Kaupungin puhelinliittymissä ja puhelinvaihteessa on laaja häiriö ja puhelut eivät yhdisty tai katkeavat yllättäen. Vikaa selvitetään parhaillaan. Pahoittelemme häiriötä.

Valtuustoaloite, Helsinki tukee ydinasekieltosopimusta

HEL 2020-011655
Asialla on uudempia käsittelyjä
12. / 135 §

Valtuutettu Kati Juvan aloite ICAN-kampanjan kaupunkivetoomuksen allekirjoittamiseksi

Helsingin kaupunginvaltuusto

Päätös

Kaupunginvaltuusto katsoi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

Valtuutettu Daniel Sazonov ehdotti valtuutettu Risto Rautavan kannattamana, että kaupunginvaltuusto palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi niin, että kaupunki ei ota kantaa esitettyyn kysymykseen. Kaupunginvaltuusto katsoo kaupunginhallitukselle esitetyn virkavalmistelun mukaisesti, että ydinaseita koskevan kannanoton antaminen ei edelleenkään ole kunnan toimialaa koskevan sääntelyn mukaista. ICAN-kampanjan kaupunkivetoomuksen allekirjoittaminen ei näin ollen ole perusteltua.

3 äänestys

Asian käsittelyn jatko JAA, palautus EI

JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Palautetaan valmisteluun niin, että kaupunki ei ota kantaa esitettyyn kysymykseen. Kaupunginvaltuusto katsoo kaupunginhallitukselle esitetyn virkavalmistelun mukaisesti, että ydinaseita koskevan kannanoton antaminen ei edelleenkään ole kunnan toimialaa koskevan sääntelyn mukaista. ICAN-kampanjan kaupunkivetoomuksen allekirjoittaminen ei näin ollen ole perusteltua.

Jaa-äänet: 49
Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Anna Laine, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Satu Silvo, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Ei-äänet: 31
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Mika Ebeling, Juha Hakola, Nuutti Hyttinen, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Heimo Laaksonen, Otto Meri, Dani Niskanen, Mia Nygård-Peltola, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Risto Rautava, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Juhani Strandén, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Laura Varjokari, Juhana Vartiainen, Mauri Venemies

Tyhjä: 4
Laura Finne-Elonen, Björn Månsson, Laura Rissanen, Mirita Saxberg

Poissa: 1
Alviina Alametsä

Kaupunginvaltuusto jatkoi asian käsittelyä.

Keskustelun kuluessa tehtiin toinen palautusehdotus.

Valtuutettu Nuutti Hyttinen ehdotti valtuutettu Juhani Strandénin kannattamana, että kaupunginvaltuusto palauttaa asian kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi seuraavin perusteluin:

Voimassa olevan perustuslain 93 §:n mukaan Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. Eduskunta hyväksyy kansainväliset velvoitteet ja niiden irtisanomisen sekä päättää kansainvälisten velvoitteiden voimaansaattamisesta. Ulkopoliittisesti merkittävien kannanottojen ilmoittamisesta muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille vastaa ministeri, jonka toimialaan kansainväliset suhteet kuuluvat.

Myös nykyistä perustuslakia edeltävästä oikeuskäytännöstä (vrt. KHO:1983-II-28) käy ilmi, ulko-, puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat asiat eivät kuulu kunnan toimialaan. Kuten aloitevastauksesta käy ilmi, Suomi ei ole ratifioinut YK:n ydinasekieltosopimusta. Sen lisäksi, että kannanoton allekirjoittaminen ei kuulu perustuslain mukaan kunnan toimialaan, on siten myös pääteltävissä, että vetoomuksen allekirjoittaminen ei ole Suomen ulkopoliittisen linjan mukaista.

Edellä luetelluista syistä kaupungin ei tule ottaa kantaa kaupunkivetoomukseen.

4 äänestys

Asian käsittelyn jatko JAA, palautus EI

JAA-ehdotus: Asian käsittelyä jatketaan
EI-ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää palauttaa asian valmisteluun. Voimassa olevan perustuslain 93 §:n mukaan Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. Eduskunta hyväksyy kansainväliset velvoitteet ja niiden irtisanomisen sekä päättää kansainvälisten velvoitteiden voimaansaattamisesta. Ulkopoliittisesti merkittävien kannanottojen ilmoittamisesta muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille vastaa ministeri, jonka toimialaan kansainväliset suhteet kuuluvat. Myös nykyistä perustuslakia edeltävästä oikeuskäytännöstä (vrt. KHO:1983-II-28) käy ilmi, ulko-, puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat asiat eivät kuulu kunnan toimialaan. Kuten aloitevastauksesta käy ilmi, Suomi ei ole ratifioinut YK:n ydinasekieltosopimusta. Sen lisäksi, että kannanoton allekirjoittaminen ei kuulu perustuslain mukaan kunnan toimialaan, on siten myös pääteltävissä, että vetoomuksen allekirjoittaminen ei ole Suomen ulkopoliittisen linjan mukaista. Edellä luetelluista syistä kaupungin ei tule ottaa kantaa kaupunkivetoomukseen.

Jaa-äänet: 50
Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Katju Aro, Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Jasmin Hamid, Atte Harjanne, Joel Harkimo, Eveliina Heinäluoma, Kaisa Hernberg, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Anna Laine, Johanna Laisaari, Petra Malin, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Hannu Oskala, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pennanen, Tuomas Rantanen, Nasima Razmyar, Suldaan Said Ahmed, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Pilvi Torsti, Thomas Wallgren, Reetta Vanhanen, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar

Ei-äänet: 19
Harry Bogomoloff, Mika Ebeling, Juha Hakola, Nuutti Hyttinen, Atte Kaleva, Tapio Klemetti, Pia Kopra, Kauko Koskinen, Heimo Laaksonen, Dani Niskanen, Mia Nygård-Peltola, Matias Pajula, Mika Raatikainen, Mari Rantanen, Wille Rydman, Juhani Strandén, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Mauri Venemies

Tyhjä: 15
Ted Apter, Sirpa Asko-Seljavaara, Laura Finne-Elonen, Arja Karhuvaara, Otto Meri, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Matti Parpala, Marcus Rantala, Risto Rautava, Laura Rissanen, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Laura Varjokari, Juhana Vartiainen

Poissa: 1
Satu Silvo

Kaupunginvaltuusto jatkoi asian käsittelyä.

Katso äänestystulos taulukkona

Eriävä mielipiteet

Valtuutettu Otto Meri jätti eriävän mielipiteen, jonka perusteluina esitti seuraavaa:

Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen KHO 1983 II 28 mukaan kunnan toimialaan ei kuulu ydinaseiden vastaisten vetoomusten allekirjoittaminen. Tällä perusteella katson, että kaupunginvaltuuston päätös on lainvastainen.

Valtuutetut Heimo Laaksonen ja Mia Nygård-Peltonen jättivät eriävän mielipiteen samoin perusteluin.

Valtuutettu Nuutti Hyttinen jätti eriävän mielipiteen, jonka perusteluina esitti Otto Meren eriävän mielipiteen perusteluiden lisäksi seuraavaa:

Voimassa olevan perustuslain 93 §:n mukaan Suomen ulkopolitiikkaa johtaa tasavallan presidentti yhteistoiminnassa valtioneuvoston kanssa. Eduskunta hyväksyy kansainväliset velvoitteet ja niiden irtisanomisen sekä päättää kansainvälisten velvoitteiden voimaansaattamisesta. Ulkopoliittisesti merkittävien kannanottojen ilmoittamisesta muille valtioille ja kansainvälisille järjestöille vastaa ministeri, jonka toimialaan kansainväliset suhteet kuuluvat.

Myös nykyistä perustuslakia edeltävästä oikeuskäytännöstä (vrt. KHO:1983-II-28) käy ilmi, että ulko-, puolustus- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevat asiat eivät kuulu kunnan toimialaan. Kuten aloitevastauksestakin käy ilmi, Suomi ei ole ratifioinut YK:n ydinasekieltosopimusta. Sen lisäksi, että kannanoton allekirjoittaminen ei kuulu perustuslain mukaan kunnan toimialaan, on siten myös pääteltävissä, että vetoomuksen allekirjoittaminen ei ole Suomen ulkopoliittisen linjan mukaista.

Edellä luetelluista syistä kaupunki toimii perustuslain vastaisesti allekirjoittamalla kaupunkivetoomukseen.

Valtuutetut Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Pia Kopra, Mika Raatikainen, Mari Rantanen ja Juhani Strandén jättivät eriävän mielipiteen samoin perusteluin kuin valtuutetut Otto Meri ja Nuutti Hyttinen. Lisäksi valtuutettu Matias Turkkila jätti eriävän mielipiteen pelkästään samoin perusteluin kuin Nuutti Hyttinen.

Esittelijä

Kaupunginhallitus

Lisätietojen antaja

Henri Kähönen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36027

henri.kahonen@hel.fi