Yhteisöraportit 2026

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaupunginvaltuuston hyväksymän konserniohjeen mukaisesti kaupunginhallituksen konsernijaosto seuraa tytäryhteisöjen toimintaa ja taloutta säännöllisesti laadittavien yhteenvetojen avulla.

Tytäryhteisöt raportoivat kaupungille toimintansa ja taloutensa kehittymisestä, niihin liittyvistä riskeistä sekä asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta kaupunginkanslian konserniohjausyksikön antamien ohjeiden mukaisesti.

2/2026 raportoivilla tytäryhteisöillä (75 yhteisöä) on yhteensä 218 omistajastrategiatavoitetta. Tavoitteista valtaosa on vuositasoisia, minkä vuoksi 75 prosenttia selviää myöhemmin, 17 prosenttia arvioidaan toteutuvan ja 8 prosenttia jäävän toteutumatta vuonna 2026. Raportointijakson havaintojen perusteella toteutumattomat tavoitteet painottuvat talouden kestävyyttä kuvaaviin mittareihin, erityisesti kustannustehokkuuteen ja vakavaraisuuteen. Vastaavia havaintoja tehtiin myös edellisellä raportointijaksolla, eikä tarkastelussa ole merkittävää muutosta niiden painottumisessa.

Tytäryhteisöjen 2/2026-raportoinnin perusteella vuoden 2026 talouskehitys on kokonaisuutena vakaa, vaikka kehityksessä on eroja yhteisöjen ja toimialojen välillä. Toimintatuottojen ennustetaan kasvavan vuoden 2025 toteumasta, mutta toimintamenojen tätä nopeampi kasvu heikentää kokonaisuuden kannattavuutta. Kehitykseen vaikuttavat erityisesti yleinen kustannustason nousu, henkilöstö- ja palvelukustannukset, poistot ja rahoituskulut sekä osassa yhteisöjä kysynnän ja käyttöasteiden jääminen tavoitteista.

Raportoivien tytäryhteisöjen vuoden 2026 yhteenlasketut toimintatuotot ovat ennusteen mukaan noin 3,29 miljardia euroa, mikä on noin 15,0 prosenttia enemmän kuin vuonna 2025. Toimintamenojen ennustetaan olevan noin 2,68 miljardia euroa ja kasvavan noin 20,6 prosenttia. Menojen tuottoja nopeampi kasvu näkyy myös tuloskehityksessä. Yhteenlaskettu liikevoittoennuste on noin 253,7 miljoonaa euroa eli noin 2,9 prosenttia edellisvuotta alempi. Tilikauden tulokseksi ennustetaan noin 106,2 miljoonaa euroa, mikä merkitsee noin 15,3 prosentin laskua vuoden 2025 toteumasta. Kokonaisuutena tytäryhteisöjen toiminta säilyy tuloksellisena, mutta kannattavuus jää edellisvuotta heikommaksi.

Tytäryhteisöjen yhteenlaskettu investointiennuste vuodelle 2026 on noin 764,2 miljoonaa euroa. Investointien määrä on noin 12,6 prosenttia vuoden 2025 toteumaa pienempi, mutta investointitaso säilyy edelleen korkeana. Investoinnit kohdistuvat erityisesti liikenne-, energia-, asumis- ja toimitilatoimintoihin sekä kaupungin palvelutuotantoa tukeviin hankkeisiin. Mittavat investoinnit ylläpitävät rahoitustarpeita ja korostavat investointien rahoitettavuuden sekä yhteisöjen taloudellisen kantokyvyn seurantaa.

Tytäryhteisöjen toimintaympäristöön liittyy edelleen epävarmuutta. Keskeisiä epävarmuustekijöitä ovat rahoitus- ja energiamarkkinoiden kehitys, kustannustaso, rakentamisen kustannukset ja aikataulut, kysynnän ja käyttöasteiden muutokset sekä sääntely- ja rahoitusympäristön kehitys. Osassa yhteisöjä taloudellista liikkumavaraa kaventavat lisäksi käyttöasteen heikkeneminen, tulorahoituksen vähentyminen, kassavirtojen viivästyminen tai investointien edellyttämä lisärahoitus.

Tytäryhteisöjen raportoimissa merkittävissä riskeissä ei ole havaittavissa olennaista koko tytäryhteisökenttää koskevaa muutosta. Aiemmin tunnistettujen riskien vaikutukset näkyvät kuitenkin osassa yhteisöjä kannattavuuspaineina, kasvavina rahoitustarpeina sekä investointien toteutukseen ja omistajastrategisten tavoitteiden saavuttamiseen liittyvinä epävarmuuksina. Yhteisöissä on samalla käynnissä toimenpiteitä muun muassa myynnin, kustannustehokkuuden, rahoituksen, toimintamallien ja riskienhallinnan kehittämiseksi.

Konserniohjaus seuraa yhdessä tytäryhteisöjen kanssa erityisesti kannattavuuden, kassavirran, maksuvalmiuden ja velkaantumisen kehitystä sekä investointi- ja peruskorjaushankkeiden toteutusta. Lisäksi seurataan toimintaympäristön muutosten vaikutuksia sekä niitä toimenpiteitä, joilla yhteisöt pyrkivät korjaamaan ennustettuja poikkeamia omistajastrategisista tavoitteista. Omistajaohjauksen näkökulmasta keskeistä on varmistaa yhteisöjen riittävä taloudellinen kantokyky suhteessa niiden tehtäviin, investointeihin ja omistajastrategisiin tavoitteisiin sekä kaupunkikonsernin kokonaisetuun.

Riskienhallinnan näkökulmasta Q2/2026-raportoinnissa korostuvat talouden ja maksuvalmiuden kiristyminen, laajojen investointi- ja peruskorjaushankkeiden toteutuskyky, järjestelmä- ja jatkuvuusriskit sekä toimintaympäristön, sääntelyn ja kysynnän epävarmuus. Riskikuva ei osoita äkillistä uutta heikkenemistä, mutta aiemmin tunnistetut riskiteemat ovat konkretisoituneet useissa yhteisöissä ja edellyttävät konserniohjaukselta erityisesti investointien, rahoitusaseman, palvelutason ja hallintakeinojen toteutumisen seurantaa.

This decision was published on 24.09.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §