Osallistuva budjetointi, OmaStadi äänestystuloksen vahvistaminen, kaupunginkanslia

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaupunginhallitus päätti 10.3.2025 § 157 osallistuvan budjetoinnin toteutusperiaatteista. Samalla kaupunginhallitus päätti, että pormestari vahvistaa äänestystuloksen ja toteutuksen toimeenpanon.

Osallistuvan budjetoinnin kolmannelle kierroksella 10 miljoonaa euroa jaettiin suurpiirialueille väestömäärän mukaisesti. Suurpiirialueiden määrärahat ovat: eteläinen 1 868 353 €, läntinen 1 723 412 €, keskinen 1 572 408 €, pohjoinen 665 977 €, koillinen 1 531 569 €, kaakkoinen 882 799 € ja itäinen (ml. Östersundom) 1 755 482 €.

Osallistuvan budjetoinnin äänestys toteutettiin 11.-29.3.2026. Äänestäminen tapahtui digitaalisesti omastadi.hel.fi-sivustolla. Äänioikeutettuja olivat kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kaikki äänestyshetkellä 13 vuotta täyttäneet ja sitä vanhemmat, jotka olivat kirjoilla Helsingissä. Äänestyksessä käytettiin vahvaa tunnistautumista mobiilivarmenteella tai pankkitunnuksilla. Henkilöille, joilla ei ollut mahdollisuutta sähköiseen tunnistautumiseen tai tarvitsivat tukea äänestämiseen, järjestettiin mahdollisuus äänestää henkilökorttia, ajokorttia tai passia näyttämällä kaupungin eri äänestyspisteissä kuten kirjastoissa, yhteisötaloilla sekä palvelukeskuksissa. Lapset ja nuoret pääsivät äänestämään myös koululaisten tunnuksilla ja alle 18-vuotiaat saattoivat käyttää äänestyspisteessä henkilöllisyyden todentamiseen KELA- korttia. Tuetussa äänestystilanteissa hyödynnettiin erillistä sähköistä lomaketta.

Kaupunkilainen valitsi seitsemästä suurpiiristä yhden alueen, jonka ehdotuksia hän äänesti. Äänestäjällä oli käytössään viisi ääntä, jotka hän pystyi jakamaan alueen budjettiehdotusten kesken haluamallaan tavalla. Samalle ehdotukselle pystyi antamaan vain yhden äänen ja osan äänistä saattoi jättää käyttämättä. Kaupunkilainen vahvisti äänestysvalintansa äänestyksen yhteydessä, eikä sitä voinut enää vaihtaa äänestyksen jälkeen. Äänestystilanne ei ollut nähtävissä äänestysaikana, jotta äänestysaikana ei tapahdu ehdotusten välistä kilpailua.

Osallistuvassa budjetoinnissa äänesti 31 103 helsinkiläistä, äänestysprosentti oli 5,1 %. Äänestäjistä tunnistautui 24 510 Suomi.fi- tunnisteella, 5 382 koululaisten Wilma-tunnuksilla ja 1 211 henkilötodistusta näyttämällä äänestyspisteissä.

Äänestyksen sulkeuduttua toteutukseen eteneville hankkeille laskettiin ylläpitokustannukset, jotka huomioitiin osana alueellista määrärahaa hankekohtaisesti. Kaupunginhallituksen päätöksen 10.3.2025 § 157 mukaisesti pormestari vahvistaa osallisuusrahastosta rahoitettaviin ylläpitokustannuksiin varattavat hankekohtaiset määrärahat. Tämän mukaisesti toteutuskierroksella 2025–2026 alueellisesta määrärahasta kustannetaan myös toteutukseen etenevien ehdotusten ylläpitokustannukset niiden hankkeiden osalta, joiden vuosittaiset ylläpitokustannukset ylittävät 10 000 € ensimmäisen kolmen vuoden ajalta. Mikäli ylläpitokustannuslaskennan yhteydessä oli mahdollista sisällyttää kaupunginhallituksen päätöksen mukaiset ylläpitokustannukset hankkeen äänestyksessä kustannusluokkaperustaisesti määräytyneeseen budjettiin, on se merkitty hankekohtaisena tietona sarakkeeseen ”Osallisuusrahastosta maksettavat ylläpitokustannukset, jotka sisältyvät toteutusbudjettiin”. Mikäli ne eivät mahdu hankkeen toteutukseen varattuun budjettiin, varataan niille osallisuusrahastosta hankkeen toteutusbudjetin lisäksi määrärahat, jotka on merkitty hankekohtaisesti sarakkeeseen ”Osallisuusrahastosta maksettavat ylläpitokustannukset yhteensä, jotka eivät mahdu toteutusbudjettiin”. Liitteessä ilmoitetut ylläpitokustannukset maksetaan kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti osallisuusrahastosta ensimmäisen kolmen vuoden ajalta ja mahdollisesta neljännestä vuodesta eteenpäin ylläpitokustannukset siirtyvät toimialan normaaliin budjetointiin. Toimialat ovat arvioineet ehdotusten ylläpitokustannukset ja ne on ilmoitettu hankekohtaisissa tiedoissa liitteessä 1 OmaStadin äänestystulos 2026.

Helsinkiläisten äänestystulos ratkaisi toteutettavaksi esitettävät ehdotukset. Äänestystulos laskettiin kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti siten, että budjettiehdotukset laitettiin äänestystuloksen perusteella suosituimmuusjärjestykseen. Määrärahaa allokoitiin äänestyksen suosituimmalle budjettiehdotukselle ja sen ylläpitokustannuksille ensin ja toiseksi suosituimmalle sen jälkeen. Mikäli kolmanneksi eniten ääniä saanut hanke ei enää mahtunut jäljellä olevaan suurpiirin määrärahaan ylläpitokustannuksineen, edettiin äänestyslistalla alaspäin, kunnes löytyi budjettiehdotus, joka budjetiltaan ja ylläpitokustannuksiltaan vielä mahtui jäljellä olevaan määrärahaan.

Äänestettävänä olleista 640 budjettiehdotuksesta toteutukseen äänestettiin 54 ehdotusta. Toteutettavat ehdotukset määrät suurpiireittäin ovat: Eteläinen 11, Keskinen 6, Läntinen 8, Itäinen (ml. Östersundom) 8, Koillinen 10, Kaakkoinen 6 ja Pohjoinen 5. Eteläisessä suurpiirissä kaksi samansuuruisen budjetin hanketta saivat äänestyksessä saman äänimäärän. Nämä hankkeet olivat Vähävaraisille lapsiperheille maksutonta liikuntaa sisällä ja ulkona (ID 2494) sekä Töölönlahden puhdistus ja suihkulähde (ID 3058). Äänestystilanteen tasapuoliseksi ratkaisemiseksi hankkeiden budjetit sopeutetaan hankkeiden toteutuksessa siten, että ne molemmat voivat edetä toteutukseen alueellisen määrärahan puitteissa äänestystuloksen mukaisesti.

Muutoksen myötä molempien hankkeiden budjetit muuttuvat 150 000 eurosta 115 000 euroon. Hankkeet toteutettavilta toimialoilta on varmistettu, että ne voidaan toteutuksen osalta skaalata sopimaan muuttuneisiin budjetteihin. Samalla todetaan, että pormestarin 11.2.2026 § 6 päätöksessä olleet budjetit näiden hankkeiden osalta muuttuvat niin, että ne ovat kukin suuruudeltaan 115 000 €. Kaupunginhallituksen hyväksymien osallistuvan budjetoinnin periaatteiden mukaisesti hankkeiden välillä voidaan toteuttaa hankkeiden välinen määrärahojen siirto kaupunkilaisen ehdotuksen täysimittaiseksi toteuttamiseksi. Mikäli valmiiksi todettavista muista hankkeista jää määrärahoja käyttämättä, arvioidaan määrärahojen siirtämisen tarvetta normaalin prosessin mukaisesti.

Alustavan arvion mukaan toteutukseen etenevistä 54 hankkeesta 27 kuuluu kaupunkiympäristön toimialalle, 24 kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle sekä 3 kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle liitteen 1 OmaStadin äänestystulos 2026 mukaisesti. Joissakin hankkeissa hankkeen omistava toimiala on eri kuin hankkeen toteuttava toimiala, jolloin toteutuksen jälkeen hanke siirtyy ylläpitokustannuksineen sen toimialan vastuulle, jolle kyseinen toiminta kuuluu eli hankkeen omistavalle toimialalle. Omistavat ja toteuttavat toimialat tarkentuvat ehdotusten toimeenpanon valmistelun käynnistämisen yhteydessä ja toimialat sopivat tarvittaessa niiden siirtämisestä toimialalta toiselle.

Äänestystuloksen vahvistamisen jälkeen kaupunginkanslia ja toimialat vastaavat hankkeiden yhteiskehittämisen ja toteuttamisen käynnistämisestä ilman aiheetonta viivästystä. Hankkeita edistetään vuorovaikutuksessa kaupunkilaisten kanssa alkaen toukokuussa 2026 pidettävässä työpajassa. Sen jälkeen yhteiskehittäminen toteutuu hankekohtaisesti syksystä 2026 alkaen. Kaupunkilaisten osallisuus ja yhteinen keskustelu yhteiskehittämisvaiheessa on tärkeä osa osallistuvan budjetoinnin tavoitteiden toteutumista. Yhteiskehittämisen tavoitteena on luoda ehdotuksista toimeenpanosuunnitelmia yhdessä kaupunkilaisten ja toimialojen vuoropuhelulla. Sen toteutuksessa kiinnitetään erityisesti huomioita eri väestöryhmien yhdenvertaisen osallistumisen mahdollistaviin toimintatapoihin ja tukeen. Yhteiskehittämisvaiheessa käydään avointa keskustelua ja vuoropuhelua yhdessä kaupunkilaisten kanssa sekä sovitetaan yhteen erilaisia näkökulmia ja tarpeita. Yhteiskehittämisvaiheen tavoitteena on vahvistaa kaupunkilaisten osallistumisen ja vaikuttamisen kokemusta sekä sitoutumista yksittäisiin ja koko aluetta koskeviin suunnitelmiin. Yhteiskehittämisen tuloksena syntyy hankesuunnitelmat toteutettaville hankkeille ja lisäksi hankkeita voidaan tarkentaa myös suunnittelun ja toteutuksen aikana. Lisäksi kaupunki huolehtii siitä, että kaupunkilaiset saavat ajantasaista tietoa OmaStadi-hankkeiden yhteiskehittämisen ja toteutuksen etenemisestä. Kaupunkilaiset voivat seurata suunnitelmien toteutumista omastadi.hel.fi-sivulla.

OmaStadi-hankkeiden toteutuksesta vastaava toimiala varmistetaan ennen yhteiskehittämistä ja se voidaan vaihtaa tarkoituksenmukaisemmaksi hankkeen tarkemman tarkastelun myötä toimialojen välillä. Hankkeita voidaan toteuttaa tarvittaessa toimialojen välisenä yhteistyönä. Toimialat vastaavat hankekohtaisesta valmistelusta, tarkemmasta kustannuslaskennasta, toimeenpanosta, ylläpitokustannuksista, viestinnästä ja taloudenseurannasta. Hankkeita edistetään vuorovaikutuksessa kaupunkilaisten kanssa soveltuvin osin suunnittelu- ja toteutusvaiheessa. Hankkeiden toteutuksen aikana niiden välillä voidaan toteuttaa hankkeiden välinen määrärahojen siirto kaupunkilaisen ehdotuksen täysimittaiseksi toteuttamiseksi kaupunginhallituksen päätöksen 10.3.2025 § 157 mukaisesti.

This decision was published on 10.04.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §