Virkasuhteen päättäminen, Palvelukeskusliikelaitos

HEL 2026-002944
More recent handlings

Virkasuhteen irtisanominen

Case 8. / 8 §

Päätös

Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta päätti irtisanoa ********** virkasuhteen kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 §:n perusteella taloudellisin ja toiminnan uudelleenjärjestelyyn liittyvin perustein, koska viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi organisaatiomuutoksen perustella eikä viranhaltijaa ole voitu kohtuudella sijoittaa toiseen virka‑ tai työsuhteiseen tehtävään taikka kouluttaa uusiin tehtäviin. Virkasuhde irtisanotaan noudattaen kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen VIII luvun 5 §:n 1 mom. mukaista neljän kuukauden irtisanomisaikaa siten, että irtisanomisaika alkaa päätöksen tiedoksiantoa seuraavasta päivästä.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 37 §:n mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja pysyvästi taloudellisista syistä, työnantajan tai asianomaisen yksikön tehtävien uudelleen järjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syistä. Irtisanominen edellyttää lisäksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin.

Yhteistoimintaneuvottelut

Palvelukeskusliikelaitos käynnisti työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain (449/2007) mukaiset yhteistoimintaneuvottelut toimintojen uudelleenjärjestelystä. Yhteistoimintaneuvottelut kohdistuivat niiden alkaessa noin 100 työntekijään. Neuvottelut käynnistettiin pääsopijajärjestöille toimitetulla neuvotteluesityksellä 19.8.2025, jonka mukaan yhteistoimintaneuvotteluiden tuloksena voi seurata olennaisia muutoksia viranhaltijan tai työntekijän palvelussuhteen ehtoihin.

Työnantajan tavoitteena ei ollut osa-aikaistaa, lomauttaa tai irtisanoa henkilöstöä. Kuitenkin neuvotteluesityksessä todettiin, että on mahdollista, että muutos vaikuttaisi osan henkilöstöstä palvelussuhteen ehtoihin. Suurimalla osalla muutoksen kohteena olevalla henkilöstöllä muutos näyttäytyi yksikön/palvelun/tiimin tai esihenkilön vaihdoksena. Olennaisia tehtävämuutoksia todettiin mahdollisesti tulevan arviolta 6 ja tehtävämuutoksia noin 12.

Neuvottelut organisaatiomuutoksesta ja sen vaikutuksista henkilöstöön käytiin ajalla 26.8.-8.9.2025. Neuvotteluissa todettiin, että yhteistoimintaneuvottelut on käyty yhteistoimintalain
velvoitteiden mukaisesti.

Viranhaltijalain 43 §:n 2 mom. mukaan, jos työnantaja on työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueen lain mukaan velvollinen neuvottelemaan taloudellisista tai tuotannollisella perusteella tapahtuvan irtisanomisen perusteesta työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa, työnantajalla ei ole velvollisuutta varata viranhaltijalle tilaisuutta tulla kuulluksi virkasuhteen päättymisestä perusteluineen.

Päätöksenteko

Johtokunta päätti 25.9.2025 § 32 siirtää kolme vastuualuetta suoraan toimitusjohtajan alaisuuteen, jonka jälkeen toimitusjohtaja päätti 29.10.2025 § 19 toimintasäännöllä siirtää vastuullisuustoiminnon sekä hankinnat ja kilpailuttaminen tiimin monipalvelut -yksikköön ja ICT-palvelut puhelin- ja hyvinvointipalvelut -yksikköön. Asiakkuudet tiimi jaettiin liiketoimintojen kesken. Näiden päätösten seurauksena talous- ja hallintopalvelut -yksikön työntekijät, lukuun ottamatta virkasuhteessa olevaa yksikönjohtajaa, on siirretty joko toimitusjohtajan suoraan alaisuuteen tai liiketoimintayksiköihin. Organisaatiomuutoksen ja edellä mainittujen päätösten seurauksena yksikönjohtajan tehtävät vähenivät olennaisesti ja pysyvästi. Lisäksi neljä henkilöä siirtyi uudelleensijoituksen piiriin ja sijoitettiin uusiin tehtäviin.

Uudelleensijoitustoimenpiteet

Viranhaltijaa on kuultu 21.10.2025. Kuulemistilaisuudessa on käsitelty tehtävän muutos ja sen vaikutukset viranhaltijan asemaan, työtehtäviin ja sijoittumiseen 1.1.2026 lukien: 1) Palvelukeskusliikelaitoksen johtokunnan päätös 25.9.2025 § 32 organisaation ylimmästä tasosta 1.1.2026 alkaen, 2) Johtokunnan päätöksen jälkeen toimitusjohtaja päättää toimeenpanosta palvelukeskusliikelaitoksen toimintasäännön nojalla ja 3) Edellisten päätösten seurauksena talous- ja hallintoyksikön yksikönjohtajan vastuualue lakkaisi 1.1.2026 alkaen. Kuulemistilaisuudessa on lisäksi käsitelty muun muassa muutostilanteessa esitetty uusi tehtävä: juristin tehtävä toimitusjohtajan alaisuudessa hallintotoiminnossa.

Helsingin kaupungin strategian mukaan Helsingin kaupunki ei irtisano tai lomauta henkilöstöä muutostilanteissa, kun henkilöllä on valmius siirtyä osaamistaan ja kokemustaan vastaaviin uusiin tehtäviin. Työtehtävien lakatessa kaupunki tarjoaa uusia tehtäviä ja tarvittaessa muuntokoulutusta.

********** on ollut kaupungin uudelleensijoituksen piirissä organisaatiomuutoksen vuoksi 1.1.2026 alkaen. Uudelleensijoitusprosessissa on noudatettu 7.8.2023 kaupunginhallituksen vahvistamia uudelleensijoituksen periaatteita.

Uudelleensijoituksen kuulemisessa 2.12.2025 työnantaja tarjosi ********** juristin tehtävää, mutta hän kieltäytyi tehtävästä 9.12.2025 antamassa lausunnossaan.

Työnantaja on selvittänyt ********** työllistymismahdollisuudet myös kaupungin muilla toimialoilla ja liikelaitoksissa.

********** on haastateltu kahteen tehtävään, joihin on katsottu hänen koulutustaustaansa ja osaamisensa vastaavan. 8.1.2026 ********** haastateltiin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan suunnittelupäällikön tehtävään ja 4.2.2026 työllisyyspalveluliikelaitoksen yksikön johtajan tehtävään. Sekä työnantaja että työntekijä ovat arvioinneissaan päätyneet yhteiseen näkemykseen siitä, ettei ********** ole kyseisten tehtävien hoitamiseen tarvittavaa substanssi- ja syväosaamista. Molemmat tehtävät poikkesivat merkittävästi sisällöltään viranhaltijan virkasuhteen mukaisista tehtävistä. Tehtävät edellyttäisivät huomattavan laajaa aiempaa kokemusta sekä tehtäväalueisiin liittyvää koulutusta, joita työntekijällä ei ole. Näin ollen tehtävien menestyksellinen hoitaminen ei olisi realistista ilman pitkäkestoista osaamisen kehittämistä, mikä ylittäisi kohtuullisen perehdytys- ja koulutusvelvoitteen.

Lisäksi 12.2.2026 ********** työnantaja tarjosi uudelleen palvelukeskusliikelaitoksen juristin työsuhteista tehtävää viranhaltijalain 37 §:n mukaisena irtisanomisen vaihtoehtona. Työn tarjoamisen yhteydessä ilmoitettiin, että mikäli ********** ei ota vastaan tarjottua juristin tehtävää, työnantaja ryhtyy valmistelemaan virkasuhteen irtisanomista taloudellisin, tuotannollisin tai toiminnan uudelleenjärjestelyyn liittyvin perustein (viranhaltijalaki 37 §).

16.02.2026 ********** ilmoitti, ettei hän ota vastaan tarjottua juristin työtehtävää.

Edellä todetuin perustein Helsingin kaupungilla ei ole tällä hetkellä tarjolla muuta hänen koulutustaan, työkokemustaan ja osaamistaan vastaavaa virkasuhteista tai työsuhteista tehtävää.

Uudelleensijoitusvelvollisuus jatkuu irtisanomisajan. Lisäksi noudatetaan viranhaltijalain 46 §:n mukaista takaisinottovelvollisuutta.

Viranhaltijalla on viranhaltijalain 37 a §:n mukainen oikeus työsopimuslain mukaiseen työllistymisvapaaseen sekä oikeus työllistymissuunnitelmaan, muutosturvakoulutukseen ja muutosturvarahaan työsopimuslain mukaisesti. Lisäksi työnantajalla on viranhaltijalain 37 b §:n mukainen velvollisuus tarjota työnantajan kustantamaa työllistymistä edistävää valmennusta tai koulutusta viranhaltijoille, jotka ovat olleet ennen virkasuhteen päättymistä vähintään viisi vuotta työnantajan palveluksessa.

This decision was published on 27.02.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin palvelukeskusliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Presenter information

Name
Minna Hoffström

Title
Toimitusjohtaja

Ask for more info

Name
Jaana Bruce

Title
Henkilöstöpäällikkö

Attachments

1. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
2. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
3. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
4. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
5. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
6. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
7. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
8. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k
9. Confidential: JulkL (621/1999) 24.1 § 29 k

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.