Tonttivaraus, varauksen jatkaminen, tontit 20836/2 ja 20836/3, Länsisatama, Jätkäsaari, Royal Areena Oy
Kaupunkiympäristölautakunnan esitys kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle tontin varauksen jatkamiseksi Royal Center -hankkeen jatkosuunnittelua varten (tontti 20836/3, Länsisatama, Jätkäsaari)
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle Helsingin kaupungin 20. kaupunginosassa sijaitsevan tontin 20836/3 varauksen jatkamista Royal Areena Oy:lle (Y-tunnus 2855683-6) seuraavasti:
- varausalueena on asemakaavan nro 12655 mukainen tontti 20836/3 (KL-1, 8 631 m², rakennusoikeus 33 300 k-m²);
- varaus on voimassa 31.12.2027 saakka ja
- varauksensaaja on velvollinen noudattamaan liitteen 1 mukaisia erityisiä sekä soveltuvin osin liitteiden 2 - 3 mukaisia yleisiä ja alueellisia varausehtoja.
(L1120-137)
Hyväksyessään esityksen kaupunkiympäristölautakunta edellytti, että tontti pidetään varausajan aikana siistinä, maisemoituna ja turvallisessa, kaupunkikuvaan sopivassa kunnossa. Lautakunta katsoi tarpeelliseksi, että Kaunis Helsinki -ohjelman valmistelussa tarkastellaan rakentamattomien tonttien siisteyden ja maisemoinnin vastuita ja käytäntöjä, erityisesti pitkäaikaisesti rakentamatta olevien tonttien osalta.
Käsittely
Vastaehdotus:
Veli-Pekka Dufva: Lisätään esitysehdotuksen loppuun:
"Hyväksyessään esityksen kaupunkiympäristölautakunta edellyttää, että tontti pidetään varausajan aikana siistinä, maisemoituna ja turvallisessa, kaupunkikuvaan sopivassa kunnossa. Lautakunta katsoo tarpeelliseksi, että Kaunis Helsinki -ohjelman valmistelussa tarkastellaan rakentamattomien tonttien siisteyden ja maisemoinnin vastuita ja käytäntöjä, erityisesti pitkäaikaisesti rakentamatta olevien tonttien osalta."
Kannattaja: Sami Kuusela
Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Veli-Pekka Dufvan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallituksen elinkeinojaostolle Helsingin kaupungin 20. kaupunginosassa sijaitsevan tontin 20836/3 varauksen jatkamista Royal Areena Oy:lle (Y-tunnus 2855683-6) seuraavasti:
- varausalueena on asemakaavan nro 12655 mukainen tontti 20836/3 (KL-1, 8 631 m², rakennusoikeus 33 300 k-m²);
- varaus on voimassa 31.12.2027 saakka ja
- varauksensaaja on velvollinen noudattamaan liitteen 1 mukaisia erityisiä sekä soveltuvin osin liitteiden 2 - 3 mukaisia yleisiä ja alueellisia varausehtoja.
Kohde kaupungin karttapalvelussa(Linkki johtaa ulkoiseen palveluun)
(L1120-137)
Royal Areena Oy:lle esitetään Helsingin kaupungin 20. kaupunginosassa (Länsisatama) sijaitsevan tontin 20836/3 varauksen jatkamista Royal Center –nimisen kiinteistökokonaisuushankkeen jatkosuunnittelemiseksi. Varauksen jatkamista esitetään 31.12.2027 saakka.
Hakemus
Royal Areena Oy on pyytänyt jatkamaan 31.12.2025 saakka tehtyä varausta tontin 20836/3 osalta Royal Center -nimiseen hankkeeseen kuuluvan monitoimiareenan sekä hotelli- ja toimistorakennuksen jatkosuunnittelua varten.
Aiemmat varaukset
Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päätti 27.11.2017 (17 §) varata Royal Areena Oy:lle noin 20 000 m²:n suuruisen alueen Helsingin kaupungin 20. kaupunginosan (Länsisatama) asemakaavaluonnoksen (3.6.2014) mukaisista, Ahdinaltaan ympäristöön suunnitelluista kortteleista liikunta- ja kylpylähotellihankkeen suunnittelua varten.
Edellä mainittua varausta on jatkettu kolme kertaa: kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätöksellä 23.3.2020 (11 §) siten, että varaus kohdistettiin asemakaavaluonnoksessa suunniteltuihin tontteihin 20836/2 ja 20836/3 sekä ainoastaan tontin 20836/3 osalta 14.3.2022 (7 §) ja 18.3.2024 (7 §). Tontille 20836/2 on jo myönnetty rakennuslupa ja neuvottelut sen pitkäaikaisesta vuokraamisesta ovat käynnissä. Tontin 20836/3 varaus on ollut voimassa 31.12.2025 saakka.
Hanke ja sen edistyminen
Royal Center on yksityisrahoitteinen kiinteistökokonaisuushanke, johon kuuluvat Royal Sport Tower -urheilukeskus, monitoimiareena, hotelli- ja toimistorakennus sekä pysäköintitalo. Hankkeen kokonaislaajuus (pois luettuna pysäköintitalo) tulee olemaan noin 47 000 k-m² ja rakennusinvestointi noin 190 milj. euroa. Kokonaisuus on tarkoitus toteuttaa kolmessa vaiheessa Jätkäsaareen.
Varauksensaaja on tutkinut ja suunnitellut hanketta tonteille varausehtojen mukaisesti ja kokonaisuudessaan hanke on edistynyt. Helsingin satamaa ja Royal Centeriä palveleva pysäköintilaitos on valmistunut 4.2.2021 ja otettu käyttöön 14.2.2021. Tontille 20836/2 suunniteltu urheilukeskus on edennyt rakennuslupavaiheeseen. Se on vuokrattu Royal Areena Oy:lle lyhytaikaisesti rakennusluvan hakemista varten 26.1.2022 (14 §) ja vuokrausta on jatkettu 13.9.2022 (98 §). Rakennuslupa (20-0154-23-A) on myönnetty keväällä 2023 ja neuvottelut tontin pitkäaikaisesta vuokrauksesta sekä lopulliset sijoittajaneuvottelut ovat käynnissä. Hankkeen tavoitteena on aloittaa urheilukeskuksen rakentaminen vuoden 2026 aikana.
Tontin 20836/3 osalta varauksen jatkaminen on kuitenkin edelleen tarpeen, sillä hankesuunnittelua ovat hidastaneet ensin vuonna 2020 alkanut covid-19 -pandemia ja ennakoitua enemmän aikaa vaatinut asemakaavoitus sekä vielä viime aikoinakin maailmanlaajuinen epävarmuus ja haasteelliset talous- ja sijoittajamarkkinat.
Varauksensaaja hakee nyt jatkoaikaa varaukselle varmistaakseen sijoittajien ja hotellioperaattorin kiinnittymisen hankkeeseen varausaikana.
Hanke toteutetaan markkinaehtoisesti yksityisin varoin. Hankekuvaus on esityksen oheismateriaalina.
Asemakaava- ja tonttitiedot
Varaushakemuksen kohteena olevalla tontilla 20836/3 on tullut 2.11.2021 voimaan asemakaava nro 12655, jossa se on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL1). Alueelle saa lisäksi sijoittaa palvelutiloja kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-ajan toimintaa varten, julkisia palveluja sekä myymälä-, kahvila-, ravintola-, opetus-, kokoontumis- ja hotellitiloja.
Tontin rakennusoikeus on yhteensä 33 300 k-m² ja pinta-ala 8 631 m².
Tontti on rakennettavuudeltaan haastava, mutta rakentamiskelpoinen hankkeen ja kaupungin yhteistyössä määrittelemillä toteutusratkaisuilla.
Yleiskaavassa (2016) alue on osoitettu osittain kantakaupunkialueeksi (C2) ja osittain satama-alueeksi (LS).
Sijanitikartta ja ote asemakaavasta on esityksen liitteenä nro 4.
Varauksen jatkaminen ja varausehdot
Varauksen jatkaminen on perusteltua, sillä hanketta on edistetty varausehtojen mukaisesti ja hanke on viivästynyt varauksensaajasta riippumattomista syistä.
Varausehdot pysyvät pääosin ennallaan. Ainoastaan yleiset varausehdot on päivitetty vastaamaan kaupunkiympäristön toimialan nykyistä käytäntöä. Varauksensaajan tulee noudattaa yleisiä ja alueellisia varausehtoja soveltuvin osin, jotka ovat esityksen liitteinä 2 - 3.
Hanke toteutuessaan vahvistaa Helsingin matkailun vetovoimaa sekä vahvistaa Jätkäsaaren alueen elinkeinoelämää ja palveluntarjontaa.
Tontin myöhempi luovuttaminen
Tontti luovutetaan kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontin luovutusta koskevien linjausten mukaisesti.
Toimivalta
Hallintosäännön 8 luvun 2 §:n 7 kohdan mukaan kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää kaupungin omistamien yritys- ja teollisuustonttien varaamisesta elinkeinotoiminnan tarpeisiin.
Päätös tullut nähtäväksi 16.01.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §