Toiminnan lopettaminen ja muutos, elintarvikelaki 11 §, Valio Oy

HEL 2026-012008
More recent handlings

Elintarvikelain 11 §:n mukainen hakemus Valio Oy:n elintarvikehuoneiston olennaisen muutoksen hyväksymisestä

§ 46

Päätös

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti hyväksyä hakemuksen mukaisesti Valio Oy:n elintarvikehuoneiston tilojen olennaisen muutoksen, joka liittyy maitonesteiden valmistuksen lopettamiseen ja voin kiteyttämiseen päävarastolla.

Laitoksen hyväksytyt varastointitoiminnot ovat maidon, maitotuotteiden, lihan ja lihatuotteiden sekä kasviperäisten tuotteiden jäähdytetty varastointi sekä kasvi- ja eläinperäisten tuotteiden pakkasvarastointi. Maitoalan ainoa toiminto on voin kiteyttäminen varastossa.

Toiminta on järjestetty siten, että terveysvaarojen ehkäisemiseksi ei ole tarpeen asettaa erillisiä ehtoja.

Varaston tilat tulee puhdistaa ennen toiminnan aloittamista. Omavalvontasuunnitelman toimivuutta varmistetaan tarkastuksin ja viranomaisvalvontanäytteenotoin. Omavalvontaan liittyvät asiakirjat on pidettävä ajan tasalla ja nähtävillä valvontaa varten.  

Asian vireilletulo

Elintarvikelain (297/2021) 11 §:n mukainen hakemus on vastaanotettu 14.7.2026. Hakemusta ja sen liitteitä on täydennetty 21.7.2026 ja 18.8.2026.

Hakija       

Valio Oy, Meijeritie 6, 00370 Helsinki, y-tunnus 0116297-6

Toimipaikan nimi ja osoite

Valio Oy Päävarasto Helsinki, Meijeritie 3, 00370 Helsinki

Hakemuksen sisältö ja perustietoja toiminnasta

Elintarvikelain 11 §:n mukainen hakemus toiminnan olennaisen muutoksen hyväksymisestä on vastaanotettu ympäristöpalveluissa 14.7.2026. Hakemuksen liitteenä oleviin pohjapiirustuksiin, tilojen materiaalikuvauksiin ja voin kiteyttämisprosessiin pyydettiin täydennystä 15.7.2026. Täydennetty hakemus liitteineen on vastaanotettu 21.7.2026. Pohjapiirustusta ja pinta-aloja on täydennetty myös 18.8. 2026. Laitoshakemuksen yhteydessä on esitetty laitoksen pohjapiirustus sekä selvitys elintarvikkeiden, henkilökunnan, jätteiden ja pakkaustarvikkeiden kulku- ja kuljetusreiteistä. Pohjapiirustukseen on merkitty laitoksen vesipisteet, lattiakaivot sekä jäähdytettyjen tilojen lämpötilat. Hakemuksen liitteenä on esitetty lisäksi HACCP-perusteinen omavalvontasuunnitelma.

Laitoksen olennaisen muutoksen hakemus koskee maitonesteiden valmistuksen lopettamisesta ja voin kiteyttämistä päävarastolla. Mehutehtaan toiminta päättyy 31.7.2026, mutta päävaraston toiminta eli elintarvikkeiden varastointi jatkuu entisellään. Päävarastolle myös hyväksytään uutena maitoalan toimintona voin kiteyttäminen. Laitoksen ainoa toiminto varastoinnin lisäksi on voin kiteytys.

Laitoksen tilat on tarkastettu 17.8.2026. Tarkastuksen yhteydessä todettiin, että tilat täyttävät toimintaedellytykset.

Elintarvikehuoneisto on hyväksytty maitoalan laitos ja varastolaitos. Hakemuksen mukaan varastolaitoksesta välitettävien elintarvikkeiden määrä on noin ********** kiloa vuodessa. Lihatuotteet ja muut jakeluyhteistyötuotteet eivät ole varsinaisia varastotuotteita vaan terminaalin kautta kulkevia läpikulkutuotteita. Vastaanotettavien rasvojen määrä on yhteensä noin ********** kiloa vuodessa. Laitokseen jäähtymään vastaanotettavan voin, joka ei ole vielä saavuttanut lopullista varastointilämpötilaansa, määrä on hakemuksen mukaan vuositasolla **********. Nämä lavat asetetaan lämpötilakaranteeniin jäähtymään omalle hyllypaikalleen korkeavarastoon, jonka lavakapasiteetti on ********** lavaa. Hakemuksen mukaan jäähtyvät tuotteet eivät nosta korkeavaraston lämpötilaa.

Laitoksen henkilökunnan määräksi on ilmoitettu 105 työntekijää. Ruokaviraston laitokselle antama hyväksymisnumero on 60134.

Laitoksen kokonaispinta-ala on muutoksen jälkeen 13 992 m². Laitoksen tilat koostuvat vastaanottotilasta 950 m², korkeavarastosta 1950 m², ensimmäisen kerroksen keräily- ja lähetysalueista yhteensä 3576 m², toisen kerroksen keräilyalueesta 2172 m², itsepalveluhalli/noutoalueesta 165 m², pakkasvarastosta 110 m², aromivarastosta 50 m², rullakoiden säilytysalueesta ja lavavarastosta 864 m², kellarissa sijaitsevista pakkausmateriaali- ja raaka-ainevarastosta 1400 m², palautuvan materiaalin varastosta 1110 m², sosiaali- ja toimistotiloista yhteensä 1146 m² sekä kunnossapidon työtiloista 499 m². Osa pukuhuoneista sijaitsee erillisessä toimistorakennuksessa.

Jäähdytettyjen varastotilojen seinien materiaali on peltiä ja tiiltä ja katon materiaalia betonia tai peltiä. Jäähdytettyjen varastotilojen lattiamateriaali on massalattiaa tai klinkkeriä. Vastaanottotilan työtasot ovat terästä. Pakkasvaraston seinät ja katot ovat peltiä ja lattia pintakäsiteltyä betonia. Pakkasvarastossa ei ole lattiakaivoja tai viemäröintiä.

Varsinaisten varastointitilojen lisäksi laitoksen käytössä on tarvittavat tauko- ja pukeutumistilat sekä siivousvälinevarastot.

Huoneiston ilmanvaihto on koneellinen ja valaistus tarkoituksenmukainen. Tilat ovat tarvittavilta osin jäähdytettyjä ja jäähdytettyjen tilojen lämpötilojen seurantaa varten on elektroninen tallentava järjestelmä, jossa on myös hälytysjärjestelmä.

Päätöksen voimassaolo

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Asian käsittelyä koskeva maksu

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan perusteella elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti määrätä asian käsittelystä 590 euron maksun. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin talous- ja suunnittelukeskuksen hallintopalvelusta.

Kuuleminen

Päätöksestä ei ole kuultu hakijaa, koska päätöksessä ei esitetä toiminnallisia ehtoja ja hakijan hakemus hyväksytään sellaisenaan.

Päätöksen perustelut

Hakemuksessa esitetyt laitoksen tilat ja rakenteet täyttävät elintarvikelaissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä asetetut vaatimukset.

Sovelletut oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 6 §, 7 §, 11 §, 15 §, 22 §, 27 §, 40 §, 72 §, 73 §, 75 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikevalvonnasta (315/2021) 3 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 5 §, 36-39 § 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/625 virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Helsingin kaupungin ympäristöterveydenhuollon taksa 1.1.2026 alkaen (191 §, 04.12.2025) liite 1 kohta 1.12 Taulukko 7.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Elintarvikelain 11 §:n mukainen hakemus liitteineen HEL 2026-012008.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakuohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote postitse Valio Oy:lle.

Tiedoksi toimijalle

Toiminnan olennainen muutos, toiminnan lopettaminen tai keskeyttäminen

Toimintaa ei saa muuttaa olennaisesti ennen kuin toimija on hakenut muutokselle hyväksyntää ja muutos on hyväksytty. Toiminnan lopettamisesta tai keskeyttämisestä on tehtävä ilmoitus elintarviketurvallisuusyksikköön.

Säilytettävät asiakirjat

Toimijan on säilytettävä hakemusasiakirjat ja hyväksymispäätös laitoksessa, jossa niiden on oltava laitosta valvovan viranomaisen saatavilla.
 

Toimivalta

Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.  

This decision was published on 26.08.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.

Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Decisionmaker

Name
Anne Kärnä

Title
Yksikön päällikkö

Ask for more info

Name
Karoliina Kettunen

Title
Hygieenikkoeläinlääkäri