Valtuustoaloite, Haltialan kotieläintilasta eläinsuojelukeskus

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Valtuustoaloitteessa esitetään, että Haltialan kotieläintilasta tehdään eläinsuojelukeskus.

Pohjois-Helsingissä sijaitseva Haltialan tila on tällä hetkellä kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin omistuksessa, ja sen toiminnasta vastaa rakentamispalveluliikelaitos Stara. Tilalla on noin 60 eläintä, ja se on erityisesti lapsiperheiden suosima ympärivuotinen vierailukohde.

Kaupunkiympäristön toimiala on valmistellut Haltialan ja Niskalan alueen konseptikilpailua ja rakennusten myyntiä. Kilpailussa etsitään laadukasta ja toteuttamiskelpoista kokonaisratkaisua, jossa tilan eläimet sekä alueen rakennukset myydään ostajalle, joka peruskorjaa rakennukset. Jatkossa kilpailun voittaja toimii alueen kehittäjänä ja toteuttajana. Tavoitteena on, että alueen vetovoima kasvaa ja sinne kehittyy nykyistä monipuolisempia toimintoja ja palveluita.

Konseptikilpailun arviointikriteereissä edellytetään, että kilpailuehdotukseen sisältyy kotieläintoimintaa, eläinten pito-olosuhteet ovat asianmukaiset ja että ainakin osaa eläimistä pääsee katsomaan myös maksutta. Kilpailuun osallistuvilta edellytetään kokemusta kotieläintilan hoidosta sekä riittävää osaamista ja edellytyksiä eläinten asianmukaiseen ylläpitoon ja hyvinvoinnin varmistamiseen. Lisäksi ehdotusten arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa se, miten ehdotuksessa on huomioitu eläinten hyvinvointi ja oikeudet, ja edistetty eläinten mahdollisuutta lajityypilliseen käyttäytymiseen. Kilpailussa ei suoraan edellytetä eläinsuojelukeskuksen tai eläinten turvakodin perustamista, mutta ei toisaalta myöskään suljeta pois tätä vaihtoehtoa, mikäli tällainen toiminta on mahdollista toteuttaa niin, että muutkin kilpailuehdotuksille asetetut vähimmäisvaatimukset täyttyvät.

Kilpailun jälkeen toimintaa alueella säädellään ensisijaisesti pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella, jonka käyttötarkoitukseksi merkitään kotieläintilan pitäminen ja maatilamatkailu. Kaupunki ei voi merkittävällä tavalla puuttua liiketoiminnan yksityiskohtiin ja sopimusteitse rajoittaa vapaan kilpailun mukaista toimintaa tai asettaa mahdollisesti saman alan yrittäjiä eriarvoiseen asemaan. Mikäli kaupunki haluaa velvoittaa tulevaa toimijaa tietynlaiseen toimintaan, se voidaan tehdä käyttöoikeussopimuksella ostopalveluna. Muussa tapauksessa alueelle tulevan liiketoiminnan yksityiskohtiin ja painopisteisiin ei ole järkevää puuttua muutoin kuin konseptikilpailun voittajan valinnalla.

Edellä mainituista Haltialan tulevan toiminnan ohjaamiseen liittyvistä rajoituksista huolimatta on tärkeää huomata, että kaikkia alan toimijoita velvoittavat eläinten hyvinvointilaki sekä sitä tarkentavat asetukset, joiden tarkoituksena on edistää eläinten hyvinvointia, kunnioitusta ja hyvää kohtelua. Helsingissä eläinten hyvinvointia ja esimerkiksi kotieläinpihatoimintaa valvovat kaupungin valvontaeläinlääkärit, pysyviä eläinnäyttelyitä ja eläintarhoja valvoo aluehallintovirasto.

Helsingissä kaupunkilaisilla on mahdollisuus päästä tutustumaan tuotantoeläimiin myös kaupungin omistamalla Fallkullan tilalla Malmilla sekä Uutelan ulkoilualueen yhteydessä sijaitsevalla Skatan tilalla, jossa toimii 4H-yhdistyksen ylläpitämä kotieläinpiha. Kesälaitumia on tällä hetkellä myös Mustasaaressa, Kuusiluodolla, Vartiosaaressa ja Viikin tutkimustilalla. Kaupunki kartoittaa onko mahdollista löytää Helsingissä paikkaa, jossa eläinsuojelukeskuksen perustaminen joko kaupungin omana toimintana tai ulkopuolisen toimijan järjestämänä olisi mahdollista ja eläinten hyvinvoinnin kannalta tarkoituksenmukaista