Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Asemakaavan muutos koskee Puistolantien aluetta, joka sijaitsee Puistolan eteläosassa. Kaavamuutosalueeseen kuuluu osoitteessa Puistolantie 6 / Koudantie 1 sijaitsevat kaksi Pelastusarmeijan palveluasumistonttia (YS ja YSV), yleinen pysäköintialue (pysäköimisalue), katualuetta sekä puisto ja lähivirkistysaluetta. Kaava-alueen lähellä sijaitsee Puistolan peruskoulun tontti, liikuntapuisto, pientaloaluetta sekä metsäistä viheraluetta.

Kaavaratkaisu mahdollistaa alueelle tehokkaampaa asuntovaltaista täydennysrakentamista. Kaavaratkaisussa kaksi 3–4 -kerroksista tuetun erityisasumisen ja tehostetun palveluasumisen rakennusta sijoittuvat Puistolantie 6 / Koudantie 1 -tonteille (AK-1). Kaavaratkaisun mukaiset rakennukset luovat uuden kerrostuman alueelle.

Uutta asuinkerrosalaa tulee kerrostaloihin 7 400 k-m². Korttelissa 41113 muodostuvalla tontilla 4 uutta asuinkerrosalaa muodostuu 3 400 k-m² (AK-1) ja tontilla 5 uutta asuinkerrosalaa muodostuu 4 000 k-m² (AK-1).

Kaavaratkaisun myötä poistuva kerrosala korttelin 41113 tontilla 2 on 1 651 k-m² (YSV) ja tontilla 3 poistuva kerrosala on 1 300 k-m² (YS). Yleisten rakennusten kerrosalaa poistuu kaava-alueelta siis yhteensä 2 951 k-m². Kaavaratkaisun myötä kerrosala kasvaa 4 449 k-m²:llä ja kaavaratkaisun kokonaiskerrosala on 7 400 k-m². Asukasmäärän lisäys on noin 100 uutta asukasta.

Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan Puistolantien eteläosaan tehokkaampaa täydennysrakentamista yleiskaavan mahdollistamalla tavalla. Kaavaratkaisun toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että se monipuolistaa alueen asuntokantaa. Asemakaavan muutos mahdollistaa erityisasumista osoitteessa Puistolantie 6 / Koudantie 1. Tontilla toiminutta vanhusten palvelutalotoimintaa saadaan kaavamuutoksen myötä laajennettua ja toiminnalle saadaan rakennettua toimivammat tilat.

Asemakaavan muutoksen yhteydessä on laadittu liikennesuunnitelma (piirustus numero 7788).

Puistolantie 6 -tontin yhteydessä olevasta yleisestä pysäköintialueesta (LP) muutetaan osa Ylerminpolku-nimiseksi katualueeksi, jotta mahdollistetaan turvallinen ja selkeä pelastautumisreitti Puistolantie 6 / Koudantie 1 uusille rakennuksille.

Asemakaavan muutoksen toteuttaminen vaikuttaa erityisesti siten, että alueen asuntokanta monipuolistuu ja alueelle tulee uusia esteettömiä asuntoja. Myös alueen erityisryhmien palvelut paranevat palveluasumistoiminnan laajentuessa alueella. Kaavan sosiaaliset vaikutukset, mukaan lukien vaikutukset lapsiin ja nuoriin on esitetty asemakaavaselostuksessa. Alueen kaupunkikuva muuttuu kaavaratkaisun toteuttamisen myötä rakennetummaksi ja alueelle tulee ympäristöään korkeampaa rakentamista.

Asemakaavan muutoksesta erotettiin tarkistetun ehdotuksen lautakuntakäsittelyn jälkeen Puistolantie 1:n tontti 41118/19 ja katualuetta kaavamuutoksen hakijan irtautumisilmoituksen perusteella. Kaavakartasta ja selostuksesta on poistettu kaava-alueesta poisrajattuja tonttia ja katualuetta koskeva aineisto, mutta vuorovaikutusraportissa ja osassa liitemateriaaleista on edelleen Puistolantie 1 mukana.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisu edesauttaa kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista siten, että alueelle mahdollistetaan monipuolisesti erilaisia asumisen hallintamuotoja ja asumisvaihtoehtoja. Pientaloalueelle rakennettavat kerrostalot mahdollistavat alueelle esteettömiä asuntoja ja kaavanmukainen erityisasuminen vanhusten palveluasumista. Kaavaratkaisu edistää AM-ohjelman mukaan asuntotuotannon kasvua.

Nyt laadittu kaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Kaava-alueella sijaitsee nykytilanteessa kaksi Pelastusarmeijan palveluasumistonttia (YS ja YSV), yleinen pysäköintialue (pysäköimisalue), katualuetta sekä puisto ja lähivirkistysaluetta.

Osoitteessa Puistolantie 6 / Koudantie 1 sijaitsevat tontit 41113/2 ja 3 ovat yksityisomistuksessa. Tontilla 41113/2 (Puistolantie 6) sijaitsi vuonna 1978 rakennettu 2-kerroksinen vanhustentalo ja tontilla 41113/3 (Koudantie 1) sijaitsi vuonna 1982 rakennettu 2-kerroksinen vanhusten asuntola. Palvelurakennukset olivat huonossa kunnossa eivätkä vastanneet enää nykyohjeiden mukaisia palveluasumistiloja. Rakennuksille myönnettiin purkulupa vuoden 2025 elokuussa ja ne purettiin joulukuussa 2025.

Tontin koillispuolella on yleistä pysäköintiä varten varattu katualueen osa, jonka pysäköintipaikkoja käyttää esimerkiksi kaava-alueen vieressä sijaitsevan Tuulen Tuvan käyttäjät. Pelastusarmeijan tonttien länsipuolella on puistoalue, joka on luonteeltaan puistometsikkö.

Kaava-alueeseen kuuluu myös katualuetta. Kaava-alueen pohjoisosassa on Ylerminpolku-niminen jalankululle varattu katu sekä Ylermintie, Koudantie ja Puistolantie -nimiset katualueet.

Kaava-alueen vieressä sijaitsee Puistolan peruskoulu, jonka tontille on myönnetty poikkeuslupa uuden koulun rakentamista varten (maankäyttöjohtaja 9.12.2024, 121 §). Koulurakennukseen tulee päiväkodin, leikkipuiston ja liikuntapalveluiden tiloja. Koulun välittömässä läheisyydessä sijaitsee Puistolan liikuntapuisto. Muutoin kaava-alueen ympäristö on pientalovaltaista aluetta.

Alueella voimassa olevat asemakaavat

Alueella on voimassa asemakaavat 7610 (vuodelta 1977), 6906 (v. 1973), 6181 (v. 1971), 11139 (v. 2003) ja 10907 (v. 2001).

Alueella on voimassa useita asemakaavoja ja niissä alue on merkitty Puistolantie 1 -tontilla kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK), Koudantie 1 -tontilla sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS) ja Puistolantie 6 -tontilla sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vanhusten asuntolan (YSV). Kaava-alueella Koudantie, Puistolantie ja Ylerminpolun länsipääty on merkitty katualueeksi. Ylerminpolun itäpääty on voimassa olevassa asemakaavassa porraskatu tai yleiselle jalankululle varattu katualue. Puistolantie 6 -tontin itäpuolella on pysäköimisalue (LP). Kaava-alueella Puistolantie 1 -tontin yhteydessä on pieni lähivirkistysalueen osa (VL) ja Koudantie 1 -tontin länsipuolella puistoalue (P).

Helsingin kaupunki omistaa kaava-alueella olevan katualueen, puistoalueen, lähivirkistysalueen ja yleisen pysäköintialueen. Korttelin 41113 tontit 2 ja 3 ovat yksityisomistuksessa.

Kaavoitus on tullut vireille tontin omistajan hakemuksesta.

Kaavaratkaisun kustannukset

Kaavaratkaisun toteuttamisesta aiheutuu kaupungille kustannuksia. Kustannuksia aiheutuu Puistolantien liikennesuunnitelman mukaisista liikennejärjestelyistä, jotka sisältävät mm. reunatukilinjojen siirtoja, katupuiden istutuksia ja uuden keskikorokkeen Puistolantien ja Suurmetsäntien liittymässä.

Investointikustannukset

• Kadut ja liikennealueet 50 000 euroa

Tulovaikutukset

Asemakaavamuutos nostaa alueen arvoa. Kaupunki saa yksityisessä omistuksessa olevien tonttien osalta maankäyttökorvauksia. Maankäyttökorvauksista sovitaan maanomistajien kanssa käytävissä maapoliittisissa neuvotteluissa.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksista, viranomais- ja asiantuntijatahojen lausunnoista, kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomais- ja asiantuntijayhteistyö

Valmistelu on tehty yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen kanssa. Valmistelun aikana on tehty yhteistyötä lisäksi Gasgrid Finland Oy:n, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY), kasvatuksen ja koulutuksen toimialan, kaupunginmuseon sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan liikuntapalvelukokonaisuuden kanssa.

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat uudisrakennusten sopeuttamiseen ympäristöönsä mittakaavan ja yleisilmeen keinoin. Kaavaratkaisussa on tehty muutoksia kannanoton mukaisesti viitesuunnitelmiin koskien rakennusten arkkitehtuuria. Kaavasta poistetun Puistolantie 1:n myötä poistui myös tarve kaasuputken siirrolle, mikä oli yksi kannanotoissa esiin tulleista aiheista. Vastineet kannanottoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Mielipiteet

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma-aineistosta saapui 13 kirjallista mielipidettä, joista valtaosa kohdistui kaavasta poistettuun Puistolantie 1 -tonttiin.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §)

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä (AKL/MRL 65 §) 3.3. - 1.4.2025.

Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla. Nähtäville asettamisesta on lähetetty kirje ulkopaikkakuntalaisille, jotka rajoittuvat asemakaava-alueeseen.

Kaavaehdotusta koskevia muistutuksia saapui kaksi kappaletta.

Muistutuksissa esitetyt huomautukset kohdistuivat suunniteltujen rakennusten korkeuteen ja sijoitteluun, kaupunkikuvaan soveltumattomuuteen, kaavaratkaisun suhteesta yleiskaavaan, pelastustien toteuttamisen aiheuttamiin vaikutuksiin, luontoarvoihin ja ympäristöön sekä kysymykseen siitä, kenen edun tavoittelusta kaavaratkaisussa on kyse ja huoleen, kohdellaanko kiinteistönomistajia tasapuolisesti.

Kaavan tavoitteet huomioon ottaen saatu palaute ei aiheuttanut muutoksia kaavaratkaisuun. Vastineet muistutuksiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Lausunnot saatiin Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY), Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta (Tukes), Helen Sähköverkko Oy:ltä, Gasgrid Finland Oy:ltä ja kaupunginmuseolta.
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL), kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, pelastuslaitos, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala ilmoittivat, ettei niillä ole lausuttavaa.

Lausunnoissa esitetyt huomautukset kohdistuivat jätehuollon suunnitteluun, kaasuputken siirtoon liittyviin vaatimuksiin, toiveeseen lisätä kaava-alueella olevalle LP-alueelle johtovarausalue, sekä toiveeseen täydentää kaavaselostusta lyhyellä kuvauksella purettavista rakennuksista sekä niiden suunnittelijatiedoista. Lausunnoissa myös todettiin, että kaavaratkaisu on kehittynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheesta paremmin ympäristöönsä sopivaksi.

Huomautukset on otettu huomioon siten, että kaavaselostukseen on lisätty kuvaliite Puistolantie 1 ja 6 -kaava-alueelta purettavista rakennuksista (Kuvaliite Puistolantie 1 ja 6 -kaava-alueelta purettavista rakennuksista, Helsingin kaupunki, 17.6.2025). Kaavaselostustekstiin on lisätty purettavien rakennusten suunnittelijatiedot. Lisäksi kaavakarttaan on lisätty kaava-alueella olevalle LP-alueelle johtovarausmerkintä ja siihen liittyvä kuvaus kaavaselostukseen. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Huomautuksissa esitetyt asiat on otettu huomioon, kaavan tavoitteet huomioon ottaen, tarkoituksenmukaisilta osin. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan vähäisiä, joten kaavaehdotusta ei ole ollut tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

Asemakaavoituspalvelu on lautakunnan päätöksen jälkeen tarkistanut asemakaavan muutosehdotusta nro 12958. Tontti 41118/19 ja siihen liittyvä katualueen osa on poistettu asemakaavan muutoksesta. Asemakaavan muutoksen toinen hakija on aikataulusyistä pyytänyt irrottamaan tonttinsa 41118/19 asemakaavan muutoksesta. Sen vuoksi kaava-alueen rajausta ja nimeä on muutettu. Tontti sijaitsee asemakaava-alueella niin, ettei sen poistamisella kaavasta ole vaikutuksia asemakaavan muun rakentamisen toteutumiselle. Kaavaratkaisun sisältö ei ole muuttunut niiltä osin, joita asemakaavan muutos edelleen koskee.

Julkisen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon ovat ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä, eivätkä ne ole vuorovaikutusprosessin kannalta olennaisia, joten ehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Muutoksista on neuvoteltu asianomaisten tahojen kanssa.

Jatkotoimenpiteet

Kaava-alueeseen liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu 1.9.2026.

Toimivalta

Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto.

This decision was published on 09.10.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.