Kuuleminen elintarvikelaki 67 §, seuraamusmaksun määrääminen, NoHo Partners Oyj, Kulttuurikasarmin ravintolat, tapahtumaravintola Events
Elintarvikelain 67 §:n mukaisen seuraamusmaksun määrääminen NoHo Partners Oyj:lle/ Kulttuurikasarmin Ravintolat, Tapahtumaravintola Events
Päätös
Toimija
NoHo Partners Oyj, Hatanpään valtatie 1 B, 33100 TAMPERE
y-tunnus 1952494-7
Elintarvikehuoneisto
Kulttuurikasarmin Ravintolat, Tapahtumaravintola Events, Narinkka 2, 00100 Helsinki
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys
Toimija määrätään maksamaan 700 euron (300 – 5000 €) suuruinen seuraamusmaksu.
HL 51 §:n perusteella poistettu suluissa oleva tieto, KG 18.12.2025
Toimija määrätään maksamaan 700 euron suuruinen seuraamusmaksu.
Täytäntöönpano
Päätös täytäntöönpannaan eli maksu voidaan periä, kun päätös on lainvoimainen.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Helsingin kaupungin elintarviketurvallisuusyksikkö sai 22.10.2025 ruokamyrkytysepäilyilmoituksen, jonka mukaan 68 hengen seurue oli ruokaillut 17.10.2025 Tapahtumaravintola Eventsissä ja noin 19 henkilöä oli sairastunut ruokailun jälkeen. Sairastuneet olivat syöneet tarjotun buffet-illallisen. Saatujen tietojen mukaan asiakas oli ollut yhteydessä ravintolaan sunnuntaina 19.10.2025 sähköpostitse ja kertonut ainakin neljän henkilön sairastuneen ruokailun jälkeen. Asiakas oli saanut toimijalta vastauksen maanantaina 20.10.2025, jossa toimija oli ilmoittanut odottavansa tarkempia tietoja sairastuneiden määrästä. Toimija ilmoitti ruokamyrkytysepäilystä elintarviketurvallisuusyksikköön vasta keskiviikkona 22.10.2025. Ravintolaan tehtiin tarkastus 23.10.2025 (Liite 1).
Toimijaa on neuvottu valvontasuunnitelman mukaisella tarkastuksella 5.6.2025 ruokamyrkytysepäilyjen varalle otettavista elintarvikenäytteistä (Liite 2) ja lähetetty 6.6.2025 ohje, jossa on linkki ruokamyrkytysepäilyjen ja haittailmoitusten tekemiseen elintarvikevalvontaviranomaiselle. Toimijalla on lisäksi käytössä omavalvontajärjestelmänään Helsingin kaupungin omavalvontamallipohja, jossa on ohje, että kaikki ruokamyrkytysepäilyt tulee välittömästi ilmoittaa elintarviketurvallisuusyksikköön (valvontaviranomainen). Toimija ei ilmoittanut viipymättä asiakkaan tekemästä ruokamyrkytysepäilystä valvontaviranomaiselle, joten toimija ei ole noudattanut ruokamyrkytyksiä koskevaa ilmoitusvelvollisuuttaan.
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 67 §:n mukaisesta seuraamusmaksumääräyksestä 6.11.2025 päivätyllä kirjeellä (Liite 3)
Toimija on antanut vastineen määräaikaan mennessä. Vastineessa toimija kertoo saaneensa yhteydenoton asiakkaalta sunnuntaina 19.10.2025 ja olleensa asiakkaaseen yhteydessä maanantaina 20.10. Toimija on pyrkinyt selvittämään mahdollisen ruokamyrkytysepidemian laajuutta ja vakavuutta ennen yhteydenottoa elintarviketarkastajaan. Toimija sai asiakkaalta lisätietoa keskiviikkona 22.10., jonka jälkeen hän oli yhteydessä elintarviketarkastajaan. Vastineessaan toimija kertoo tarkastaneensa aistinvaraisesti kaikki raaka-aineet. Lisäksi hän toteaa, että henkilökunta on syönyt asiakkaiden kanssa samaa ruokaa, eikä kenelläkään ole ollut oireita. Toimija myös toteaa, etteivät he laiminlyö annettuja ohjeita tai määräyksiä tietoisesti. (Liite 4)
Päätöksen perustelut
Elintarvikelain (297/2021) 67 §:n 1 momentin mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan maksamaan vähintään 300 euron ja enintään 5 000 euron elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun, jos toimija ei noudata 17 §:ssä säädettyä vakavia vaaroja tai ruokamyrkytyksiä koskevaa ilmoitusvelvollisuutta tai 18 §:ssä säädettyä zoonooseja koskevaa ilmoitusvelvollisuutta.
Elintarvikelain 67 §:n 2 momentin mukaan seuraamusmaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Maksu voidaan jättää määräämättä tai määrätä maksettavaksi vähimmäismäärää pienempänä, jos tekoa voidaan pitää vähäisenä ja maksun määräämättä jättäminen tai määrääminen vähimmäismäärää pienempänä on kohtuullista laiminlyönnin laatu, toistuvuus, suunnitelmallisuus ja muut olosuhteet huomioon ottaen. Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle.
Elintarvikelain 17 §:n mukaan elintarvikealan ja kontaktimateriaalialan toimijan on välittömästi ilmoitettava toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle omavalvonnassa tai muulla tavalla esille tulleista vakavista vaaroista ihmisen terveydelle sekä toimenpiteistä, joihin epäkohtien korjaamiseksi on ryhdytty.
Kun elintarvikealan toimija saa tiedon tuottamansa, jalostamansa tai jakelemansa elintarvikkeen aiheuttamasta ruokamyrkytyksestä tai epäilee elintarvikkeen voivan aiheuttaa ruokamyrkytyksen, toimijan on ilmoitettava siitä välittömästi kunnan elintarvikevalvonnasta vastaavalle valvontaviranomaiselle. Ruokamyrkytyksen aiheuttajaksi epäilty elintarvike, raaka-aine tai näyte niistä on säilytettävä niin, että se voidaan tutkia laboratoriossa ruokamyrkytyksen syyn selvittämiseksi.
Elintarvikelain 18 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on estettävä zoonoosien aiheuttajien leviäminen elintarvikkeiden välityksellä ihmisiin mahdollisimman tehokkaasti kaikissa olosuhteissa. Elintarvikealan toimijan on seurattava ja valvottava zoonoosien aiheuttajien esiintymistä elintarviketuotantoon käytettävissä eläimissä ja elintarvikkeissa. Toimijan on toimitettava tiedot seurantaan ja valvontaan liittyvistä tutkimuksista ja tutkimustuloksista toimivaltaiselle viranomaiselle.
NoHo Partners Oyj:n toiminnan on havaittu olevan elintarvikelainsäädännön vastaista, sillä toimija sai asiakkaalta tiedon ruokamyrkytysepäilystä, mutta ei ilmoittanut asiasta valvontaviranomaiselle. Toimija ei ole noudattanut elintarvikelain 17 §:n mukaista ruokamyrkytyksiä koskevaa ilmoitusvelvollisuutta. Seuraamusmaksun määräämisessä ja suuruuteen vaikuttavissa tekijöissä on otettu huomioon, että toimijan ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönti voi haitata ruokamyrkytyksien selvittämistä ja selviämistä, kun valvontaviranomaisen selvitystyön aloittaminen viivästyy.
Teon vakavuutta arvioittaessa on huomioitu, että toimija oli saanut tiedon neljän hengen ruokamyrkytysepäilystä sunnuntaina 19.10. ja asiasta ilmoitettiin elintarviketarkastajalle keskiviikkona 22.10.
Asian käsittelyssä on lisäksi huomioitu, että toimija on saanut ilmoitusvelvollisuudesta aiemmin ohjausta ja neuvontaa. Lisäksi tarkastuksella selvisi, että aiemmin ei ole ilmoitettu pienemmistä sairastumistapauksista.
Koska NoHo Partners Oyj:n on havaittu toimineen elintarvikelainsäädännön vastaisesti jättämällä ilmoittamatta ruokamyrkytysepäilystä, voi elintarvikevalvontaviranomainen määrätä toimijan maksamaan elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu on rangaistusluonteinen hallinnollinen sanktio, joka voidaan määrätä, vaikka seuraamusmaksun perusteena oleva teko olisi päättynyt tai menettely korjattu. Asian käsittelyssä on huomioitu Ruokaviraston ohje seuraamusmaksusta (ohje nro 474/00.00.01.02.02/2022).
Sovellettavat oikeus- ja muut ohjeet
Elintarvikelaki (297/2021) 1, 17, 18, 67, 75 §
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Ruokaviraston seuraamusmaksuohje 474/00.00.01.02.02/2022
Toimivaltaperuste
Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle seuraamusmaksun määräämistä koskevissa asioissa.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona NoHo Partners Oyj:lle
Päätöksen ohessa toimitetaan tilisiirtolomake seuraamusmaksun maksua varten.
Päätös tullut nähtäväksi 19.11.2025
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.