Hankesuunnitelma, VIRVE 2-päivitys, liikenneliikelaitos

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Pelastusviranomaisten Virve 2 -palvelun käyttöönotto edellyttää parannuksia liikenneliikelaitoksen (HKL) kantametron metroasemille, Roihupellon metrovarikolle ja Herttoniemen valvomorakennukseen, jotta kiinteistöjen sisätiloissa on ajan tasalla oleva Virve-sisäpeittoverkko.

Hankkeen strategiasidonnaisuus

Helsingin kaupunkistrategiassa 2025–2029 todetaan, että kaupungin turvallisuutta vaalitaan reagoimalla herkästi ja ennalta estävästi turvallisuutta uhkaaviin ilmiöihin ja tilanteisiin.

Päätösehdotus tukee näitä kaupunkistrategian tavoitteita ja on näin
strategian mukainen.

Hankkeen lähtökohdat ja tavoitteet

Virve-viranomaisverkko muuttuu vaiheittain laajakaistaiseksi Virve 2 -palveluksi. Viranomaisten ja huoltovarmuustoimijoiden yhteinen kriittisen viestinnän työväline uudistuu merkittävästi.

Suomen Erillisverkot rakentaa uuden Virve-viranomaisviestintäpalvelun yhdessä kumppaneiden kanssa. Erillisverkot toimii Virven lakisääteisenä palveluoperaattorina, joka operoi keskeisiä tietojärjestelmiä ja tuottaa siihen myös palvelut. Ericsson toimittaa viranomaisverkkoon 5G-runkoverkon ja Elisa-radiopalvelun. Elisa toteuttaa 4G- ja 5G-radioverkkopalvelun sekä vastaa siitä, että radioverkon saatavuus on riittävällä tasolla ja että uuden verkon maantieteellinen peittoalue vastaa nykyisen Virve-viranomaisverkon peittoaluetta.

Virve 2 -palvelualue laajenee nykyistä Virveä vastaavaksi vuoden 2026 aikana. Rakennusten omistajat vastaavat Virve 2 -sisäkuuluvuusratkaisuiden toteuttamisesta pelastusviranomaisen määräyksestä tai oman tarpeensa mukaisesti.

Virve 2 -palvelun käyttöönoton myötä pelastuslaitokset edellyttävät, että heidän toiminta-alueellaan myös rakennusten omistajat ovat mahdollistaneet Virve 2 -verkon käytön. Näin ollen Virve 2 -verkon käyttöönoton vaatimien päivitysten toteuttaminen HKL:n kiinteistöihin on välttämätöntä.

Nykyinen Virve-verkko pysyy Virve 2 -verkon rinnalla käytössä vuoteen 2030 ulottuvan siirtymäajan. Tänä aikana HKL:n ja Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n Virve 1 -puhelimia voidaan edelleen käyttää mm. metrojunien liikenteenohjauksessa

Hankkeen toteuttaminen

Hankkeessa HKL:n kiinteistöjen Elisan verkkoa täydennetään nykyiseen sisätilaverkkoon ja teknisiin tiloihin. Yleisölle tarkoitettuihin tiloihin ei tässä projektissa tehdä lisäyksiä, koska näissä tiloissa on jo nykyisellään toimiva operaattorin nykyinen 4G/5G-verkko ja siten operaattori vastaa mahdollisista Virve 2 -verkon vaatimista päivityksistä näiden osalta.

Samalla päivitetään nykyisen sisäverkon kattavuutta siten, että havaitut heikomman kuuluvuuden alueet tulevat korjatuiksi.

Hankkeen toteuttamisella ei ole vaikutuksia metron matkustajaliikenteeseen.

Hanke toteutetaan vuosien 2024-2026 aikana.

Muutokset hankesuunnitelmassa

Pelastusviranomaisten kanssa on sovittu projektin käyttöönottohetken siirtämisestä vuoden 2026 joulukuulle. Aikataulua on muutettu pääasiassa tarvittavien laitteiden saatavuuden takia.

Hankkeen laajuuteen on lisätty alkuperäisestä hankesuunnitelmasta puuttuneet käyttöönoton varmistuksen toimenpiteet, kuten verkon lopputarkastukset sekä verkkomittaukset.

Hankkeen kustannusarvion korotustarve johtuu ensisijaisesti ennakoimattoman suuresta tarpeesta suorittaa asennusten yhteydessä lisätöitä, jotta asennettavat uudet verkkolaitteet tuottavat tavoitellun kuuluvuuden ja toimivuuden metron tiloissa.

Hankkeessa on pyritty käyttämään hyväksi olemassa olevia kaapelointeja, mutta uusien laitteiden käyttämät taajuudet vaativat enemmän taajuuskorjaustoimia kuin mihin oli varauduttu hankkeen suunnittelussa. Häiriökorjausten lukumäärän kasvaessa on myös jouduttu hankkimaan lisää toteutussuunnittelua.

Hankkeen edetessä on myös todettu, että kaikkia verkkolaitteiden tarvitsemia tietoliikenneyhteyksiä ei ole käytettävissä oletusten mukaisesti ja siten tiloihin joudutaan tekemään uusia verkkokaapelointeja lisätöinä.

Uusi kustannusarvio ja kustannusten ylitys

Hankkeen kokonaiskustannukset ovat enintään 1.750.000 euroa (alv 0 %).

Hankkeen enimmäishintaa esitetään korotettavaksi 600.000 eurolla, jotta hanke voidaan toteuttaa tarkoituksenmukaisessa laajuudessa.

Hankesuunnitelman enimmäishinnan korotus jakautuu seuraavasti:

Hanke on mahdollista toteuttaa HKL:n vuoden 2026 hyväksytyn investointiohjelman määrärahojen puitteissa.

Hankkeen käyttötalousvaikutukset

Hanke aiheuttaa 10 vuoden poistoajalla tasapoistoina 175.000 euron vuotuisen lisäyksen poistokustannuksiin.

Hanke nostaa HKL:n vuotuisia käyttökustannuksia 31.500 eurolla Virve2-verkon palvelumaksujen myötä.

HSL:n perussopimuksen perusteella asemiin ja rataan kohdistuvista pääomakuluista 50 % investoinnin poistoista ja 50 % laskennallisista korkomenoista voidaan laskuttaa HSL:ltä. Palvelumaksut laskutetaan infran ylläpitokustannuksina HSL:ltä täysimääräisesti.

Loppuosa poistoista jää suoraan HKL:n kaupungin infratukena maksettavaksi.

Toimivalta

Hankkeesta päättäminen

Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa muun kuin tilahanketta koskevan suunnitelman ja piirustuksen hyväksymisestä.

Kaupunginhallituksen vahvistamien hyväksymisrajojen mukaan HKL:n johtokunta päättää enintään 5.000.000 euron hankkeista.

Hankkeen arvonlisäverottoman kokonaishinnan ollessa 1.750.000 euroa HKL:n johtokunta voi päättää hankkeen hyväksymisestä.

Hankintavaltuudet

Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

This decision was published on 15.05.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.