Tupakointikiellon ja uhkasakon asettaminen Treffi Pub & Bistrolle

Ratkaisu

Ympäristöterveyspäällikkö päätti antaa Helsingin Treffipaikka Oy:lle tupakkalain (549/2016) 96 §:n mukaisen kiellon:

Treffi Pub & Bistron ympärivuotisella ulkotarjoilualueella tupakointi on kielletty, jollei se täytä lainsäädännön vaatimuksia.

Lainsäädännön vaatimukset täyttyvät, mikäli Helsingin Treffipaikka Oy pitää ulkotarjoilualueen päätyseinän ja sivulasi-ikkunat auki. Tästä järjestelystä on sovittu jo aiemmin ja Helsingin Treffipaikka Oy on itse ilmoittanut toimivansa kuvatulla tavalla.

Päätöksen voimassaolo

Kielto on voimassa välittömästi.

Taustaa

Tarkastuksella 6.7.2016 on todettu, että Treffi Pub & Bistron ulkotarjoilualue on varustettu neljällä seinällä ja katolla. Ulkotarjoilualueesta on rajattu lasiseinällä alue, jossa voi tupakoida.

Tarkastuksella on keskusteltu, että tupakointi ulkotarjoilualueella
on mahdollista vain, jos ulkotarjoilualueen päätyseinä poistetaan ja kadun puoleisen seinän lasi-ikkunat avataan terassin leveydeltä.

Tarkastus

Tarkastuksella 31.3.2017 todettiin, että Treffi Pub & Bistron ulkotarjoilualueella tupakoitiin ja lasiseinät olivat suljettuina. Ulkotarjoilualueen voidaan katsoa olevan tupakkalain tarkoittama sisätila, jossa tupakointi on kielletty.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu tupakkalain 74 §:n mukaisesta tupakointikiellosta ja uhkasakosta 4.4.2017 päivätyllä kirjeellä. Toimija toimitti vastineensa määräajan jälkeen pyydettäessä.

Vastineessaan toimija on todennut, että 31.3.2017 tehdyn tarkastuksen jälkeisenä päivänä ulkotarjoilualueen päätyseinä on poistettu, ja kadun puoleisen sivun lasi-ikkunat pidetään sivussa ravintolan aukioloaikoina.

Neuvonnasta ja opastuksesta huolimatta Helsingin Treffipaikka Oy on sallinut tupakoinnin ravintolan sisätiloissa.

Tupakkalain 8 §:n mukaan kunta huolehtii alueellaan paikallisesta toiminnasta tupakoinnin lopettamiseksi. Kunta valvoo alueellaan tupakointikieltoja ja -rajoituksia koskevien säännösten noudattamista. Tupakkalain 96 §:n mukaan kunta voi valvontatehtävässään alueellaan havaittuaan tupakkalain tai sen nojalla annettujen säännösten vastaista toimintaa kieltää toiminnan.

Tupakkalain 74 §:n 1 kohdan mukaan tupakointi on kielletty rakennuksen, kulkuneuvon tai muun vastaavan paikan sisätiloissa, jotka ovat yleisön tai työntekijöiden käytettävissä taikka elinkeinotoiminnassa tuotettujen tai julkisten palvelujen tarjoamista varten asiakkaiden käytettävissä. Tupakkalain 2 §:n 39 kohdan mukaan sisätilalla tarkoitetaan asuin-, oleskelu-, odotus- tai työskentelytilaksi tarkoitettua suljettua tilaa, jossa on katto, lattia ja seinät, sekä tällaiseen käyttöön tarkoitettua tilaa, josta yhden tasopinnan lisäämisellä voidaan muodostaa suljettu tila. Lain tupakointikieltojen tavoitteena on suojata väestöä tahattomalta altistukselta tupakansavulle kieltämällä tupakointi yleisesti sellaisissa tiloissa, joissa tupakansavu ja pinnoille kerääntyvät savujäämät voivat olla haitaksi tai vaarantaa sivullisten terveyttä.

Tiedoksi toimijalle

Ympäristökeskus huomauttaa, että tupakoinnin salliminen sisätiloissa, joissa se on kiellettyä, on tupakkalaissa säädetty rangaistavaksi.

Täytäntöönpano

Lisäksi ympäristöterveyspäällikkö päätti määrätä tupakkalain 108 §:n nojalla, että tupakkalain 96 §:n mukaista kieltoa on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin määrää.

Sovelletut oikeusohjeet

Tupakkalaki 2, 8, 74, 96, 106, 108 §
Hallintolaki 34, 36 §