Sosiaali- ja terveystoimiala, hallintopalvelut, valmistelun tuki, lakimiehen virka

Sosiaali- ja terveystoimialan hallintopäällikkö päätti jättää täyttämättä sisäisessä ilmoittautumismenettelyssä haettavana olleen valmistelun tuen lakimiehen viran (vakanssinumero 035797).

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät. Sosiaali- ja terveystoimialan toimintasäännön mukaisesti toimialajohtaja on delegoinut päätöksellään 11.5.2017 § 13 henkilöstöhallinnon päätösvaltaa 1.6.2017 lukien organisaatiossa siten, että valmistelun tuen lakimiehen ottaa virkaan hallintopäällikkö.

Viran täyttömenettely

Kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ilmenevin perustein lakimiehen virka oli tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmänuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset. Virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Koska johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta useamman johtavan viranhaltijan virka, samoin kuin virastojen viroissa olevien useiden päälliköiden tehtävät tulevat lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden halukkuus avoinna olevaan tehtävään. Sisäinen ilmoittautumismenettely oli kohdennettu vakituisessa virassa oleville lakimiehille.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 28.3.-6.4.2017. Ilmoittautumisaika päättyi 6.4.2017 klo 16.00. Kelpoisuusvaatimuksena oli oikeustieteellinen ylempi korkeakoulututkinto ja suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito.

Valintaprosessi

Valmistelun tuen lakimiehen virkaan ilmoittautui sisäisesti kaksi hakijaa, joista molemmat täyttivät kelpoisuusehdot. Yhteenveto hakijoista on liitteenä 1.

Hakijat ********** ********** haastateltiin 11.4.2017 ja 13.4.2017. Haastattelijoina toimivat hallintopäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari, johtava lakimies Karri Välimäki ja työvoimapäällikkö Tarja Näkki. Haastattelujen jälkeen molemmat hakijat lähetettiin henkilöarviointiin, jonka toteutti Psycon Oy. Ennen valintapäätöstä toinen hakijoista veti hakemuksensa pois.

Perustelut valintaesitykselle

Valmistelun tuki vastaa toimialan lautakunta- ja jaostopalveluista, päätöksenteon ja asiakirjojen valmistelun tuesta, yksilöhuollon muutoksenhaun valmistelusta, päätösprosessin kehittämisestä sekä tietyistä erityistehtävistä. Alayksikössä työskentelee 17 työntekijää, joiden esimiehenä lakimies toimii. Lisäksi lakimies on kymmenen pääluottamusmiehen hallinnollinen esimies. Lakimies vastaa valmistelun tuen toiminnasta, sen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta sekä juridisista asiantuntijatehtävistä lautakunnan ja jaoston työskentelyssä.

Valmistelun tuen lakimiehen tehtävänä on johtaa valmistelun tuen alayksikön toimintaa, taloutta ja henkilöstöä ja vastata sen tuloksellisuuden ja tavoitteiden saavuttamisesta.

Muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi eduksi luettiin sosiaali- ja terveysalan tuntemus, kokemus esimiestyöstä, hyvät vuorovaikutus- ja neuvottelutaidot sekä hyvät valmiudet toiminnan kehittämiseen.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on kartoitettu työkokemuksen ja hakemuksen lisäksi haastatteluilla ja henkilöarvioinnilla. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva hakijoista.

Kokonaisarvioinnin perusteella virka päätettiin jättää täyttämättä, koska hakijoiden valmiudet tehtävän menestyksekkääseen hoitamiseen eivät täyttyneet sisäisessä ilmoittautumisessa. Virka päätettiin laittaa julkiseen hakuun.