En teknisk störning i stadens telefonväxel gör att samtalen inte kopplas vidare eller avbryts oväntat. Vi utreder felet som bäst. Vi beklagar störningen.

Valtuutettu Johanna Laisaaren aloite ravintolatoimikunnan toiminnan laajentamisesta kouluissa

HEL 2024-016616
Ärende 18. / 120 §

Valtuutettu Johanna Laisaaren aloite ravintolatoimikunnan toiminnan laajentamisesta kouluissa

Helsingfors stadsfullmäktige

Päätös

Kaupunginvaltuusto katsoi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Käsittely

Valtuutettu Mirita Saxberg ehdotti valtuutettu Juhani Strandénin kannattamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen:

 
Kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettävän mahdollisuutta muokata ruokasuosituksia kasvis- ja lihaperäisten ruoka-aineiden osalta, oppilailta ja opiskelijoilta saatavan palautteen suuntaisesti. Tavoitteena on kiinnostuksen lisääminen kouluruokailua kohtaan, tasapainoisen ravitsemuksen turvaaminen ja ruokailun käyttöasteen nostaminen.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen.

7 äänestys

Valtuutettu Mirita Saxbergin ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI

JAA-ehdotus: Valtuutettu Mirita Saxbergin ehdottama toivomusponsi
EI-ehdotus: Vastustaa

Jaa-äänet: 30
Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Maaret Castrén, Mika Ebeling, Oona Hagman, Juha Hakola, Jussi Halla-aho, Martina Houtsonen, Atte Kaleva, Marko Kettunen, Laura Kolbe, Pia Kopra, Laura Korpinen, Heimo Laaksonen, Otto Meri, Seija Muurinen, Björn Månsson, Kimmo Niemelä, Dani Niskanen, Tom Packalén, Matias Pajula, Mikko Paunio, Mika Raatikainen, Risto Rautava, Wille Rydman, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Seida Sohrabi, Juhani Strandén, Maarit Vierunen

Ei-äänet: 39
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Fatim Diarra, Elisa Gebhard, Mia Haglund, Atte Harjanne, Eveliina Heinäluoma, Fardoos Helal, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Vesa Korkkula, Sini Korpinen, Minja Koskela, Minna Lindgren, Petra Malin, Nina Miettinen, Sami Muttilainen, Tuomas Nevanlinna, Johanna Nuorteva, Amanda Pasanen, Tuomas Rantanen, Minna Salminen, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Ilkka Taipale, Tuomas Tuomi-Nikula, Thomas Wallgren, Ozan Yanar

Tyhjä: 11
Eva Biaudet, Silja Borgarsdottir Sandelin, Nora Grotenfelt, Jenni Pajunen, Marcus Rantala, Laura Rissanen, Pekka Sauri, Nina Suomalainen, Reetta Vanhanen, Juhana Vartiainen, Sanna Vesikansa

Poissa: 5
Mikael Jungner, Arja Karhuvaara, Eeva Kärkkäinen, Johanna Laisaari, Sari Sarkomaa

Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Mirita Saxbergin ehdottamaa toivomuspontta.

Se röstningsresultatet i tabellform

Omröstning 1

Medlem Fullmäktigegrupp
Asko-Seljavaara, Sirpa Ej fullmäktigegrupp
Bogomoloff, Harry Ej fullmäktigegrupp
Castrén, Maaret Ej fullmäktigegrupp
Ebeling, Mika Ej fullmäktigegrupp
Hagman, Oona Ej fullmäktigegrupp
Hakola, Juha Ej fullmäktigegrupp
Halla-aho, Jussi Ej fullmäktigegrupp
Houtsonen, Martina Ej fullmäktigegrupp
Kaleva, Atte Ej fullmäktigegrupp
Kettunen, Marko Ei valtuustoryhmää
Kolbe, Laura Ej fullmäktigegrupp
Kopra, Pia Ej fullmäktigegrupp
Korpinen, Laura Ej fullmäktigegrupp
Laaksonen, Heimo Ej fullmäktigegrupp
Meri, Otto Ej fullmäktigegrupp
Muurinen, Seija Ej fullmäktigegrupp
Månsson, Björn Ej fullmäktigegrupp
Niemelä, Kimmo Ej fullmäktigegrupp
Niskanen, Dani Ej fullmäktigegrupp
Packalén, Tom Ej fullmäktigegrupp
Pajula, Matias Ej fullmäktigegrupp
Paunio, Mikko Ej fullmäktigegrupp
Raatikainen, Mika Ej fullmäktigegrupp
Rautava, Risto Ej fullmäktigegrupp
Rydman, Wille Ej fullmäktigegrupp
Saxberg, Mirita Ej fullmäktigegrupp
Sazonov, Daniel Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sohrabi, Seida Ej fullmäktigegrupp
Strandén, Juhani Ei valtuustoryhmää
Vierunen, Maarit Ej fullmäktigegrupp
Medlem Fullmäktigegrupp
Ahde, Hilkka Ej fullmäktigegrupp
Ahmed, Mahad Ej fullmäktigegrupp
Alametsä, Alviina Ej fullmäktigegrupp
Alanko-Kahiluoto, Outi Ej fullmäktigegrupp
Arajärvi, Pentti Ej fullmäktigegrupp
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Austero, Nita Ej fullmäktigegrupp
Diarra, Fatim Ej fullmäktigegrupp
Gebhard, Elisa Ej fullmäktigegrupp
Haglund, Mia Ej fullmäktigegrupp
Harjanne, Atte Ej fullmäktigegrupp
Heinäluoma, Eveliina Ej fullmäktigegrupp
Helal, Fardoos Ej fullmäktigegrupp
Hiltunen, Titta Ej fullmäktigegrupp
Hjelt, Jenni Ej fullmäktigegrupp
Honkasalo, Veronika Ej fullmäktigegrupp
Huff, Shawn Ej fullmäktigegrupp
Jalovaara, Ville Ej fullmäktigegrupp
Kauppila, Elina Ej fullmäktigegrupp
Kivekäs, Otso Ej fullmäktigegrupp
Kivelä, Mai Ej fullmäktigegrupp
Korkkula, Vesa Ej fullmäktigegrupp
Korpinen, Sini Ej fullmäktigegrupp
Koskela, Minja Ej fullmäktigegrupp
Lindgren, Minna Ej fullmäktigegrupp
Malin, Petra Ej fullmäktigegrupp
Miettinen, Nina Ej fullmäktigegrupp
Muttilainen, Sami Ej fullmäktigegrupp
Nevanlinna, Tuomas Ej fullmäktigegrupp
Nuorteva, Johanna Ej fullmäktigegrupp
Pasanen, Amanda Ej fullmäktigegrupp
Rantanen, Tuomas Ej fullmäktigegrupp
Salminen, Minna Ej fullmäktigegrupp
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Soininvaara, Osmo Ej fullmäktigegrupp
Taipale, Ilkka Ej fullmäktigegrupp
Tuomi-Nikula, Tuomas Ej fullmäktigegrupp
Wallgren, Thomas Ej fullmäktigegrupp
Yanar, Ozan Ej fullmäktigegrupp
Medlem Fullmäktigegrupp
Biaudet, Eva Ej fullmäktigegrupp
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ej fullmäktigegrupp
Grotenfelt, Nora Ej fullmäktigegrupp
Pajunen, Jenni Ej fullmäktigegrupp
Rantala, Marcus Ej fullmäktigegrupp
Rissanen, Laura Ej fullmäktigegrupp
Sauri, Pekka Ej fullmäktigegrupp
Suomalainen, Nina Ej fullmäktigegrupp
Vanhanen, Reetta Ej fullmäktigegrupp
Vartiainen, Juhana Ej fullmäktigegrupp
Vesikansa, Sanna Ej fullmäktigegrupp
Medlem Fullmäktigegrupp
Jungner, Mikael Ej fullmäktigegrupp
Karhuvaara, Arja Ej fullmäktigegrupp
Kärkkäinen, Eeva Ej fullmäktigegrupp
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Sarkomaa, Sari Ej fullmäktigegrupp
Efter fullmäktigegrupp
Fullmäktigegrupp Ja Nej Tomt Bort
Ej fullmäktigegrupp 27 37 11 4
Ei valtuustoryhmää 2 0 0 0
Kokoomuksen valtuustoryhmä 1 0 0 0
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 0 0 0 1
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 0 1 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 0 1 0 0

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuutettu Johanna Laisaari ja 32 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingissä perustetaan ravintolatoimikunta jokaiseen kouluun, lukioon sekä oppilaitokseen vahvistamaan lasten ja nuorten osallisuutta kouluruokailua koskien. Aloite on liitteenä 1.

On tärkeää, että kouluruoka on oppilaille ja opiskelijoille maistuvaa ja tukee oppimista ja hyvinvointia. Oppilaiden ja opiskelijoiden osallistaminen kouluruokailun kehittämiseen on tärkeää ja sen on tunnistettu lisäävän kiinnostusta kouluruokailua kohtaan. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan palvelukokonaisuudet muistuttavat ravintolatoimikuntien järjestämisestä kouluja ja oppilaitoksia. Vastuu ravintolatoimikunnan käynnistämisestä on kouluilla ja toisen asteen oppilaitoksilla.

Kouluruokailun suunnittelua ja toteutusta ohjaavat ravitsemus- ja ruokailusuositukset (Syödään ja opitaan yhdessä -kouluruokailusuositus VRN 2017 ja Suomalaiset ravitsemussuositukset VRN 2024). Ne antavat suuntaviivat kouluruokailun suunnitteluun ja toteutukseen. Ruokailusuositusten mukaan oppilaiden monimuotoista osallisuutta kouluruokailun järjestämiseen on tuettava ja heille on annettava mahdollisuus vaikuttaa kouluruokailun suunnitteluun ja kehittämiseen oman kehitysvaiheen mukaisesti. Vaikutusmahdollisuudet ruokailun toteuttamiseen sitouttavat syömään kouluruokaa. Lautakunta toteaa, että ruokasuosituksissa painotetaan kasviperäisten elintarvikkeiden merkitystä sekä terveyden että ympäristön näkökulmasta. Lautakunta korostaa, että myös eläinten hyvinvointi on huomioitava ruokavalinnoissa.

Vuoden 2023 kouluterveyskyselyn mukaan Helsingin kouluissa keskimäärin 64,4 % 4–5-luokkalaisista syö pääruokaa koululounaalla kaikkina koulupäivinä. Helsingissä 44,8 % 8–9-luokkalaisista, 39,6 % lukiolaisista ja 52,6 % ammatillisten oppilaitosten opiskelijoista ei syö päivittäin koululounasta. Toimialan ateriaseurannan mukaan alakouluissa noin 90 %, peruskouluissa noin 80 % ja yläkouluissa noin 70 % oppilaista syö koululounaan. Lukioissa ja Stadin ammatti- ja aikuisopistossa lounaan syö noin 45–75 % opiskelijoista.

Kouluruoka voidaan jättää syömättä monesta syystä. Tarjolla olevaa ruokaa ei välttämättä koeta hyväksi ja maistuvaksi tai ruokailutilannetta viihtyisäksi. Ruoka-aikana voidaan tehdä muuta itselle mieluisampaa asiaa. Koululounaalle osallistumista lisää ruokailutilanteen valvominen tai saapuminen ruokailuun yhdessä oman opettajan kanssa.

Osallistamisella ravintolatoimikunta- ja makuraatitoimintaan varmistetaan ruoan mieluisuus ja houkuttelevuus. Tavoitteena on myös kiinnostuksen lisääminen kouluruokailua kohtaan ja ruokailun käyttöasteen nostaminen.

Ravintolatoimikunta on koulun oma ryhmä, jossa oppilaat ja opiskelijat, ruokapalvelun henkilökunta ja koulun muu henkilökunta voivat yhdessä keskustella ja kehittää oman toimipisteen ruokailua. Ravintolatoimikunnassa voidaan esittää kysymyksiä ja antaa palautetta kouluruoasta. Siellä voidaan kehittää myös ruokailutilannetta ja -ympäristöä, esim. ravintolan yhteisiä sääntöjä, jonottamista tai äänimaailmaa. Makuraadeissa, joita ruokapalveluntuottajat järjestävät kouluissa otantana noin kerran vuodessa, oppilaat ja opiskelijat saavat maistella ja arvioida uusia ruokalajeja suunnitteluvaiheessa.

Opetusvirasto on ohjeistanut 25.5.2014 kouluja ja toisen asteen oppilaitoksia perustamaan ravintolatoimikuntia tai integroimaan niiden toiminnan osaksi olemassa olevia rakenteita. Toiminnan käynnistämistä varten ravintolatoimikuntatoiminta mallitettiin. Vuonna 2018 kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on päätetty, että toimialan palvelukokonaisuudet kannustavat kouluja ja toisen asteen oppilaitoksia ravintolatoimikuntien perustamiseen lukuvuoden aikana, jos toimintaa ei vielä ole käynnistetty.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.

Kaupunginhallitus 12.05.2025 § 307

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Esittelijä
kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula
Lisätiedot

Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256

katja.rimpila@hel.fi

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 08.04.2025 § 117

Lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi seuraavan lausunnon liitteenä olevaan Johanna Laisaaren ja 32 muun allekirjoittaneen valtuustoaloitteesta, jossa esitetään ravintolatoimikunnan toiminnan laajentamista kaikkiin kouluihin ja oppilaitoksiin:

Kouluruokailun suunnittelua ja toteutusta ohjaavat ravitsemus- ja ruokailusuositukset (Syödään ja opitaan yhdessä -kouluruokailusuositus VRN 2017 ja Suomalaiset ravitsemussuositukset VRN 2024). Ne antavat suuntaviivat kouluruokailun suunnitteluun ja toteutukseen. Ruokasuosituksissa painotetaan kasviperäisten elintarvikkeiden merkitystä sekä terveyden että ympäristön näkökulmasta. Lautakunta korostaa, että myös eläinten hyvinvointi on huomioitava ruokavalinnoissa. Ruokailusuositusten mukaan oppilaiden monimuotoista osallisuutta kouluruokailun järjestämiseen on tuettava ja heille on annettava mahdollisuus vaikuttaa kouluruokailun suunnitteluun ja kehittämiseen oman kehitysvaiheen mukaisesti. Vaikutusmahdollisuudet ruokailun toteuttamiseen sitouttaa syömään kouluruokaa.

Vuoden 2023 kouluterveyskyselyn mukaan Helsingin kouluissa keskimäärin 64,4 % 4–5-luokkalaisista syö pääruokaa koululounaalla kaikkina koulupäivinä. Helsingissä 44,8 % 8–9-luokkalaisista, 39,6 % lukiolaisista ja 52,6 % ammatillisten oppilaitosten opiskelijoista ei syö päivittäin koululounasta. Toimialan ateriaseurannan mukaan alakouluissa noin 90 %, peruskouluissa noin 80 % ja yläkouluissa noin 70 % oppilaista syö koululounaan. Lukioissa ja Stadin ammatti- ja aikuisopistossa lounaan syö noin 45–75 % opiskelijoista.

Kouluruoka voidaan jättää syömättä monesta syystä. Tarjolla olevaa ruokaa ei välttämättä koeta hyväksi ja maistuvaksi tai ruokailutilannetta viihtyisäksi. Ruoka-aikana voidaan tehdä muuta itselle mieluisampaa asiaa. Koululounaalle osallistumista lisää ruokailutilanteen valvominen tai saapuminen ruokailuun yhdessä oman opettajan kanssa.

Osallistamisella ravintolatoimikunta- ja makuraatitoimintaan varmistetaan ruoan mieluisuus ja houkuttelevuus. Tavoitteena on myös kiinnostuksen lisääminen kouluruokailua kohtaan ja ruokailun käyttöasteen nostaminen.

Ravintolatoimikunta on koulun oma ryhmä, jossa oppilaat ja opiskelijat, ruokapalvelun henkilökunta ja koulun muu henkilökunta voivat yhdessä keskustella ja kehittää oman toimipisteen ruokailua. Ravintolatoimikunnassa voidaan esittää kysymyksiä ja antaa palautetta kouluruoasta. Siellä voidaan kehittää myös ruokailutilannetta ja -ympäristöä, esim. ravintolan yhteisiä sääntöjä, jonottamista tai äänimaailmaa. Makuraadeissa, joita ruokapalveluntuottajat järjestävät kouluissa otantana noin kerran vuodessa, oppilaat ja opiskelijat saavat maistella ja arvioida uusia ruokalajeja suunnitteluvaiheessa.

Opetusvirasto on ohjeistanut 25.5.2014 kouluja ja toisen asteen oppilaitoksia perustamaan ravintolatoimikuntia tai integroimaan niiden toiminnan osaksi olemassa olevia rakenteita. Toiminnan käynnistämistä varten ravintolatoimikuntatoiminta mallitettiin. Vuonna 2018 kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on päätetty, että toimialan palvelukokonaisuudet kannustavat kouluja ja toisen asteen oppilaitoksia ravintolatoimikuntien perustamiseen lukuvuoden aikana, jos toimintaa ei vielä ole käynnistetty.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalle on tärkeää, että kouluruoka on oppilaille ja opiskelijoille maistuvaa ja tukee oppimista ja hyvinvointia. Oppilaiden ja opiskelijoiden osallistaminen kouluruokailun kehittämiseen on tärkeää ja on tunnistettu sen lisäävän kiinnostusta kouluruokailua kohtaan. Palvelukokonaisuudet muistuttavat ravintolatoimikuntien järjestämisestä kouluja ja oppilaitoksia. Vastuu ravintolatoiminnan käynnistämisestä on kouluilla ja toisen asteen oppilaitoksilla.

Yhteenveto

Kasvatus ja koulutuslautakunta kannattaa oppilaita ja opiskelijoita osallistavan toiminnan järjestämistä ravintolatoimikunnissa jokaisessa koulussa ja oppilaitoksessa. Osallistuminen kouluruokailun kehittämiseen lisää kiinnostusta kouluruokailua kohtaan ja kannustaa syömään koululounasta päivittäin.

Käsittely

Vastaehdotus:
Sami Säynevirta: Toisen kappaleen toisen lauseen jälkeen lisäys:

Ruokasuosituksissa painotetaan kasviperäisten elintarvikkeiden merkitystä sekä terveyden että ympäristön näkökulmasta. Lautakunta korostaa, että myös eläinten hyvinvointi on huomioitava ruokavalinnoissa.

Kannattaja: Sini Korpinen

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Toisen kappaleen toisen lauseen jälkeen lisäys: Ruokasuosituksissa painotetaan kasviperäisten elintarvikkeiden merkitystä sekä terveyden että ympäristön näkökulmasta. Lautakunta korostaa, että myös eläinten hyvinvointi on huomioitava ruokavalinnoissa.

Jaa-äänet: 2
Pia Kopra, Mirita Saxberg

Ei-äänet: 11
Ted Apter, Veli-Pekka Dufva, Mari Holopainen, Sini Korpinen, Johanna Laisaari, Petra Malin, Bicca Olin, Markku Rantahalvari, Sami Säynevirta, Kristian Wahlbeck, Ozan Yanar

Äänestyksessä Sami Säynevirran vastaehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 11-2.

Esittelijä
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot

Katja Peränen, ruokapalveluasiantuntija, puhelin: 310 22596

katja.peranen@hel.fi

Detta beslut publicerades 29.05.2025

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

Kaupunginhallitus

Mer information fås av

Katja Rimpilä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36256

katja.rimpila@hel.fi