. Suunnitelmien esittelytilaisuudessa kävi 28 henkilöä.

Suunnitelmaan oltiin varsin tyytyväisiä. Palautteessa korostuivat puiston valaistukseen, varusteluun, siisteyteen ja koira-aiheisiin ratkaisuihin liittyvät näkökulmat. Lisäksi esitettiin toiveita opastuksesta, levähdyspaikoista ja puiston merellisen ilmeen huomioimisesta sekä yksittäisiä kysymyksiä muun muassa grillipaikasta, kahvilasta, kunnossapidosta ja talvikunnossapidosta. Saadut palautteet on otettu huomioon suunnittelussa mahdollisuuksien mukaan muun muassa tarkentamalla koiravessojen sijainteja ja valaistusta.

Asukaspalautteet on kirjattu vuorovaikutusmuistioon. Vuorovaikutusmuistio on liitteenä 3.

Kustannukset ja aikataulu

Puiston rakentamisen kustannukset suunnittelualueelta ovat noin 1,6 miljoonaa euroa eli noin 80 euroa/m² (alv 0 %).

Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8080304 Kruunuvuorenrannan puistot ja liikunta-alueet (projektialueiden puistot).

Puiston rakentamiseen on varauduttu kaupunkiympäristölautakunnan talousarvioehdotuksessa vuodesta 2027 alkaen.

Suunnittelualue kuuluu kunnossapitoluokkiin R2, R3, (toiminta- ja käyttöviheralue) ja A2 ja A3 (käyttö- ja maisemaniitty).

Suunnittelualueen vuosittaiset ylläpitokustannukset arvioidaan olevan jatkossa 25 000 euroa eli noin 1,25 euroa/m² (alv 0 %).

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 11 kohdan mukaan lautakunta päättää katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksymisestä lukuun ottamatta taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisiä suunnitelmia. Suunnitelman voidaan katsoa olevan taloudellisesti merkittävä.

Sovelletut säännökset

Alueidenkäyttölaki (132/1999) 90 § 1–3 momentit

Maankäyttö- ja rakennusasetus (895/1999) 30 §

This decision was published on 24.08.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Yleistiedoksiantona toimitetun päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan ilmoituksen julkaisemisesta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.