Toimitusjohtaja sulki Suunnittelun ja konsultoinnin puitejärjestelyn tarjouskilpailusta pois seuraavat tarjoajat: 

Toimitusjohtaja hylkäsi Suunnittelun ja konsultoinnin puitejärjestelyn tarjouskilpailusta seuraavien tarjoajien tarjoukset: WSP Finland Oy

Toimitusjohtaja valitsi toimittajiksi Suunnittelun ja konsultoinnin puitejärjestelyyn seuraavat tarjoajat:

Hankinnan kuvaus

Hankinnan kohteena on suunnittelun ja konsultoinnin puitejärjestely. Hankinta on jaettu kuuteentoista (16) osa-alueeseen.

Osa-alueelle valittavien toimittajien määrä vaihtelee osa-alueittain alla kuvatun mukaisesti.

Seuraaville osa-alueille valitaan enintään kolme toimittajaa:

Seuraaville osa-alueille valitaan enintään viisi toimittajaa:

Kyse on puitejärjestelystä, johon ei liity uudelleen kilpailuttamista

Puitesopimuksen perussopimuskausi on kaksi (2) vuotta.

Puitesopimuskausi voidaan uusia kahdella kahden vuoden optiokaudella (2 + 2).

Puitejärjestelyyn perustuvat hankinnat tehdään puitesopimuksessa määritellyillä ehdoilla.

Kaikkien hankinnassa mukana olevien hankintayksiköiden yhteenlaskettu hankintojen arvonlisäveroton enimmäisarvo puitejärjestelyssä on 97 800 000 euroa.

Hankintayksiköt toteuttavat hankinnan vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (erityisalojen hankintalain 1398/2016) 31 §:n mukaisena yhteishankintana (hankintarenkaana): jokainen hankintayksikkö tekee oman hankintapäätöksensä ja oman sopimuksensa.

Hankintamenettely

Hankinnassa on kyse erityisalojen hankintalain 13 §:n palveluja koskevien hankintojen kynnysarvon ylittävästä hankinnasta.

Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin 17.3.2026 Hilma-ilmoituskanavassa (www.hankintailmoitukset.fi) sekä Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosan verkkoversiossa 17.3.2026 osoitteessa ted.europa.eu/fi ilmoitusnumerolla 182303-2026.

Tarjouskilpailua koskeva korjausilmoitus julkaistiin 14.4.2026 Hilma-ilmoituskanavassa (www.hankintailmoitukset.fi) sekä Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosan verkkoversiossa 14.4.2026 osoitteessa ted.europa.eu/fi ilmoitusnumerolla 252413-2026. Korjausilmoituksella ilmoitettiin hankinnan keskeyttämisestä osa-alueen 15 osalta, tehtiin hankinta-asiakirjoihin pieniä korjauksia ja pidennettiin tarjousten jättämisen määräaikaa. Korjaukset eivät aiheuttaneet olennaisia muutoksia hankintaan.

Lisätietopyyntöjen tekemisen määräaika oli 31.3.2026 klo 12.00. Tarjouskilpailun hankintailmoitukseen tarjousportaalin kautta määräajassa tehtyihin lisätietopyyntöihin annettiin vastaukset 9.4.2026 Cloudia-tarjouspalvelussa.

Tarjoukset tuli jättää 22.4.2026 Suomen aikaa klo 12.00 mennessä.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti osa-alueelle 11:

Osa-aluekohtaiset tarjoajia ja hankinnan kohdetta koskevat vaatimukset asetettiin tarjouspyynnössä. Tarjoajien edellytettiin täyttävän kaikki hankintayksikön asettamat vaatimukset sekä liittävän tarjoukseensa vaaditut asiakirjat ja selvitykset, ellei tarjouspyynnöllä nimenomaisesti toisin todettu.

Tarjousten käsittely toteutettiin neljässä osassa:

Tarjoajien poissulkemisperusteiden tarkistaminen

Tarjoajien erityisalojen hankintalain 84 §:n mukaiset pakolliset poissulkemisperusteet sekä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (“hankintalain” 1397/2016) 81 §:n mukaiset harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet tarkistettiin tarjoajien ESPD-lomakkeella antamien vastausten perusteella. Vastaukset eivät aiheuttaneet poissulkemisia.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Erityisalojen hankintalain 83.1 § mukaisesti hankintayksikön on valittava ehdokkaat ja tarjoajat etukäteen ilmoitettujen puolueettomien perusteiden mukaisesti. Hankintayksikön on suljettava pois sellaiset tarjoajat tai ehdokkaat, jotka eivät täytä näitä ehtoja.

Tarjoajien soveltuvuuden tarkistamisen tarkoituksena oli selvittää edellytykset hankinnan suorittamiseen tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Soveltuvuusvaatimukset ja vaaditut selvitykset oli esitetty ESPD-lomakkeella.

ESPD-lomakkeella on asetettu osa-alueella tarjoajille soveltuvuusvaatimuksia.

Insinööritoimisto Virpiö Oy ja Sustera Oy eivät ole ilmoittaneet kyseiselle osa-alueelle vähimmäisvaatimusta koskevia referenssejä. Näin ollen Insinööritoimisto Virpiö Oy:n ja Sustera Oy:n soveltuvuusvaatimusten täyttymistä ei voida arvioida, minkä vuoksi tarjoajat suljetaan tarjouskilpailusta.

Tarjoajan FLOU Oy soveltuvuuden tarkastamisessa havaittiin tarjoajan tarjouksessa puute ESPD-lomakkeen kohdassa IV osa: Valintaperusteet, C: TEKNINEN JA AMMATILLINEN PÄTEVYYS ”Työterveys- ja työturvallisuusjärjestelmä”. Tarjoaja on kirjannut kyseisen vaatimuksen kohdalle ”Ei”. Näin ollen tarjoaja ei täytä asetettua soveltuvuusvaatimusta ja tarjoaja suljetaan tarjouskilpailusta.

Ramboll Finland Oy:n soveltuvuuden tarkastamisessa havaittiin tarjoajan tarjouksessa epäselvyys ilmoitetun referenssin työtuntien jakautumiseen liittyen. Tarjoajalle lähetettiin täsmennyspyyntö edellä mainitusta aiheesta. Tarjoaja vastasi täsmennyspyyntöön hyväksyttävästi. Tarjoajan vastauksen perusteella tarjoaja täytti soveltuvuusvaatimuksen.

Tarjousten tarjouspyynnön vaatimustenmukaisuuden arviointi

Erityisalojen hankintalain 78.1 § mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.

Tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastamisessa tarjoajan WSP Finland Oy tarjouksessa havaittiin virheitä hintojen ilmoittamisessa.

Hankintayksikkö on esittänyt Liite 3 Hintalomakkeella seuraavasti: ”Tarjoaja täyttää tarjouksen liitteeksi tämän hintaliitteen niiltä osin kuin osallistuu tarjouskilpailuun.  Tarjousten vertailu tehdään hintaliitteessä annetuilla hinnoilla. Tarjoajan on hinnoiteltava jokainen osa-alueen henkilöryhmä, vaikka tarjoajalla ei tarjoushetkellä olisikaan esittää henkilöä kyseiseen ryhmään. Aikapalkkion on oltava pienenevä aina seuraavaan alempaan henkilöryhmään verrattuna. Ero edellisen henkilöryhmän aikapalkkioon saa olla maksimissaan 20 %.” 

WSP Finland Oy:n hintalomakkeelle annettujen henkilöryhmien aikapalkkioiden ero edellisen henkilöryhmän aikapalkkioon ylittää hankintayksikön salliman 20 % rajan. 

WSP Finland Oy:n tarjous ei ollut tarjouspyynnön vaatimustenmukainen ja tarjous hylätään.

Muut osa-alueen tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Hyväksyttyjen tarjousten vertailu

Tarjouksien valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hinta-laatusuhteeltaan paras.

Hinta-laatusuhde oli määritelty tarjouspyynnössä siten, että hinnan painoarvo on 40 % ja laadun painoarvo on 60 %.

Hintavertailu 40 %: Tarjouspyynnössä ilmoitettiin vertailuhinnan muodostuminen. Vertailuhintana oli kokonaishinta. Halvimman vertailuhinnan saanut tarjous sai täydet hintapisteet (40 hintapistettä). Muiden tarjouksien hintapisteet laskettiin kaavalla: (Halvin tarjous / Tarjouksen hinta) x 40.

Laatuvertailu 60 %: Tarjouspyynnössä ilmoitettiin laadun arviointikriteerit ja pisteytyksen perusteet. Osa-alueen arviointipisteiden enimmäismäärät vaihtelivat osa-alueittain. Eniten arviointipisteitä saanut tarjoaja sai täydet laatupisteet (60 pistettä). Muiden tarjoajien laatupisteet lasketaan kaavalla: Tarjoajan arviointipisteet / eniten arviointipisteitä saaneen tarjoajan arviointipisteet x 60.

Tarjousten vertailuun hyväksyttyjä tarjouksia oli neljä (4) kappaletta.

Laatuvertailu 60 %

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin laadun arviointikriteerit ja pisteytyksen perusteet. Osa-alueen arviointipisteiden enimmäismäärä oli 30 pistettä.

Tarjouksien laatuvertailusta saamat laatupisteet ilmenevät alla olevasta taulukosta. Tarjouksien saamien pisteiden perustelut on esitetty alla:

LAATUVAATIMUS 11.1

Hankintayksikkö on tarjouspyynnön mukaisesti kohtaan 11.1 kirjannut seuraavasti: ”Tarjoaja voi esittää yhteensä enintään viisi (5) eri referenssiä. Referenssejä arvioidaan kokonaisuutena sen perusteella, kuinka laajasti ne vastaavat alla olevia sisältöjä:

a) Metro- tai raitioliikenteen linjastosuunnitelman laadinta tai aikataulu- / vuorosuunnittelu

b) Metro- tai raitioliikenteen liikennesimulointi tai varikon kapasiteettiselvitys

c) Metron, raitiotien tai rautatien yhteiskuntatalouteen liittyvä selvitys, esim. jonkin muutoksen yhteiskuntataloudellisten vaikutusten arviointi. 

d) Jonkin liikennealan toimijan/toimijoiden organisoitumisselvitys tai jonkin liikennealan toiminnon /palvelun strategian laadinta (huom. ei yritysstrategia)

e) Metro- tai raitiotiehankkeiden yhteensovitus tai käyttöönoton tuki

f) Metro- tai raitiotiehankkeiden tiedolla johtamisen tai tiedonhallinnan kehittäminen

g) Metro- tai raitioliikenteen turvallisuuden kehittäminen

h) Turvallisuusjohtamisjärjestelmään liittyvien menettelyiden/dokumentaation luominen metron/raitiotien/rautatien rataverkon haltijalle tai liikenteenharjoittajalle.

i) Turvallisuusjohtamisjärjestelmään liittyvien menettelyiden/dokumentaation kokonaisvaltainen uudistaminen metron/raitiotien/rautatien rataverkon haltijalle tai liikenteenharjoittajalle. 

j) Turvallisuusjohtamisjärjestelmään liittyvien menettelyiden/dokumentaation ylläpito metron/raitiotien/rautatien rataverkon haltijalle tai liikenteenharjoittajalle. 

Jokaisessa referenssissä tarjoajan työpanoksen kuhunkin aiheeseen liittyen on oltava vähintään 100 tuntia per aihe tarjousten viimeiseen jättöaikaan mennessä. Selkeyden vuoksi: tällä ei tarkoiteta koko referenssitoimeksiannon tuntimäärää, vaan em. aiheisiin liittyvää tuntimäärää. Referenssin tulee olla päättynyt vuoden 2020 jälkeen.

Pisteytys: 

0 p.: Referenssit kattavat enintään yhden em. aiheista.

3 p.: Referenssit kattavat kaksi em. aiheista.

5 p.: Referenssit kattavat kolme em. aiheista.

15 p.: Referenssit kattavat neljä em. aiheista.

20 p: Referenssit kattavat viisi em. aiheista.

25 p.: Referenssit kattavat vähintään kuusi em. aiheista.”

Tarjoajan Ramboll Finland Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä viittä (5) aihetta: Referenssi (R) nro 3: A, R1: B, R1: C, R1: E ja R1: G. Tarjoajan ilmoittamat referenssit nro 2, 4, ja 5 eivät ole päättyneet. Tarjoaja saa kyseistä laatuvaatimuksesta 20 pistettä.

Tarjoajan Sitowise Oy:n laatuosioon ilmoittamissa referensseissä oli epäselvyys suoritettujen työtuntien määrään liittyen. Tarjoajalle toimitettiin täsmennyspyyntö. Tarjoaja vastasi hyväksyttävästi. Sitowise Oy:n referenssit käsittelevät yhteensä kahdeksaa (8) aihetta: R1: B, R2: C, R3: D, R1, R2: E, R1: F, R1: G, R5: H, R5: I. Tarjoajan ilmoittama referenssi nro 4 ei ole päättynyt. Tarjoaja saa kyseistä laatuvaatimuksesta 25 pistettä.

Tarjoajan Sweco Finland Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä neljää (4) aihetta: R2: B, R3: C, R4: I ja R5: G. Tarjoajan ilmoittama referenssi nro 1 ei ole päättynyt. Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 15 pistettä.

Tarjoajan Welado Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä seitsemää (7) aihetta: R1: B, R3: C, R5: D, R4: F, R3: G, R2: H ja R2: J.  Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 25 pistettä.

LAATUVAATIMUS 11.2

Hankintayksikkö on tarjouspyynnön mukaisesti kohtaan 11.2 kirjannut seuraavasti: ”Tarjoaja voi esittää enintään kolme (3) eri referenssiä. Referenssejä arvioidaan kokonaisuutena sen perusteella, kuinka laajasti ne vastaavat alla olevia sisältöjä:

k) Raideliikennettä koskeva uudis- tai korjausrakennushanke, jossa suunnittelulle ja/tai toteutukselle on määritelty yksityiskohtaiset päästövähennys/kiertotaloustavoitteet ja tarjoajan työtehtävillä on selvä yhteys em. tavoitteisiin pääsemiseen 

l) Tehtävä, jonka tavoitteena on edistää päästövähennyksiä kytkemällä kustannukset ja päästöt yhteen (esim. määrittelemällä jollekin organisaatiolle tai toiminnolle päästöjen sisäinen hinta) 

m) Tehtävä, jossa tarjoaja on ollut merkittävässä roolissa vastuullisuuden kehittämisessä esim. laatimalla vastuullisuusohjeistusta, määrittelemällä kokonaisvaltaisia vastuullisuustavoitteita tai koordinoimalla ympäristösertifikaatin toteutumista 

n) Tehtävä, jossa tarjoaja on ollut merkittävässä roolissa laatimassa järjestelmällisesti toteutettua ympäristövaikutusten arviointia esim. osana hankearviointia 

o) Joukkoliikenteen tai maankäytön vastuullisuuteen liittyvä selvitys / kehityshanke.

Jokaisessa referenssissä tarjoajan työpanoksen kuhunkin aiheeseen liittyen on oltava vähintään 70 tuntia tarjousten viimeiseen jättöaikaan mennessä. Selkeyden vuoksi: tällä ei tarkoiteta koko referenssitoimeksiannon tuntimäärää, vaan em. aiheisiin liittyvää tuntimäärää. Referenssin tulee olla päättynyt vuoden 2020 jälkeen.

Pisteytys: 

0 p.: Referenssit eivät sisällä yhtäkään em. aiheista.

2 p.: Referenssit kattavat yhden em. aiheista.

3 p.: Referenssit kattavat kaksi em. aiheista.

4 p: Referenssit kattavat kolme em. aiheista.

5 p.: Referenssit kattavat vähintään neljä em. aiheista.”

Tarjoajan Ramboll Finland Oy:n laatuosioon ilmoittamassa referenssissä oli epäselvyys suoritettujen työtuntien määrään liittyen. Tarjoajalle toimitettiin täsmennyspyyntö 28.5.2026. Tarjoaja vastasi hyväksyttävästi. Ramboll Finland Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä yhtä (1) aihetta: R8: O. Tarjoajan ilmoittamat referenssit nro 6 ja 7 eivät ole päättyneet. Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 2 pistettä.

Tarjoajan Sitowise Oy:n laatuosioon ilmoittamissa referensseissä oli epäselvyys suoritettujen työtuntien määrään liittyen. Tarjoajalle toimitettiin täsmennyspyyntö. Tarjoaja vastasi hyväksyttävästi. Sitowise Oy:n referenssit käsittelevät yhteensä kahta (2) aihetta: R2: K ja R3: M. Tarjoajan ilmoittama referenssi nro 1 ei ole päättynyt. Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 3 pistettä.

Tarjoajan Sweco Finland Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä yhtä (1) aihetta: R7: N. Tarjoajan ilmoittama referenssi nro 6 ei ole päättynyt. Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 2 pistettä.

Tarjoajan Welado Oy:n laatuosioon ilmoittamat referenssit käsittelevät yhteensä kolmea (3) aihetta: R6: M, R7: O ja R8: L.  Tarjoaja saa kyseisestä laatuvaatimuksesta 4 pistettä. 

Hintavertailu 40 %

Hintavertailu ja tarjouksien pisteytys hintavertailussa ilmenevät alla olevasta taulukosta:

Lopputulos

Tarjouksen kokonaispisteet saadaan laskemalla yhteen tarjouksen hinta- ja laatupisteet.  

Tarjouksen kokonaispisteet ja sijoitus tarjouskilpailussa on esitetty alla:

Tarjousvertailussa osa-alueella 11 neljä (4) parhaiten sijoittunutta tarjoajaa paremmuusjärjestyksessä ovat 1. Welado Oy, 2. Sitowise Oy, 3. Ramboll Finland Oy ja 4. Sweco Finland Oy.

Hankintasopimus

Sopimussuhde valittujen toimittajien kanssa ei ala vielä tämän päätöksen perusteella, vaan vasta allekirjoitetulla puitesopimuksella. Puitesopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Johtokunta valtuutti 11.6.2026, 49 §, liikenneliikelaitoksen toimitusjohtajan päättämään toimittajavalinnoista tai hankintamenettelyn keskeyttämisestä osa-alueissa 1, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14 ja 15.