Kuuleminen, elintarvikelaki 56 §, ravintola Nuppu, Kumari Oy

Toimija

Kumari Oy, Keltamontie 26, 01300 Vantaa, y-tunnus 1949229-5

Elintarvikehuoneisto

Ravintola Nuppu, Läntinen Brahenkatu 12, 00510 Helsinki 

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön ratkaisu

Päätös koskee Kumari Oy:n elintarvikehuoneistotoiminnan kieltämistä toistaiseksi.

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö kieltää elintarvikkeiden valmistamisen ja luovuttamisen Ravintola Nupun (Läntinen Brahenkatu 12, 00510 Helsinki) tiloissa toistaiseksi.

Edellä mainittu kielto voidaan kumota, kun ympäristöpalvelut on tarkastuksella todennut seuraavaa:

Täytäntöönpano

Tämä päätös tulee voimaan välittömästi ja päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Helsingin kaupungin ympäristöpalvelut sai ravintolan toimijalta tiedon jätevesien tulvimisesta ravintolan tiloihin sähköpostilla 23.7.2026.

Elintarviketurvallisuusyksikkö teki 24.7.2026 valvontasuunnitelman ulkopuolisen tarkastuksen Ravintola Nupun tiloihin. Tarkastuksella havaittiin muun muassa seuraavia vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle:

Yksityiskohtaisempi tarkastuskertomus on liitteenä 1.

Toimija oli itse ilmoittanut elintarviketurvallisuusyksikköön tapahtuneesta ja sulkenut ravintolan heti tapauksen sattuessa, joten ravintolalle ei tehty kieltopäätöstä välittömästi.

Tarkastuksen jälkeen, toimijaa kehotettiin pitämään ravintola suljettuna siihen saakka, kunnes taloyhtiö on korjannut ongelman. Lisäksi toimijaa ohjeistettiin siivoukseen ja desinfiointiin. Taloyhtiöön oltiin yhteydessä tarkastuksen jälkeen ja tilannetta selvitettiin. Taloyhtiö lupasi selvittää asiaa, kartoittaa putkiston tilannetta ja etsiä ratkaisuja, ettei tilanne pääsisi toistumaan.

Toimijaan oltiin yhteydessä puhelimitse 27.8. ja 2.9., sillä haluttiin selvittää mikä tilanne oli ravintolassa. Ravintola on ollut suljettuna 19.7.2026 lähtien. Toimija kertoi, että tilanne ei ole korjaantunut ja jätevesiä on tulvinut jälleen ravintolan tiloihin.

Tilanteen selvittämiseksi Elintarviketurvallisuusyksikkö teki 3.9.2026 valvontasuunnitelman ulkopuolisen tarkastuksen Ravintola Nupun tiloihin. Tarkastuksella havaittiin muun muassa seuraavia vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle:

Yksityiskohtaisempi tarkastuskertomus on liitteenä 2.

Havaittujen epäkohtien vuoksi viranhaltija päättää kieltää Ravintola Nupun elintarvikehuoneistossa harjoitettavan toiminnan toistaiseksi, koska ongelma ei ole korjaantunut edellisen tarkastuksen jälkeen. Epäkohdat ovat vakavia ja voivat aiheuttaa vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle. Kumari Oy:lle ei ole annettu elintarvikelain 64 §:n nojalla viranhaltijan päätös väliaikaisesta kiellosta, koska ravintola on ollut jo suljettuna ennen tätä päätöstä.

Kuuleminen

Kumari Oy:tä on kuultu elintarvikelain (297/2021) 56 §:n mukaisesta päätöksestä sekä asetettavasta määräajasta 9.9.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 3).

Kumari Oy ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä, mutta taloyhtiö, jossa ravintola sijaitsee, antoi vastineen 23.9.2026 sähköpostilla (Liite 4). Vastineessa taloyhtiön edustaja kertoo, että viemärilinja on kuvattu ja viemärilinjan kaatokorjaus sekä vaakaviemärin uusiminen on tehty. Tämänhetkisen tiedon perusteella varsinainen viemärivika on korjattu ja viemärikorjaukset on saatu päätökseen. Lisäksi vahinkokartoituksissa esitetyt rakenteelliset jatkotoimenpiteet on tilattu toteutettavaksi, mutta niitä ei ole vielä kaikkia toteutettu. Ravintola Nuppua ei voida kuitenkaan avata ennen kuin kaikki korjaus- ja siivoustyöt on tehty.

Elintarvikelain (297/2021) 64 §:n mukaan kiireellisissä tapauksissa elintarvikevalvontatehtäviä suorittava kunnan viranhaltija, jolle ei ole siirretty toimivaltaa hallinnollisten pakkokeinojen käyttöön 27 §:n 3 momentin mukaisesti, on oikeutettu ryhtymään 55, 56, 58 ja 59 §:ssä tarkoitettuihin hallinnollisiin pakkokeinoihin. Viranhaltijan tämän pykälän nojalla tekemä päätös on viipymättä saatettava kunnan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi.

Elintarvikelain 56 §:n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää elintarvikkeen alkutuotannon, valmistuksen, sisämarkkinakaupan, viennin, tukkukaupan ja muun jakelun, tarjoilun ja muun luovutuksen sekä käytön elintarvikkeen valmistuksessa, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, alkutuotantopaikka tai elintarvikehuoneisto tai siellä harjoitettava elintarviketoiminta on sellaista, että se aiheuttaa tai sen voidaan perustellusta syystä epäillä aiheuttavan vakavaa vaaraa ihmisen terveydelle tai vaaraa sellaisen elintarvikesäännösten vastaisuuden takia, jota ei voida poistaa. Kielto voidaan määrätä väliaikaiseksi asian selvittämisen tai epäkohdan korjaamisen ajaksi. Väliaikainen kielto on voimassa, kunnes valvontaviranomainen antaa asiassa lopullisen ratkaisunsa. Valvontaviranomaisen tulee omalta osaltaan huolehtia siitä, että asiassa tarvittavat selvitykset tehdään viivytyksettä.

Kumari Oy:lle ei ole annettu elintarvikelain 64 §:n nojalla viranhaltijan päätöstä väliaikaisesta kiellosta, koska ravintola on ollut jo pitkään suljettuna ennen päätöstä. Tämän kuulemisen kohteena olevalla päätöksellä annetaan asiaan lopullinen ratkaisu.

Kumari Oy:n elintarvikehuoneistossa (Ravintola Nuppu) havaittiin vakavia epäkohtia, jotka vaarantavat elintarviketurvallisuuden.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (852/2004, jäljempänä yleinen elintarvikehygienia-asetus) 3 artiklan mukaan elintarvikealan toimijoiden on varmistettava, että kaikki niiden vastuulla olevat elintarvikkeiden tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheet täyttävät tässä asetuksessa säädetyt asiaa koskevat hygieniavaatimukset. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (178/2002) 17 artiklan mukaan kaikissa tuotannon, jalostuksen ja jakelun vaiheissa toimivien elintarvikealan toimijoiden on vastuullaan olevissatoiminnoissa huolehdittava siitä, että elintarvikkeet täyttävät niiden toiminnan kannalta asiaankuuluvat elintarvikelainsäädännön vaatimukset ja varmistettava, että kyseiset vaatimukset täyttyvät.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (852/2004, liite II luku I ja V) mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa sekä kaikki elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat esineet, välineet ja laitteet on puhdistettava tehokkaasti ja tarvittaessa desinfioitava.

Ravintola Nupussa havaittiin useita erittäin vakavia epäkohtia, joista voi aiheutua vakavaa vaaraa ihmisten terveydelle. Ravintolan tiloihin on tulvinut jatkuvasti (useita kertoja vuodessa) taloyhtiön jätevesiä baaritiskille ja asiakastiloihin. Sen seurauksena ravintolan kalusteet, laitteet ja pinnat ovat jäteveden peitossa ja saastuneita mikrobeilla. Viemärikorjauksia on nyt tehty, mutta ravintolan tiloissa on vielä korjauksia kesken ja tilat täytyy siivota perusteellisesti sekä desinfioida ennen toiminnan jatkumista.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovelletut oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 56, 64, 75, 78 §.
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (178/2002), 14, 17 artikla
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (852/2004), 3 ja 4 artikla, liite II

Voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Kumari Oy:lle.

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.