Toivomusponsi, alennusten tarjoaminen HSL:n lippuihin opiskelijoille ja muille alennusryhmille
Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Isaac Jyväsjärven toivomusponnesta HSL:n opiskelija ja muiden alennusten ulottamisesta kertalippuihin
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Valtuutettu Isaac Jyväsjärven tekemässä toivomusponnessa esitetään selvitettävän mahdollisuutta, että Helsinki vaikuttaa HSL:ään siten, että opiskelijoille ja muille alennusryhmille tarjottaisiin alennuksia kaikkiin lipputyyppeihin, mukaan lukien kertaliput.
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) vastaa joukkoliikenteen järjestämisestä Helsingissä. Osana tätä tehtävää HSL päättää toimialueellaan noudatettavasta tariffijärjestelmästä, mukaan lukien lippuvalikoimasta, alennusryhmistä ja lippujen hinnoista.
Nykyisessä lippujärjestelmässä opiskelijat saavat alennuksen ostaessaan kausilipun, jolla ohjataan opiskelijoita säännölliseen joukkoliikenteen käyttöön. HSL on myös käynnistänyt kokeilun, jossa lipun hinta määräytyisi matkan pituuden mukaan. Siten myös opiskelijat hyötyisivät siitä matkustaessaan kertalipulla lyhyen matkan.
Mahdollisia muutoksia arvioitaessa on tarpeen tarkastella niiden vaikutuksia HSL:n tariffijärjestelmään ja talouteen kokonaisuutena, mukaan lukien vaikutuksia lipputuloihin ja joukkoliikenteen rahoitukseen. Alennusten laajentamisen vaikutuksia lipputuloihin tulee arvioida kokonaisuutena huomioiden myös mahdollinen lipullisen matkustamisen lisääntyminen ja liputta matkustamisen väheneminen.
Helsingin kaupunki tekee HSL:n kanssa säännöllistä ja tiivistä yhteistyötä. Lippujärjestelmää koskevissa kysymyksissä yhteistyö on luonteeltaan tapauskohtaista, ja päätösvalta näissä kuuluu kokonaan HSL:n toimivaltaisille toimielimille.
Kaupunki voi osaltaan tuoda näkemyksiään esiin yhteistyössä HSL:n kanssa sekä HSL:n toimielimissä toimivien edustajiensa kautta. Koska päätökset lippujärjestelmästä tehdään HSL:ssä, myös mahdolliset muutokset alennusryhmiin ja eri lipputyyppien hinnoitteluun on tarkoituksenmukaisinta valmistella ja ratkaista siellä. Muutosten edistäminen tapahtuu tehokkaimmin HSL:n toimielimiin vaikuttamisen kautta. Opiskelijoiden lippujen kohtuuhintaisuuteen on tärkeää kiinnittää erityistä huomiota, sillä pääkaupunkiseudun opiskelijoista valtaosa käyttää joukkoliikennettä päivittäin. Kohtuuhintaiset opiskelijaliput tukevat pienituloisten opiskelijoiden yhdenvertaisia mahdollisuuksia liikkua.
Käsittely
Vastaehdotus 1:
Isaac Jyväsjärvi: Lisätään lausuntoehdotuksen viimeisen kappaleen loppuun:
”Opiskelijoiden lippujen kohtuuhintaisuuteen on tärkeää kiinnittää erityistä huomiota, sillä pääkaupunkiseudun opiskelijoista valtaosa käyttää joukkoliikennettä päivittäin. Kohtuuhintaiset opiskelijaliput tukevat pienituloisten opiskelijoiden yhdenvertaisia mahdollisuuksia liikkua.”
Kannattaja: Titta Hiltunen
Vastaehdotus 2:
Isaac Jyväsjärvi: Korvataan kappaleen 5 viimeinen lause:
”Mikäli opiskelijoille ja muille alennusryhmille myönnettäisiin kaikkiin lipputyyppeihin alennus, pitäisi muiden lipun hintoja nostaa.”
Seuraavalla lauseella:
”Alennusten laajentamisen vaikutuksia lipputuloihin tulee arvioida kokonaisuutena huomioiden myös mahdollinen lipullisen matkustamisen lisääntyminen ja liputta matkustamisen väheneminen.”
Kannattaja: Titta Hiltunen
1 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Isaac Jyväsjärven vastaehdotuksen 1 mukaisesti muutettuna.
Jaa-äänet: 4
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Matias Pajula, Petri Suhonen
Ei-äänet: 9
Tuomas Harju, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto
Tyhjä: 0
Poissa: 0
Kaupunkiympäristölautakunta päätti tässä äänestyksessä hyväksyä Isaac Jyväsjärven vastaehdotuksen äänin 9 – 4.
2 äänestys
JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Isaac Jyväsjärven vastaehdotuksen 2 mukaisesti muutettuna
Jaa-äänet: 4
Veli-Pekka Dufva, Hanna-Leena Hietanen, Matias Pajula, Petri Suhonen
Ei-äänet: 9
Tuomas Harju, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Isaac Jyväsjärvi, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Sami Kuusela, Johanna Laisaari, Matti Lehto
Tyhjä: 0
Poissa: 0
Kaupunkiympäristölautakunta päätti tässä äänestyksessä hyväksyä Isaac Jyväsjärven vastaehdotuksen äänin 9 – 4.
Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Valtuutettu Isaac Jyväsjärven tekemässä toivomusponnessa esitetään selvitettävän mahdollisuutta, että Helsinki vaikuttaa HSL:ään siten, että opiskelijoille ja muille alennusryhmille tarjottaisiin alennuksia kaikkiin lipputyyppeihin, mukaan lukien kertaliput.
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) vastaa joukkoliikenteen järjestämisestä Helsingissä. Osana tätä tehtävää HSL päättää toimialueellaan noudatettavasta tariffijärjestelmästä, mukaan lukien lippuvalikoimasta, alennusryhmistä ja lippujen hinnoista.
Nykyisessä lippujärjestelmässä opiskelijat saavat alennuksen ostaessaan kausilipun, jolla ohjataan opiskelijoita säännölliseen joukkoliikenteen käyttöön. HSL on myös käynnistänyt kokeilun, jossa lipun hinta määräytyisi matkan pituuden mukaan. Siten myös opiskelijat hyötyisivät siitä matkustaessaan kertalipulla lyhyen matkan.
Mahdollisia muutoksia arvioitaessa on tarpeen tarkastella niiden vaikutuksia HSL:n tariffijärjestelmään ja talouteen kokonaisuutena, mukaan lukien vaikutuksia lipputuloihin ja joukkoliikenteen rahoitukseen. Mikäli opiskelijoille ja muille alennusryhmille myönnettäisiin kaikkiin lipputyyppeihin alennus, pitäisi muiden lipun hintoja nostaa.
Helsingin kaupunki tekee HSL:n kanssa säännöllistä ja tiivistä yhteistyötä. Lippujärjestelmää koskevissa kysymyksissä yhteistyö on luonteeltaan tapauskohtaista, ja päätösvalta näissä kuuluu kokonaan HSL:n toimivaltaisille toimielimille.
Kaupunki voi osaltaan tuoda näkemyksiään esiin yhteistyössä HSL:n kanssa sekä HSL:n toimielimissä toimivien edustajiensa kautta. Koska päätökset lippujärjestelmästä tehdään HSL:ssä, myös mahdolliset muutokset alennusryhmiin ja eri lipputyyppien hinnoitteluun on tarkoituksenmukaisinta valmistella ja ratkaista siellä. Muutosten edistäminen tapahtuu tehokkaimmin HSL:n toimielimiin vaikuttamisen kautta.
Valtuutettu Isaac Jyväsjärvi on tehnyt 4.2.2026 toivomusponnen, jossa esitetään selvitettävän mahdollisuutta, että Helsinki vaikuttaa HSL:ään siten, että opiskelijoille ja muille alennusryhmille tarjotaan alennuksia kaikkiin lipputyyppeihin, ml. kertalippuihin.
Lausuntopyyntö
Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon kaupunginhallitukselle 21.8.2026 mennessä. Lisäksi lausuntoa on pyydetty HSL:ltä.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 30 luvun 14 §:n 4 momentin mukaan kaupunginhallituksen on toimitettava hyväksytystä toivomusponnesta sen ehdottajalle kirjallinen selvitys toivomusponnen johdosta tehdyistä toimenpiteistä viimeistään vuoden kuluttua sen hyväksymisestä.
Kaupunkiympäristölautakunta 11.08.2026 § 389
This decision was published on 24.08.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §