Toimivallan siirtäminen kaupunkiympäristön toimialalla liikennelaitoksella hankintojen tekemisestä

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.9.2021 silloisen HKL:n toiminnan yhtiöittämisestä metron infra- ja liikennöintisopimuksiin liittyviä toimintoja lukuun ottamatta. Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy aloitti toimintansa 1.2.2022. Yhtiöittämisessä HKL:n metro-omaisuus ja metroon liittyvät keskeiset sopimukset jäivät liikelaitokseen. Osakeyhtiöön siirtyivät HKL:n kaikki muu omaisuus, sopimukset sekä HKL:n silloinen henkilöstö kokonaisuudessaan.

Päätöksen myötä jäljelle jääneen liikenneliikelaitoksen toimintaympäristö muuttui merkittävästi. Toimintaympäristön muutos ei tuottanut välitöntä painetta muuttaa kaikkia voimassa olleita toimivallan siirtoja vaan niitä on tarkistettu sitä mukaan kuin HKL:n 1.2.2022 jälkeisessä toiminnassa on katsottu tarpeenmukaiseksi.

Johtokunta on käsitellyt HKL:n hankintatoimivaltojen siirtoa 29.5.2024 (52 §), 25.4.2025 (28 §) ja 19.6.2025 (50 §).

Kertyneiden kokemusten perusteella esitetään tarkennettavaksi HKL:n johtokunnan hankintatoimivaltaa koskevaa toimivallan siirtopäätöstä.

Muutokset aiempaan päätökseen

Yleinen toimivalta päättää hankinnoista

HKL:n toimitusjohtajalle siirretty yleinen toimivalta päättää hankinnoista on pysynyt ennallaan 1.2.2009 lähtien. Koska toimivallan päivityksestä on kulunut yli 15 vuotta, ei toimivaltamäärittely enää vastaa alkuperäistä toiminnallista tarkoitusta laajuudeltaan.

Lisäksi saman ajan kuluessa Helsingin kaupunki on päivittänyt tila- ja liikennehankkeiden ohjeitaan niin, että nykyään johtokunnan käsiteltäväksi tulee ohjeiden mukaisesti ainoastaan yli 1.000.000 euron (alv 0 %) arvoisia hankkeita. Nykyisen yleisen hankintatoimivaltamäärittelyn (500.000 euroa) seurauksena tulee tilanteita, joissa toimitusjohtaja voi tehdä samasta hankkeesta vaikuttavamman päätöksen (hankkeen toteutuksen hyväksyminen) ja johtokunta päättää konkreettisemmasta toimeenpanevasta asiasta (hankinta). Tämä ei ole tarkoituksenmukaista tehokkaan sekä vaikuttavuudeltaan oikeantasoisen päätöksenteon näkökulmasta.

Edellä mainittujen syiden perusteella ehdotetaan, että HKL:n toimitusjohtajan yleinen hankintatoimivalta muutetaan 1.000.000 euroon (alv 0 %).

Hankintojen keskeyttäminen

Toimivaltaa hankintojen keskeyttämisessä ei esitetä muutettavaksi.

Monivaiheiset hankintamenettelyt

Toimivaltaa monivaiheisissa hankintamenettelyissä ei esitetä muutettavaksi.

Lisätyöt ja sopimusmuutokset

Toimivaltaa lisätöiden ja sopimusmuutosten osalta ei esitetä muutettavaksi.

Toimivalta

Hallintosäännön 11 luvun 1 § 2 mom. 3 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Liikenneliikelaitoksen johtokunta 19.06.2025 § 50

Päätös

25.04.2025 Ehdotuksen mukaan

29.05.2024 Ehdotuksen mukaan

Lisätiedot

Saara Kanto, toimitusjohtaja, puhelin: 310 20277

Päätös tullut nähtäväksi 22.08.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.