Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Laura Rissasen valtuustoaloitteesta luopua kahdeksan aamuista yläkouluissa

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Laura Rissasen ja 24 muun allekirjoittaneen liitteenä olevasta valtuustoaloitteesta luopua kahdeksan aamuista yläkouluissa:

Helsingin kaupunginvaltuusto on ehdottanut kahdeksan aamuista luopumista vuonna 2018. Kasvatus- ja koulutuslautakunta suositteli silloin lausunnossaan Emma Karin aloitteeseen liittyen, että peruskoulujen 7–10-luokkien koulupäivien aloittamista myöhennetään kello 8.30–9.00 välille. Lautakunta totesi, että peruskoulut saavat itse vapaasti päättää koulupäivän alkamisajankohdasta kuultuaan asiassa oppilaskuntia ja huoltajia. Asian valmistelussa kehotettiin osallistamaan rehtorit, opettajat ja oppilaat.

41 peruskoulussa, joissa oli vuonna 2019 vuosiluokat 7–9, selvitettiin lautakunnan suosituksen jälkeen vaihtoehtoja koulupäivän alkamisen myöhentämiseen. Koulupäivän alkamisaikaa käsiteltiin 29 koulussa oppilaiden, 25 koulussa huoltajien ja 36 koulussa opettajien kanssa. Oppilaat ja huoltajat eivät toivoneet koulupäivän aloituksen myöhentämistä, koska se tarkoittaisi koulupäivien pidentymistä iltapäivällä. Koulupäivän myöhentäminen koettiin ongelmalliseksi esimerkiksi iltapäivällä alkavien harrastusten takia.

Viisi peruskoulua muutti koulupäivien aloitusta kasvatus- ja koulutuslautakunnan suosituksen sekä selvitysten ja palautteen perusteella. Lukuvuodesta 2019–2020 alkaen koulupäivät ovat alkaneet 16 koulussa klo 8.15 ja 18 koulussa klo 8.30. Kolmessa koulussa aloitetaan koulupäivä klo 8.00 ja yksittäisissä kouluissa klo 8.10, 8.45 tai 9.00.

Koulupäivien suunnittelussa on huomioitava perusopetusasetuksen 4 §:n 1 momentissa säädetty koulupäivien pituus ja koulun opetusryhmien tarpeet. Jos yläkouluikäisten koulun aloitusta myöhennettäisiin laajemmin, se vaikuttaisi harrastustoiminnan aloittamisen ajankohtaan. Koulujen oma opetustoiminta on tilavarauksissa aina ensisijalla.

Univajeen on todettu heikentävän oppimista. Vuoden 2023 Kouluterveyskyselyn mukaan 66 % helsinkiläisistä 8. ja 9. luokkalaisista nukkui 8 tuntia tai enemmän arkisin. Unen määrä parantui edelliseen kyselyyn verrattuna 7,4 % parempaan suuntaan. Muutos oli havaittavissa sekä tytöillä että pojilla. Väsymystä ja uupumusta koki 42 % 8. ja 9. luokkalaisista. Suurin osa nuorista oli kuitenkin tyytyväisiä elämäänsä.

Yhteenveto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta suosittelee, että yläkoululaisten koulupäivän aloituksen myöhentämisen vaihtoehdoista kuullaan oppilaita ja huoltajia. Peruskoulut saavat päättää koulupäivän aloitusajankohdasta kuultuaan oppilaita ja huoltajia. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla oppilaiden hyvinvointia seurataan säännöllisesti muun muassa kouluterveyskyselyn avulla. Seuraava kouluterveyskysely toteutetaan maalis-huhtikuussa 2025.