Määrärahan myöntäminen, lasten ja nuorten harrastamisen edistäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kansliapäällikön vuoden 2026 talousarvion talousarviokohdalta 1 30 01, kaupunginhallituksen käyttövarat, osoittama 500 000 euron määräraha kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan käytettäväksi lasten ja nuorten harrastamisen edistämiseen kohdennetaan madaltamalla harrastamista estäviä kynnyksiä tietoperustaisesti, kasvattamalla nykyisten harrastustoimintojen volyymia ja kehittämällä etsivää harrastustoimintaa.

Määrärahan vuosittainen kohdentuminen vuosina 2027–2029 tarkennetaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan tulosbudjetin valmistelun ja päätöksenteon yhteydessä.

Lasten ja nuorten harrastamiseen osallistumisessa on merkittäviä eroja, jotka liittyvät muun muassa perhetaustaan, alueisiin, ikäryhmiin ja harrastamisen kustannuksiin. Osa lapsista ja nuorista jää kokonaan harrastustoiminnan ulkopuolelle tai osallistuu siihen satunnaisesti. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan palveluilla on keskeinen rooli näiden erojen kaventamisessa ja harrastamisen saavutettavuuden parantamisessa.

Määräraha mahdollistaa suunnitelmallisen ja toimialayhteisen kehittämistyön, jossa harrastamisen esteitä tunnistetaan ja madalletaan tietoon perustuen, harrastusmahdollisuuksien määrää lisätään ja harrastamisen polkuja vahvistetaan. Kehittämistyössä painottuvat sekä tarjonnan lisääminen että niiden lasten ja nuorten tavoittaminen, jotka eivät ennestään osallistu harrastustoimintaan.

Tavoitteena on lisätä lasten ja nuorten mahdollisuuksia mielekkääseen vapaa-ajan toimintaan kasvattamalla monipuolisten ja erilaisiin tarpeisiin vastaavien harrastusmahdollisuuksien määrää. Samalla tavoitteena on kehittää harrastamisen saavutettavuutta pitkäjänteisesti koko kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla. Vuosien 2026–2029 aikana rakennetaan toimintamalleja, joiden avulla harrastamisen kokonaisuutta voidaan ylläpitää ja kehittää myös tulevina vuosina osana toimialan pysyvää toimintaa.

Harrastamista estävien kynnysten madaltaminen tietoperustaisesti

Harrastamisen saavutettavuutta eli harrastustoimintaan mukaan pääsemistä tarkastellaan nuoria koskevan tiedon perusteella. Tarkastelussa hyödynnetään muun muassa Kouluterveyskyselyn tuloksia, Move-mittauksia, palveluverkko- ja aluetietoa sekä tarveperustaisuutta koskevaa tietoa. Tavoitteena on tunnistaa, millaisia esteitä harrastamiseen osallistumisessa esiintyy, keitä esteet koskevat esimerkiksi väestö- ja ikäryhmittäin sekä millaisiin harrastuksiin esteet liittyvät.

Tiedon pohjalta kehitetään toimintatapoja, joilla harrastamista lisätään ja harrastusmahdollisuuksia muokataan siten, että harrastaminen on nykyistä saavutettavampaa monenlaisille lapsille ja nuorille kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan palveluissa. Toimialan harrastamista kehittävän tiedon koontiin ja sen hyödyntämisen suunnitteluun ja käyttöönottoon palkataan projektisuunnittelija nuorisopalvelukokonaisuuteen. Tämän kokonaisuuden toteuttamiseen kohdennetaan enintään 70 000 euroa.

Nykyisten harrastustoimintojen volyymin kasvattaminen

Nykyisten harrastustoimintojen volyymia kasvatetaan erityisesti Harrastamisen Suomen mallin kautta. Resursseja kohdennetaan siten, että harrastusmahdollisuuksien määrää lisätään nykyisestä 450 ryhmästä 500 tarjolla olevaan ryhmään, joissa harrastaminen on mahdollista kerran viikossa. Lisäksi käynnistetään niin sanottuja aktiiviryhmiä, joissa harrastaminen on mahdollista kaksi kertaa viikossa.

Tämän lisäksi nykyisten harrastustoimintojen volyymia kasvatetaan eri palvelukokonaisuuksissa osana kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan perustoimintaa. Lisääminen voi tapahtua esimerkiksi nykyisten harrastustoimintojen lisäämisellä kaikissa toimialan palvelukokonaisuuksissa, toimialan eri palvelukokonaisuuksien tilojen käytön suuntaamisella harrastustoimintaan mm. kirjastoissa sekä kohdentamalla toimintaa, uudelleenmäärittelemällä kohderyhmiä sekä uudenlaisia toimintatapoja kokeilemalla. Tämän kokonaisuuden toteuttamiseen kohdennetaan enintään 250 000 euroa.

Etsivän harrastustoiminnan kehittäminen

Etsivää harrastustoimintaa kehitetään kohdentamalla resursseja erityisesti niiden lasten ja nuorten tavoittamiseen, jotka eivät ennestään harrasta tai joilla harrastustoiminnan pariin pääseminen on vaikeaa. Kehittämistyö sisältää harrastamisen polkujen vahvistamisen matalan kynnyksen harrastustoiminnan ja tavoitteellisen harrastamisen välillä sekä erilaisten harrastuskokeilujen lisäämisen.

Lisäksi selvitetään harrastamiseen suunnattujen taloudellisten tukimallien hyödyntämismahdollisuuksia ja niiden kehittämistä. Harrastamiseen liittyen rakennetaan ja otetaan käyttöön nuorilähtöisiä yhteiskehittämisen tapoja kaikissa palveluissa. Kehittämistyössä vahvistetaan vertaisuuteen perustuvia harrastamisen tapoja, kehitetään yhteistyötä seurojen ja järjestöjen kanssa sekä toteutetaan harrastamisen mahdollisuuksista kampanjoita ja kohdennettua viestintää sovituille kohderyhmille. Työn toteuttamiseen ja kehittämiseen palkataan etsivän harrastustoiminnan koordinaattori nuorisopalvelukokonaisuuteen. Tämän kokonaisuuden toteuttamiseen kohdennetaan enintään 180 000 euroa.

Harrastamisen kehittämistä ja vahvistamista lisämäärärahalla ohjaa toimialalle perustettava harrastamisen lisämäärärahan käytön ohjausryhmä. Työn käytännön toteutusta tukee työryhmä, joka kostuu kaikkien palvelukokonaisuuksien edustajista sekä projektisuunnittelijasta.

This decision was published on 26.02.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §