Palvelukokonaisuuksia seuraavan tason organisaatio, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että kasvatuksen ja koulutuksen toimialan varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuutta, perusopetuksen palvelukokonaisuutta, ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuutta sekä lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiot ovat 1.6.2026 lukien seuraavat:

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7.2 Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut (1-4, 5, 6, 7.1 ja 7.2).

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut tuottavat varhaiskasvatusta ja antavat esiopetusta alueilla sekä tuottavat perusopetuslain mukaista iltapäivätoimintaa.

8. Varhaiskasvatuksen pedagogisen asiantuntijatuen ja yksityisen varhaiskasvatuksen palvelu

Palvelu vastaa kaupunkitasoisesti yksityisen hoidon tuella toimivan yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja neuvonnasta, suomen- ja muun kuin ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta sekä neuvonnasta ja seurannasta.

Palvelu tukee päiväkoteja niiden pedagogisessa työssä kuten varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamisessa ja kehittämisessä sekä oppimisen tuen asioissa. Lisäksi palvelussa hoidetaan muun ydintoiminnan tuen järjestäminen.

9. Varhaiskasvatuksen tukipalvelu

Palvelu vastaa toimialan suomenkielisen ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluohjaukseen, asiakasmaksuihin ja varhaiskasvatusyksiköiden nopeaan sijaisapuun liittyvistä palveluista.

Perusopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7. Perusopetuksen alueelliset palvelut (1-7).

Perusopetuksen alueelliset palvelut antaa perusopetuslain mukaista opetusta alueilla.

8. Perusopetuksen vapaa-ajan palvelu

Palvelu vastaa kaupunkitasoisesti suomen- ja ruotsinkielisille koululaisille aamu- ja iltapäivätoiminnan, kerho- ja harrastustoiminnan sekä kehitysvammaisten ja autististen koululaisten loma-ajan toiminnan palvelujen tuottamisesta yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Lisäksi palvelu vastaa koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksuihin liittyvistä palveluista.

9. Perusopetuksen pedagogisen asiantuntijatuen palvelu

Palvelu tukee kouluja niiden pedagogisessa työssä kuten opetussuunnitelman toteuttamisessa ja kehittämisessä sekä oppimisen tuen asioissa. Lisäksi palvelussa hoidetaan muun ydintoiminnan tuen järjestäminen.

10. Opiskeluhuollon palvelu

Palvelu järjestää yhteisöllisen ja yksilöllisen opiskeluhuoltopalvelun esi- ja perusopetuksen oppilaille sekä toisen asteen opiskelijoille yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluun kuuluvat psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin esi- ja perusopetuksen oppilaille sekä toisen asteen opiskelijoille sekä osin yksityisille ja valtion kouluille ja yksityisille päiväkodeille, joissa järjestetään esiopetusta ja palvelu tekee yhteistyötä niiden kanssa opiskeluhuollossa.

Ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuus

1. Varhaiskasvatuspalvelu

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sisältöä. Lisäksi palvelu vastaa ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta.

2. Perusopetuspalvelu

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen perusopetuksen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että oppilashuolto sisältyy palveluun. Ruotsinkielisessä perusopetuksessa ei myöskään ole aluejakoa.

3. Vapaan sivistystyön ja lukiokoulutuksen palvelu

Palvelu vastaa sisällöllisesti pääosin suomenkielisen vapaan sivistystyön ja lukiokoulutuksen palvelujen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että palveluun sisältyy opiskelijahuolto sekä nuorten työpajatoiminta.

Palvelua johtava viranhaltija toimii samalla Helsingin kaupungin ruotsinkielisen työväenopiston rehtorina.

4. Asiantuntija- ja toimistopalvelu

Asiantuntija- ja toimistopalvelu tuottaa palvelukokonaisuuden toimisto-, jaosto- ja asiantuntijapalvelut.

Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuus

1. Lukiokoulutuspalvelu

Lukiokoulutuspalvelu järjestää suomenkielistä nuorten ja aikuisten lukiokoulutusta valtakunnallisine erityistehtävineen kaupungin ylläpitämissä lukioissa. Lisäksi palveluun kuuluu lukioon valmistava koulutus maahanmuuttajille ja muille vieraskielisille

2. Ammatillisen koulutuksen palvelu

Ammatillisen koulutuksen palvelu järjestää suomenkielistä ammatillista perus- ja lisäkoulutusta oppilaitos- ja oppisopimusmuotoisena. Näyttötutkintoon valmistavaa koulutusta ja näyttötutkintoja järjestetään perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa. Lisäksi palveluissa järjestetään tutkintokoulutukseen valmentavaa koulutusta (TUVA), perusopetuksen opintoja, avoimia ammatillisia opintoja ja nuorten työpajatoimintaa sekä muuta tutkintoon johtamatonta ammatillista lisäkoulutusta.

3. Vapaan sivistystyön palvelu

Palvelu järjestää suomenkielisen vapaan sivistystyön palveluita.

4. Oppivelvollisuuden tuen palvelu

Oppivelvollisuuden tuen palvelu johtaa ja koordinoi kaupungin oppivelvollisuustiimin työtä ja tekee tiivistä yhteistyötä Ohjaamon työllisyyspalveluiden, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa, toteuttaa asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuuta yhteistyössä kaupungin omien toisen asteen oppilaitosten, yksityisten koulutuksenjärjestäjien ja järjestöjen kanssa, valmistelee päätöksiä, huolehtii tietojärjestelmistä, tiedon koonnista ja prosessoinnista ja johtaa oppivelvollisuuden toteutumista tukevaa toisen asteen hanketyötä.

Tällä päätöksellä kumotaan kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätös toimialan palvelukokonaisuuksia seuraavan tason organisaatioiden operatiivisen johtamisrakenteen muutoksesta 3.9.2024 § 209.

Esitettävät muutokset

Opiskeluhuollon palvelu

Esi- ja perusopetuksen opiskeluhuollon palvelut ja toisen asteen opiskeluhuollon palvelut esitetään 1.6.2026 alkaen yhdistettäväksi yhdeksi palveluksi, opiskeluhuollon palveluksi, jota johtaa yksi palvelun päällikkö. Opiskeluhuollon palvelu esitetään sijoitettavaksi perusopetuksen palvelukokonaisuuteen, jolla on yhdyspinta yhtenäisellä opinpolulla esiopetuksen ja toisen asteen kanssa. Perusopetus on volyymimäärältään suurin palvelukokonaisuus (esiopetus ja vuosiluokat 1-9), johon opiskeluhuolto tuottaa palveluita.

Opiskeluhuollon palvelu järjestäisi yhteisöllisen ja yksilöllisen opiskeluhuoltopalvelun esi- ja perusopetuksen oppilaille sekä toisen asteen opiskelijoille yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluun kuuluisivat psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin esi- ja perusopetuksen oppilaille sekä toisen asteen opiskelijoille sekä osin yksityisille ja valtion kouluille ja yksityisille päiväkodeille, joissa järjestetään esiopetusta ja palvelu tekee yhteistyötä niiden kanssa opiskeluhuollossa.

Opiskeluhuollon palvelun päällikkö olisi sekä perusopetuksen että lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtotiimien jäsen. Toiminnan ohjaus toteutuisi näiden johtotiimien kautta. Palvelun päällikkö osallistuisi näiden palvelukokonaisuuksien johtoryhmien ja henkilöstötoimikuntien kokouksiin tarvittaessa.

Oppivelvollisuuden tuen palvelu

Nykyisin toisen asteen opiskeluhuollon palvelun yksikkönä toimivasta oppivelvollisuuden tuen palvelusta esitetään muodostettavaksi 1.6.2026 alkaen uusi palvelu lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuuteen. Palvelua johtaisi palvelun päällikkö.

Oppivelvollisuuden tuen palvelu johtaisi ja koordinoisi kaupungin oppivelvollisuustiimin työtä ja tekisi tiivistä yhteistyötä Ohjaamon työllisyyspalveluiden, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan kanssa, toteuttaisi asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuuta yhteistyössä kaupungin omien toisen asteen oppilaitosten, yksityisten koulutuksenjärjestäjien ja järjestöjen kanssa, valmistelisi päätöksiä, huolehtisi tietojärjestelmistä, tiedon koonnista ja prosessoinnista ja johtaisi oppivelvollisuuden toteutumista tukevaa toisen asteen hanketyötä.

Muutoksen perustelut

Opiskeluhuollon palvelu

Perusopetuksen sekä lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaa sivistystyön palvelukokonaisuuksissa on tunnistettu tarve opiskeluhuollon johtamisrakenteiden kehittämiselle. Ruotsinkielinen palvelukokonaisuus jatkaa toimintaa nykyisellä organisoitumismallilla.

Uuden organisaation mukaisessa mallissa opiskeluhuollon palvelut tuotettaisiin ja johdettaisiin yhdestä paikasta yhden päällikön toimesta esiopetuksesta toiselle asteelle. Tämä mahdollistaisi yhteistyörakenteen selkiyttämisen sekä kaupunkitasoisesti toimialojen välisessä yhteistyössä (erityisesti sotepe), toimialan sisällä että muiden koulutuksen järjestäjien kanssa.

Muutoksen myötä tulisi mahdolliseksi varmistaa helsinkiläisten ennaltaehkäisevän tuen ja toimialojen palvelupolkujen kehittämistyötä strategian mukaisesti sekä turvata ja kehittää palvelun saatavuutta ja luotettavuutta esimerkiksi opiskeluhuollon psykologien ja kuraattoreiden sijoittamisella tarkoituksenmukaisesti ja joustavasti. Myös opiskeluhuollon henkilöstön veto- ja pitovoiman varmistaminen sekä esimerkiksi työntekijöiden osaamisen hyödyntäminen ja kehittäminen koulutusasteelta toiselle toteutuisivat nykyistä paremmin.

Oppivelvollisuuden tuen palvelu

Oppivelvollisuuden tuen palvelu säilyisi muutoksessa lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuudessa, koska asuinkunnan ohjaus- ja valvontavastuu on kyseisen palvelukokonaisuuden johtajalla. Oppivelvollisuuden tuen palvelut kohdistuvat sekä lukiokoulutukseen että ammatilliseen koulutukseen oppivelvollisiin opiskelijoihin.

Yhteistoiminta

Esitystä uudesta johtamisrakenteesta on käsitelty muutoksen suunnitteluvaiheessa viime syksyn aikana laajasti perusopetuksen palvelukokonaisuuden sekä lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuuden yhteistoiminnallisissa keskustelutilaisuuksissa sekä toimialan henkilöstötoimikunnassa ja edellä mainittujen palvelukokonaisuuksien henkilöstötoimikunnissa. Muutoksen päätösesitystä koskevat yhteistoiminnalliset käsittelyt toteutuivat tammikuussa.

Muutossuunnitelmaa ja päätösesitystä on käsitelty yhteistoiminnallisesti ajalla 11.9.2025-26.1.2026.

Toimialan henkilöstötoimikunta on todennut yhteistoiminnan toteutuneeksi 9.2.2026.

Voimassa oleva organisaatio

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7.2 Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut (1-4, 5, 6, 7.1 ja 7.2).

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelliset palvelut tuottavat varhaiskasvatusta ja antavat esiopetusta alueilla sekä tuottavat perusopetuslain mukaista iltapäivätoimintaa.

8. Varhaiskasvatuksen pedagogisen asiantuntijatuen ja yksityisen varhaiskasvatuksen palvelut

Palvelu vastaa kaupunkitasoisesti yksityisen hoidon tuella toimivan yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja neuvonnasta, suomen- ja muun kuin ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta sekä neuvonnasta ja seurannasta.

Palvelu tukee päiväkoteja niiden pedagogisessa työssä kuten varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamisessa ja kehittämisessä sekä oppimisen tuen asioissa. Lisäksi palvelussa hoidetaan muun ydintoiminnan tuen järjestäminen.

9. Varhaiskasvatuksen tukipalvelut

Palvelu vastaa toimialan suomenkielisen ja ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen palveluohjaukseen, asiakasmaksuihin ja varhaiskasvatusyksiköiden nopeaan sijaisapuun liittyvistä palveluista.

Perusopetuksen palvelukokonaisuus

1.-7. Perusopetuksen alueelliset palvelut (1-7).

Perusopetuksen alueelliset palvelut antavat perusopetuslain mukaista opetusta alueilla.

8. Esi- ja perusopetuksen opiskeluhuollon palvelut

Palvelu tuottaa esi- ja perusopetuksessa toteutettavan yhteisöllisen ja yksilöllisen opiskeluhuoltopalvelun yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluun kuuluvat psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin perusopetukseen ja esiopetukseen sekä osin yksityisille ja valtion kouluille ja yksityisille päiväkodeille, joissa järjestetään esiopetusta ja palvelu tekee yhteistyötä niiden kanssa opiskeluhuollossa.

9. Perusopetuksen vapaa-ajan palvelut

Vapaa-ajan palvelut vastaavat kaupunkitasoisesti suomen- ja ruotsinkielisille koululaisille aamu- ja iltapäivätoiminnan, kerho- ja harrastustoiminnan sekä kehitysvammaisten ja autististen koululaisten loma-ajan toiminnan palvelujen tuottamisesta yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Lisäksi palvelu vastaa koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksuihin liittyvistä palveluista.

10. Perusopetuksen pedagogisen asiantuntijatuen palvelut

Palvelu tukee kouluja niiden pedagogisessa työssä kuten opetussuunnitelman toteuttamisessa ja kehittämisessä sekä oppimisen tuen asioissa. Lisäksi palvelussa hoidetaan muun ydintoiminnan tuen järjestäminen.

Ruotsinkielisten palveluiden palvelukokonaisuus jakautuu neljään palveluun

1. Varhaiskasvatus

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen sisältöä. Lisäksi palvelu vastaa ruotsinkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnasta.

2. Perusopetus

Palvelu vastaa sisällöllisesti suomenkielisen perusopetuksen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että oppilashuolto sisältyy palveluun. Ruotsinkielisessä perusopetuksessa ei myöskään ole aluejakoa.

3. Vapaa sivistystyö ja lukiokoulutus

Palvelu vastaa sisällöllisesti pääosin suomenkielisen vapaan sivistystyön ja lukiokoulutuksen palvelujen sisältöä lukuun ottamatta sitä, että palveluun sisältyy opiskelijahuolto sekä nuorten työpajatoiminta.

Palvelua johtava viranhaltija toimii samalla Helsingin kaupungin ruotsinkielisen työväenopiston rehtorina.

4. Asiantuntija- ja toimistopalvelut

Asiantuntija- ja toimistopalvelut tuottavat palvelukokonaisuuden toimisto-, jaosto- ja asiantuntijapalvelut.

Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön palvelukokonaisuus jakautuu neljään palveluun

1. Lukiokoulutus

Lukiokoulutuspalvelu järjestää suomenkielistä nuorten ja aikuisten lukiokoulutusta valtakunnallisine erityistehtävineen kaupungin ylläpitämissä lukioissa. Lisäksi palveluun kuuluu lukioon valmistava koulutus maahanmuuttajille ja muille vieraskielisille

2. Ammatillinen koulutus

Ammatillinen koulutus -palvelu järjestää suomenkielistä ammatillista perus- ja lisäkoulutusta oppilaitos- ja oppisopimusmuotoisena. Näyttötutkintoon valmistavaa koulutusta ja näyttötutkintoja järjestetään perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa. Lisäksi palveluissa järjestetään tutkintokoulutukseen valmentavaa koulutusta (TUVA), perusopetuksen opintoja, avoimia ammatillisia opintoja ja nuorten työpajatoimintaa sekä muuta tutkintoon johtamatonta ammatillista lisäkoulutusta.

3. Vapaa sivistystyö

Palvelu järjestää suomenkielisen vapaan sivistystyön palveluita.

4. Toisen asteen opiskeluhuollon palvelut

Toisen asteen opiskeluhuollon palvelut tuottaa yhteisöllisen ja yksilöllisen opiskeluhuoltopalvelun yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluun kuuluvat psykologi- ja kuraattoripalvelut kaupungin oppilaitoksille ja osin yksityisille ja valtion oppilaitoksille ja palvelu tekee yhteistyötä niiden kanssa opiskeluhuollossa.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 § 2 momentin 2 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta päättää toimialan palvelukokonaisuutta seuraavan tason organisaatiosta.