Ryhmäaloite, Kesk., mobililaitteille kielto perusopetukseen koko koulupäivän ajaksi

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Centerns fullmäktigegrupp föreslår i sin motion att smarttelefoner och andra mobila enheter förbjuds i årskurserna 1–6 och 7–9 i Helsingfors från och med början av läsåret 2026–27. Eleven kan dock också i fortsättningen använda mobila enheter med lärarens eller rektorns tillstånd till exempel för sin personliga hälsovård eller som ett hjälpmedel för kommunikation. Motionen finns som bilaga 1.

Riksdagen godkände 29.4.2025 en ändring av lagen om grundläggande utbildning som begränsar användningen av telefoner och andra mobila enheter inom den grundläggande utbildningen under skoldagen. Lagen trädde i kraft 1.8.2025. Den ändrade lagen om grundläggande utbildning förbjuder elever att använda mobila enheter under lektionerna utan tillstånd. Telefonen får användas med lärarens eller rektorns tillstånd i inlärningssyfte, av hälsoskäl eller som ett hjälpmedel för lärande. Lagen om grundläggande utbildning gör det möjligt att med skolans ordningsstadga begränsa eller förbjuda användningen av mobila enheter även annars under skoltid.

Enligt Helsingfors stads förvaltningsstadga (avd. III 15 kap. 3 §) godkänner skolans direktion en ordningsstadga eller ger andra ordningsbestämmelser som skolan eller gymnasiet ska tillämpa. Helsingfors stad har ingen gemensam ordningsstadga för alla skolor utan utarbetande och godkännande av ordningsstadgor tillhör skolornas direktioners behörighet.

I maj 2025 gav fostrans- och utbildningssektorn alla skolor inom den grundläggande utbildningen anvisningar att uppdatera ordningsstadgorna för läsåret 2025–2026 i enlighet med ändringen av lagen om grundläggande utbildning. I anvisningarna ingick en färdig skrivning om användningen av mobila enheter under lektioner i enlighet med lagen. I enlighet med Utbildningsstyrelsens anvisningar gavs skolorna dessutom en stark rekommendation om att användningen av mobila enheter förbjuds helt vid måltider. Sektorns starka rekommendation var dessutom att alla raster är fria från mobila enheter eller att användningen av mobila enheter förbjuds minst under en del av rasterna.

I juni 2025 har fostrans- och utbildningssektorn samlat in information om skrivningar i ordningsstadgorna i anslutning till mobila enheter och användningen av dem i alla finsk- och svenskspråkiga skolor inom den grundläggande utbildningen. Alla skolor har förbjudit användningen av mobila enheter under måltider. Nästan alla skolor har förbjudit användningen av mobila enheter helt under raster för elever i årskurserna 1–6. 9 skolor av Helsingfors 43 finsk- och svenskspråkiga enhetliga grundskolor för årskurserna 1–9 och skolor för årskurserna 7–9 har förbjudit användningen av mobila enheter helt under raster även för elever i årskurserna 7–9. Största delen av resten av dessa skolor har begränsat användningen av mobila enheter på något sätt genom att begränsa användningen till till exempel särskildas mobilraster, till vissa områden på skolgården osv.

Fostrans- och utbildningsnämnden behandlade vid sitt sammanträde den 16 december 2025 en fullmäktigemotion av Mari Holopainen och sju andra ledamöter (HEL 2025-007777) om ett förbud mot att använda mobila enheter i alla våra grundskolor även under raster. Nämnden beslutade följande (§ 477): ”Nämnden uppmanar sektorn att den starkt anvisar skolorna att dessutom fastställa i ordningsstadgorna att mobila enheter inte används under rasterna.” Och dessutom: ”Nämnden anser att det är viktigt att grundskolorna styr och rekommenderar att barnen håller mobiler i väskor, telefonparkering, skåp eller på en motsvarande plats i enlighet med skolans praxis under hela skoldagen och att vårdnadshavarna informeras om rekommendationen.”

Staden gav i april 2026 stadens finskspråkiga skolor inom den grundläggande utbildningen en stark rekommendation att uppdatera ordningsstadgorna vidare för läsåret 2026–27 så att alla raster är mobilapparatfria för elever i årskurserna 1–6. Staden rekommenderar att alla raster är mobilapparatfria för elever i årskurserna 7–9. Om skolan anser det vara motiverat kan elever i årskurserna 7–9 få en mobilrast per dag till exempel för att sköta egna ärenden. De riktlinjer som fastställdes under den föregående uppdateringen kommer dock inte underlättas. Om skolan har fastställt att inte heller eleverna i årskurserna 7–9 får använda mobila enheter under rasterna är regeln fortfarande i kraft. Staden gav de svenskspråkiga skolorna inom den grundläggande utbildningen motsvarande anvisningar i maj 2026.

Bedömning av konsekvenserna för barn

Barns och ungas självregleringsförmåga att begränsa skärmtiden är bristfällig och skolornas fungerande ordningsstadgeriktlinjer stöder och hjälper med det. Enligt skolornas erfarenheter är lektioner utan mobila enheter lugnare och eleverna kan koncentrera sig bättre. Förbudet mot mobila enheter har ökat aktiviteten och växelverkan mellan eleverna under rasterna. Staden har anvisat skolorna att följa Utbildningsstyrelsens anvisningar om att engagera personalen, vårdnadshavarna och eleverna i behandlingen av ordningsstadgor.

Fostrans- och utbildningsnämnden har gett ett utlåtande om motionen. Motionssvaret utgår från nämndens utlåtande.

Enligt 30 kap. 12 § 2 mom. i förvaltningsstadgan besvaras en gruppmotion av stadsstyrelsen. Svaret behandlas i stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts. I övrigt tillämpas på gruppmotioner det som i 11 § i samma kapitel är föreskrivet om fullmäktigemotioner.

This decision was published on 16.09.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen