V 27.8.2025, Ressun peruskoulun perusparannuksen hankesuunnitelma (Lapinlahdenkatu 10, Kamppi)

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä osoitteeseen Lapinlahdenkatu 10 toteutettavan hankkeen Ressun peruskoulun perusparannuksen 24.1.2025 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen laajuus on noin 8 365 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta arvonlisäverottomana on enintään 34 700 000 euroa marraskuun 2024 kustannustasossa.

Hankkeen tarpeellisuus

Ressun peruskoulussa on noin 750 oppilasta. Koulussa on lisätty vaiheittain englanninkielisen opetuksen määrää ja englanninkielisessä opetuksessa on 470 oppilasta ja lähikoulun oppilaita noin 380. Koulu toimii kahdessa toimipisteessä osoitteissa Lapinlahdenkatu 10 ja Ruoholahdenkatu 23.

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Ressun peruskoulun oppilaaksiottoalueen väestöennuste on ennustekaudella 2022–2037 tasainen. Oppilasmäärä vaihtelee ennustekaudella 330 ja 420 välillä ollen matalimmillaan ennustekauden keskivaiheilla.

Vuoden 2022 aikana toteutettiin kantakaupungin alueen palveluverkkotarkastelu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Tarkastelussa selvitettiin alueen väestön kasvuun perustuvia palvelutarpeita. Kampinmalmin peruspiirissä 7–15-vuotiaiden lasten määrä kasvaa vuoden 2024 väestöennusteen mukaan vuoteen 2028 asti. Vuonna 2028 Kampinmalmin peruspiirissä ennustetaan olevan noin 235 perusopetusikäistä enemmän verrattuna vuoden 2023 toteumaan. Vuodesta 2028 eteenpäin lasten määrän ennustetaan laskevan noin 460 lapsen verran vuoteen 2038 mennessä. Ressun peruskoulu on osa Kampinmalmin pysyvää palveluverkkoa.

Ressun peruskoulun osoitteessa Lapinlahdenkatu 10 sijaitseva koulurakennus on laajan peruskorjauksen tarpeessa, eikä rakennus kaikilta osin tue toiminnallisia tavoitteita. Tilat eivät kaikilta osin ole nykyvaatimusten mukaisia, eivätkä vastaa oppilasmääriä. Rakennuksen esteettömyyttä ja paloturvallisuutta tulee parantaa. Kuntotutkimusten ja -selvitysten perusteella koulurakennuksen tilat ja tekniikka ovat laajan perusparannuksen tarpeessa. Talotekniset järjestelmät ja varustukset eivät vastaa tämän päivän vaatimuksia ja ovat uusimisen tarpeessa. Lisäksi muun muassa rakennuksen julkisivut, ikkunat ja ovet sekä vesikatto ovat kunnostuksen ja/tai uusimisen tarpeessa.

Perusparannuksen yhteydessä tilojen toiminnalliset ja tekniset ominaisuudet suunnitellaan vastaamaan joustavaa ja tehokasta tilankäyttöä suunnitteluohjeiden mukaisesti. Rakennuksen esteettömyyttä, paloturvallisuutta sekä pihan toimivuutta parannetaan.

Hankkeen toteutuksella varmistetaan terveelliset, turvalliset ja pedagogisesti tarkoituksenmukaiset tilat.

Kiinteistön perusparannustarve on kaupunkiympäristön toimialan esittämä, joten erillistä tarvepäätöstä ei tehdä kasvatus- ja koulutuslautakunnassa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on laatinut kohteesta tarvekuvauksen 18.2.2022.

Hankesuunnitelma

Hankkeessa toteutetaan Kampissa osoitteessa Lapinlahdenkatu 10 sijaitsevan Ressun peruskoulurakennuksen laaja toiminnallinen ja tekninen perusparannus.

Ressun peruskoulu sisältää vuosiluokat 1–9 sekä suomenkielisen- ja englanninkielisen IB-linjan. Suomenkielisen opetuksen oppilaille Ressun peruskoulu on lähikoulu. Koulu toimii kahdessa toimipisteessä: Lapinlahdenkadun rakennukseen sijoittuvat suomenkieliset ja englanninkieliset vuosiluokat 1–6. Lapinlahdenkadun rakennuksessa olevia liikunta-, luonnontieteen- ja kotitalouden tiloja käyttävät 7–9 luokat, joiden päätoimipiste sijaitsee Ruoholahdenkadulla. Lapinlahdenkadun tilat palvelevat tällä hetkellä noin 600 oppilasta. Perusparannetut tilat mitoitetaan noin 660 oppilaalle.

Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja monikäyttöiset tilat olemassa olevan rakennuksen puitteissa. Hankkeessa varaudutaan englanninkielisten 3–6 luokkien ryhmäkoossa 30 oppilaan ryhmiin.

Perusparannuksessa ajanmukaistetaan koulun tiloja ja kehitetään niiden monikäyttöisyyttä, uusitaan talotekniset järjestelmät, parannetaan akustiikkaa, energiatehokkuutta ja esteettömyyttä sekä korjataan rakenteita ja julkisivuja. Ikkunat ja ovet kunnostetaan ja/tai uusitaan. Rakennuksen vaurioituneita rakenteita uusitaan ja haitta-aineita poistetaan. Rakennuksen ullakolle rakennetaan ilmanvaihtokonehuone ja vesikatot uusitaan.

Tilat ja piha suunnitellaan siten, että ne mahdollistavat oppilaille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Piha-alueiden suunnittelussa säilytetään mahdollisimman paljon tontilla olevaa kasvillisuutta, huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen puistoihin. Pihan toimintojen järjestelyjä sekä istutukset, pinnat ja varusteet uudistetaan huomioiden muun muassa pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Huolto- ja saattoliikenteen ja pysäköinnin järjestelyjä tontilla kehitetään. Tontille toteutetaan nykymääräysten mukainen hulevesien viivytysjärjestelmä.

Ressun peruskoulu on saamassa vahvan suojelumerkinnän sr-1 asemakaavan muutosehdotuksessa (nro 12874). Suojelumerkintä tarkoittaa julkisivujen ja merkittävimpien sisätilojen suojelua. Tämä otetaan suunnittelussa huomioon.

Perusparannus ja laajennus suunnitellaan ja rakennetaan tämän päivän normaalia laatutasoa noudattaen voimassa olevien rakennusmääräysten sekä kaupungin omien suunnitteluohjeiden mukaisesti. Tilat suunnitellaan terveellisiksi, turvallisiksi ja viihtyisiksi.

Hankkeesta on laadittu 24.1.2025 päivätty hankesuunnitelma kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun aikana on kuultu asiantuntijoina asemakaavoituksen, kaupunginmuseon, rakennusvalvontapalvelujen ja pelastuslaitoksen edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä sekä esteettömyysasiamiestä.

Hankesuunnitelma on liitteenä 1.

Henkilöstön ja oppijoiden osallistaminen

Henkilöstö on osallistunut hankkeen valmisteluun tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Osallistamisen myötä saatu palaute on otettu huomioon suunnitelmien laadinnassa. Sisäänkäyntijärjestelyjen, oppimisympäristöjen, tauko- ja työskentelytilojen ja rakennuksen sisäisen logistiikan toimivuutta on tarkasteltu yhdessä. Erityisesti on kiinnitetty huomiota riittävään määrään rauhallisia toimintatiloja ja rakennuksen toimiviin akustisiin ratkaisuihin. Oppijat tulevat osallistumaan pihan ja irtokalusteiden suunnitteluun suunnittelun edetessä. Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Hankkeen laajuus

Hankkeen laajuus on 8 365 brm², 6 312 htm², 4 335 hym².

Rakennuksen kerrosala on 7 603 kem². Piha-alueen laajuus on 5 485 m².

Uutta ilmanvaihtokonehuonetilaa rakennetaan ullakolle 155 m².

Perusparannus käsittää koko rakennuksen ja pihan. Kellarissa on pinta-aloissa huomioimatonta matalaa alustatilaa ja rakennussiivet yhdistävä putkitunneli.

Rakentamiskustannukset

Kustannusarvion mukaan hankkeen rakentamiskustannukset ovat arvonlisäverottomana yhteensä enintään noin 34 700 000 euroa (4 148 euroa/brm²) marraskuun 2024 kustannustasossa.
Laskelman perusteena on 8 365 brm².

Tilakustannukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle

Sisäisen vuokramallin mukainen kokonaisvuokra on 33,18 euroa/ htm²/kk eli yhteensä noin 209 441 euroa kuukaudessa ja yhteensä noin 2 513 287 euroa vuodessa. Neliövuokran perusteena on huoneistoala 6 312 htm². Sisäinen vuokra muodostuu seuraavasti: investointivastike 13,19 euroa/htm²/kk, tuottovaatimus 12,23 euroa/htm²/kk, maanvuokra 1,97 euroa/htm²/kk, ylläpitovuokra 4,88 euroa/htm²/kk, yleiskustannus 0,67 euroa/htm²/kk ja käyttäjäpalvelut 0,24 euroa/htm²/kk.

Nykyinen sisäinen vuokra on noin 21,78 euroa/htm²/kk eli yhteensä noin 1 725 763 euroa vuodessa. Vuokralaskelma on hankesuunnitelman teknisenä liitteenä.

Lopullinen pääomavuokra tarkistetaan urakkavaiheen kustannusten mukaan. Ylläpitovuokra tarkistetaan valmistumisajankohdan ylläpitovuokraa vastaavaksi.

Hankkeen rahoitus

Vuoden 2025 talousarvion liitteenä olevassa talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi 2025–2034 on hankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa yhteensä 33,06 miljoonaa euroa siten, että hankkeen toteutus on vuosina 2027–2029.

Hankkeen toteutuksen edellyttämä kasvanut rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmaehdotuksessa.

Hankkeen toteutus ja aikataulu

Hankkeen toteutus- ja ylläpitovastuut ovat kaupunkiympäristön toimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden tilat-palvelulla.

Rakennustöiden on tarkoitus alkaa 06/2027 ja valmistua 10/2029. Toiminta tiloissa alkaa 12/2029.

Väistötilat

Arkadiankatu 24 toimii peräkkäin usean koulun väistötilana. Väistötilat tarvitaan perusparannuksen valmistumiseen saakka. Ennen Ressun peruskoulua Arkadiankatu 24 on Töölön ala-asteen väistötilana. Väistötilaketjun edellisen hankkeen valmistuminen määrittää seuraavan alkamisen ajankohtaa. Arkadiankatu 24:n väistötilaratkaisut on tehty kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä tilojen käyttäjiä osallistaen.

Väistötilojen vuokra-arvio on 27,40 euroa/m²/kk eli noin 1 932 000 euroa vuodessa joulukuun 2024 hintatasossa.

Lapsivaikutusten arviointi

Tilojen perusparannuksen myötä Kampin alueella voidaan jatkossakin varmistaa alueen lapsille perusopetuspaikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lasten yhtenäisen opinpolun toteutumista. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin. Lapsille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa. Jokaisella lapsella on oma ryhmä. Ryhmien toiminnalliset tarpeet on otettu huomioon toiminta- ja tilasuunnittelussa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on 8.4.2025 § 113 antanut puoltavan lausunnon Ressun peruskoulun perusparannuksen hankesuunnitelmasta.

Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Erityistä huomiota tulee kiinnittää tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta sekä tilojen suunnitteluun. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että opettajien osallistamisprosessissa ei ole henkilökunnan mukaan riittävästi otettu huomioon heidän näkemyksiään ja palautetta. Opettajien ja muun henkilökunnan kuulemista tilasuunnittelussa on tarpeen jatkaa.

Lausunto on kokonaisuudessaan asian päätöshistoriassa

Toimivalta

Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.