Tietopyyntö, tietojen luovutuksesta kieltäytyminen
Tietojen luovuttamatta jättämistä koskeva päätös
Päätös
Asiakkuusjohtaja päätti, että tietopyytäjän 30.7.26, 1.8.26, 5.8.26 ja 11.8.26 toimittamat tietopyynnöt hylätään osittain.
Päätöksen perustelut
30.7.2026 saapunut tietopyyntö
Tietopyytäjä on pyytänyt 30.7.2026 toimittamassaan tietopyynnössä pyytänyt saada haltuunsa täsmälliset kirjalliset ohjeet koskien sitä, miten virastossa arvioidaan ja sovelletaan hallintolain (434/2003) 6 §:n mukaista suhteellisuus- ja kohtuullisuusperiaatetta tilanteissa, joissa ajoneuvo siirretään varastoon julkiselta P 24 h-pysäköintipaikalta. Lisäksi hän on pyytänyt ohjeistukset siitä, missä tilanteissa siirto katsotaan "kiireelliseksi" ja milloin asiakkaalle on toimitettava ennakkoilmoitus tai kehotus postitse/lähitiedotuksena ennen fyysistä hinausta.
Kaupungilla ei ole halussa tällaista kirjallisia ohjeita. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen.
Viranomaisella ei myöskään ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tietopyytäjän pyytämiä asiakirjoja ei ole olemassa, ei tällaisia voida tietopyytäjälle luovuttaa.
30.7.2026 saapuneessa tietopyynnössä tietopyytäjä on lisäksi pyytänyt kaikki pysäköinnintarkastajien ja oikaisuvaatimuksia käsittelevien toimistosihteerien ja lakimiesten sisäiset koulutusmateriaalit, diaesitykset ja oppaat koskien hyvän hallinnon takeita, perustuslain 21 §:n soveltamista ja asiakkaiden yhdenvertaista kohtelua.
Helsingin kaupunki järjestää henkilöstölleen hallintoon liittyviä sisäisiä koulutuksia verkko-oppimisalustoilla, eivätkä ne siten muodosta julkisuuslain 5 §:ssä tarkoitettua viranomaisen asiakirjaa. Tästä syystä sisäisiä koulutuksia ei luovuteta tietopyytäjälle.
30.7.2026 tietopyynnössä tietopyytäjä on pyytänyt toimittamaan viralliset valvonta- ja sakotustilastot koskien Siltamäen ala-asteen pysäköintialuetta (alueella liikennemerkit "Vain koulussa asioiville" / "Yksityisalue") ajalta 1.1.2026–30.7.2026.
Lisäksi hän on pyytänyt selvityksen siitä, kuinka monta pysäköintivirhemaksua tai ajoneuvonsiirtoa kyseisellä alueella on suoritettu koulujen kesälomakauden aikana.
Kunnallisella pysäköinninvalvonnalla ei ole valtakirjaa alueelle. Aluetta ei valvota kunnallisen pysäköinninvalvonnan toimesta.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaista asiakirjaa ei ole olemassa, ei sitä sen vuoksi voida luovuttaa tietopyytäjälle.
30.7.2026 saapuneessa tietopyynnössä tietopyytäjä on pyytänyt jäljennökset pysäköinninvalvonnan johtavien viranhaltijoiden sekä oikaisuvaatimusyksikön ratkaisutoiminnasta vastaavien päälliköiden (mukaan lukien yksikön päällikkö ********** ) virallisista ansioluetteloista (CV), opintotodistuksista sekä työtodistuksista siltä osin kuin ne ovat virantäytön yhteydessä virastolle toimitetut. Lisäksi tietopyytäjä on pyytänyt kyseisten virkojen virantäyttömuistiot, nimitysperustelut sekä viralliset päätöspöytäkirjat.
Helsingin kaupungilla ei ole kyseisten henkilöiden ansioluetteloita, sillä niitä ei toimiteta kaupungille. Tietopyytäjälle on luovutettu kyseisten virkavalintojen päätöspöytäkirjat. Helsingin kaupungilla ei ole muita pyydettyjä, julkisuuslain 5 §:ssä tarkoitettuja asiakirjoja kyseisiin virkoihin liittyen.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei myöskään ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tietopyytäjän pyytämiä asiakirjoja ei ole olemassa, ei tällaisia voida tietopyytäjälle luovuttaa. Opinto- ja työtodistuksista tietopyytäjälle on ilmoitettu 28.8.2026, että kaupungilla on opinto- ja työtodistuksia yhtä pyydetyistä henkilöistä koskien. Tietopyytäjälle on ilmoitettu, että pyyntö koskee henkilötietoja ja muodostaa henkilörekisterin. Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala käsittelee henkilötietoja EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (679/2016) mukaisesti.
Tietopyytäjältä on pyydetty julkisuuslain 13 §:n 2 momentin ja 16 §:n 3 momentin mukainen selvitys siitä, millä perusteella tietopyytäjä on oikeutettu käsittelemään pyytämiään tietoja, mihin näitä tietoja aiotaan käyttää ja miten tietojen suojaus on tarkoitus järjestää.
Tietopyytäjä ei ole toimittanut edellä mainittua selvitystä, jonka vuoksi pyydettyjä tietoja ei ole luovutettu.
1.8.2026 saapunut tietopyyntö
Tietopyytäjä on 1.8.2026 toimittamassaan tietopyynnössä vaatinut saada kopiot pysäköinnintarkastajien virallisen valvonta-alueen ajoneuvokierroksista, tehdyistä reittivierailuista, niiden tarkoista ajankohdista sekä viraston omien virka-ajoneuvojen ja valvontayksiköiden digitaalisista GPS-paikannustiedoista ja ajopäiväkirjalokeista koskien Kauriintietä ja laajempaa Siltamäen aluetta viimeisen kolmen (3), vuodenajalta.
Aikaleimatut pysäköintivalvontatapahtumat koordinaatteineen ovat olemassa ja nämä on luovutettu tietopyytäjälle 28.7.2026. Tietoja säilytään kahden vuoden ajan, joten siltä osin, kuin pyyntö koskee kolmea vuotta, tietopyyntö hylätään. Myöskään GPS tietoja ei ole olemassa.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä sen vuoksi voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyytäjä on 1.8.2026 lisäksi pyytänyt saada haltuunsa kopiot Helsingin kaupungin pysäköinninvalvonnan ja oikaisuvaatimusyksikön kaikista viimeisen kolmen vuoden virallisista hankintapäätöksistä, hankinnoista, kilpailutusasiakirjoista, urakkasopimuksista (mukaan lukien voimassa olevat ajoneuvojen siirto- ja varikkopalvelusopimukset) sekä kaikista niistä ostoista, joita ei ole hankintalain mukaisesti kilpailutettu, sisältäen näiden suorahankintojen viralliset lailliset perusteet ja hyväksyjät.
Tietopyytäjää on 18.08.2026 pyydetty yksilöimään tältä osin tietopyyntöään. Hän on tarkentanut pyyntöään siten, että hän pyytää saada yksikkö- tai palvelutasolla tehdyt pienhankintoja koskevat hankintapäätökset ja muut päätösasiakirjat; sellaiset pienhankintoja koskevat alkuperäiset tositteet, laskut tai muut asiakirjat, jotka ovat julkisia ja jotka yksilöivät hankinnan kohteen, hankinnan arvon, hankinnan tekijän tai hyväksyjän sekä hankinnan perusteena olevan asian sekä hankintoihin liittyvät julkiset hyväksyntä- ja päätösmerkinnät siltä osin kuin ne ovat viranomaisen hallussa olevia julkisia asiakirjoja.
Helsingin kaupungin taloushallinnon järjestelmässä ei ole mahdollista luoda raporttia, jossa olisi eritelty muun muassa pysäköinninvalvonnan pienhankintoja muusta laskutusmassasta. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä sen vuoksi voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyytäjä on 1.8.2026 vaatinut saada haltuunsa viralliset kopiot vs. yksikön päällikkö **********, kunnallisen pysäköinninvalvojan ********** sekä kaikkien oikaisuyksikön päätöksentekijöiden rekisteröidyistä sidonnaisuusilmoituksista ja myönnetyistä sivutoimiluvista (mukaan lukien Tmi-muotoinen yritystoiminta ja ulkopuoliset yhteisöroolit).
Tietopyytäjä on ohjattu tarkastelemaan sidonnaisuusilmoituksia kaupungin julkisesta verkkopalvelusta. Helsingin kaupungilla ei ole kyseisiä henkilöitä koskien sivutoimilupia.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Kaupungilla ei ole hallussaan edellä selostetusti osaa pyytämistänne asiakirjoista. Koska kaupungilla ei ole hallussaan kyseisiä asiakirjoja, ei asiakirjoja voida luovuttaa tietopyytäjälle.
1.8.26 toimittamassaan tietopyynnössä tietopyytäjä on vaatinut kopiot kaikista niistä virallisista tyyppihyväksyntä- ja kalibrointiasiakirjoista, sertifikaateista sekä järjestelmäpäivityslokeista, jotka koskevat alueellisten pysäköinnintarkastajien virantoimituksessa käyttämiä digitaalisia kämmenmikroja, kameralaitteita sekä GPS-paikannusjärjestelmiä, joilla hänen ajoneuvonsa [NLF-537] mekaaninen valvontaseuranta suoritettiin.
Helsingin kaupunkiympäristöllä ei ole käytössä erillisiä kameralaitteita, kämmenmikroja, mittalaitteita tai GPS-paikantimia, joita käytettäisi pysäköinninvalvonnan suorittamiseen. Koska tällaisia laitteita ei ole käytössä, ei niihin liittyviä kalibrointiasiakirjojakaan ole.
Pysäköinninvalvontaa suorittavat kaupungin palveluksessa olevat pysäköinninvalvojat ja kaikki pysäköintivirhetapahtumat kirjataan pysäköinninvalvonnan käyttämään tietojärjestelmään, johon myös tallennetaan tapahtumaan liittyvät kuvalliset todisteet kuten kuva väärin pysäköidystä ajoneuvosta, kuva pysäköintikiekosta ym. Kaikkiin kirjauksiin tallentuu automaattisesti myös aikaleima. Kirjaukset tehdään pysäköinninvalvojan toimesta hyödyntäen hänen työnantajaltansa, tätä tarkoitusta varten saatua älypuhelinta.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä sen vuoksi voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyynnöt 5.8.2026
Tietopyytäjä on 5.8.2026 toimittamissaan tietopyynnöissä pyytänyt saada luettelon kaikista kaupunkiympäristön toimialalla ja pysäköinninvalvonnassa käytössä olevista laatu-, johtamis-, hallinto-, riskienhallinta-, tietoturva-, tietosuoja-, ympäristö-,jatkuvuudenhallinta-, compliance-, eettisyys- ja sisäisen valvonnan järjestelmistä.
Lisäksi hän on pyytänyt saada tiedon siitä, onko käytössä tai onko aiemmin ollut käytössä sertifioituja johtamisjärjestelmiä tai standardeja. Mikäli tällaisia on käytössä tai on ollut käytössä, tietopyytäjä on pyytänyt toimittamaan sertifikaatit, auditointiraportit, arvioinnit, voimassaolotiedot sekä mahdolliset korjaavien toimenpiteiden raportit.
Tietopyytäjä on pyytänyt saada myös selvityksen siitä, onko käytössä ISO 37001 -standardin mukainen tai muu vastaava lahjonnan, korruption, eturistiriitojen, esteellisyyden ja väärinkäytösten ehkäisemiseen tarkoitettu järjestelmä. Mikäli sellainen on käytössä, hän on pyytänyt toimittamaan siihen liittyvät sertifikaatit, auditointiraportit, politiikat ja ohjeistukset.
Kaupungilla ei ole käytössä tällaisia järjestelmiä tai standardeja. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyytäjä on edelleen 5.8.2026 toimittamassaan tietopyynnössä vaatinut saada hallintolain 8 §:n (palvelun asianmukaisuus) sekä kuntalain (410/2015) mukaisen julkisyhteisön tehokkuus- ja riskinhallintavelvoitteen puitteissa virallisen ja anonymisoidun tilastollisen koosteen pysäköinninvalvonta- ja pysäköintipalvelut -yksikön operatiivisen henkilöstön, hallintojuristien sekä tarkastajien toteutuneista sairauspoissaolojen määristä, pituuksista ja kokonaiskustannuksista kahden vuoden ajalta.
Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaista asiakirjaa ei ole olemassa, ei sellaista voida tästä syystä luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyyntö 11.8.2026
Tietopyytäjä on 11.8.2026 toimittamassaan tietopyynnössään pyytänyt saada tiedon siitä, että kuinka monta 24 tunnin pysäköintirajoitukseen liittyvää valvontatapahtumaa Helsingissä on ollut vuosina 2024, 2025 ja 2026 tähän mennessä? Hän on pyytänyt mahdollisuuksien mukaan tilastot myös kuukausittain ja alueittain.
Kaupungin käyttämästä järjestelmästä ei ole mahdollista tuottaa muiden kuin pysäköintivirhemaksujen osalta tällaista tilastoa. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei kuitenkaan ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaista asiakirjaa ei ole olemassa, ei sellaista voida tästä syystä luovuttaa tietopyytäjälle.
Lisäksi tietopyytäjä on pyytänyt saada tiedon siitä, että onko valvonnassa käytössä erityisiä perusteita, joiden nojalla tietty ajoneuvo voidaan valita valvontakohteeksi muiden samassa paikassa olevien ajoneuvojen sijasta? Jos tällaisia perusteita on, hän on pyytänyt saada niitä koskevat kirjalliset ohjeet.
Kaupungilla ei ole tällaisia kirjallisia ohjeita. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei myöskään ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Tietopyytäjä on myös pyytänyt saada tiedon siitä, että onko Helsingin pysäköinninvalvonnassa tehty arvioita valvonnan yhdenvertaisuudesta tai valikoivuudesta. Jos on, hän on pyytänyt saada kyseiset julkiset selvitykset, raportit ja päätökset.
Tällaisia ei ole tehty. Julkisuuslain 9 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Viranomaisella ei ole julkisuuslain nojalla velvollisuutta uuden asiakirjan laatimiseen. Koska tällaisia asiakirjoja ei ole olemassa, ei niitä voida luovuttaa tietopyytäjälle.
Toimivalta
Hallintosäännön 24 luvun 3 §:n mukaan toimielin voi siirtää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:ssä tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle.
Kaupunkiympäristölautakunta on 29.8.2017 (§ 62) siirtänyt toimivaltaa siten, että kaupunkiympäristön toimialalla viranomaistentoiminnan julkisuudesta annetun lain 14 §:n mukaisen päätöksen tekee palvelukokonaisuutta koskevissa asioissa palvelukokonaisuuden johtaja. Koko toimialaa ja toimialan hallintoa koskevissa asioissa päätöksen tekee hallintopäällikkö.
This decision was published on 23.09.2026
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.