Hankinta, puitejärjestely 2026–2027, ilmanvaihtojärjestelmien puhdistus-, korjaus- ja säätötyöt sekä asiantuntijapalvelut, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2025-009745
Ärendet har nyare handläggningar

Hankintaoikaisuvaatimukset ja hankinnan keskeyttäminen, rakennusten ja yleisten alueiden jaoston päätös 11.12.2025 § 149, ilmanvaihtojärjestelmien puhdistus-, korjaus- ja säätötöiden sekä asiantuntijapalvelujen puitejärjestelyn 2026–2027 osa-alue 1

Ärende 20. / 59 §

Päätös

Kaupunkiympäristölautakunta päätti keskeyttää hankinnan sekä kumota kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston hankintapäätöksen 11.12.2025 § 149 koskien ilmanvaihtojärjestelmien puhdistus-, korjaus- ja säätötöiden sekä asiantuntijapalvelujen puitejärjestelyn 2026–2027 osa-aluetta 1.

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päätti, että hankintapäätöksen osa-alueeseen 1 kohdistuvien hankintaoikaisuvaatimusten enempi käsittely raukeaa hankintamenettelyn keskeyttämisen vuoksi.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hankintaoikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 132 §:ssä säädetään hankintaoikaisun tekemisestä. Sen mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Hankintalain 133 §:n mukaan hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaoston 11.12.2025 § 149 tekemä hankintapäätös perusteluineen sekä muutoksenhakuohjeineen annettiin tarjoajille tiedoksi sähköpostitse 15.12.2025.

Suomen Hormimestarit Oy on tehnyt päätöksestä hankintayksikölle hankintaoikaisuvaatimuksen koskien hankinnan osa-aluetta 1. Hankinta-oikaisuvaatimus on saapunut 29.12.2025, joten hankintaoikaisuvaatimus on tehty määräajassa. Hankintaoikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 1. Suomen Hormimestarit Oy on tehnyt markkinaoikeudelle valituksen, joka on samansisältöinen kuin hankintaoikaisuvaatimus.

Tuplailma Oy on tehnyt päätöksestä hankintayksikölle hankintaoikaisuvaatimuksen koskien hankinnan osa-aluetta 1. Hankintaoikaisuvaatimus on saapunut 23.12.2025, joten hankintaoikaisuvaatimus on tehty määräajassa. Hankintaoikaisuvaatimus on tämän asian liitteenä 2. Tuplailma Oy on tehnyt markkinaoikeudelle valituksen, joka on samansisältöinen kuin hankintaoikaisuvaatimus.

Hankintamenettely ja hankintapäätös

Hankinnan kohteena on puitejärjestely, jolla hankitaan ilmanvaihtojärjestelmien puhdistus-, asennus-, korjaus-, huolto-, mittaus- ja säätötöitä sekä ilmanvaihtojärjestelmien puhtauden tarkastuspalveluita sekä niiden valvonta-, katsastus- ja asiantuntijapalveluita.

Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Tarjouskilpailusta julkaistiin EU-kynnysarvon ylittävää palveluhankintaa koskeva hankintailmoitus ”Ilmanvaihto-järjestelmien puhdistus-, korjaus- ja säätötyöt sekä asiantuntijapalvelut, puitejärjestely 2026–2027” TEM:n ylläpitämässä sähköisessä ilmoituskanava HILMA:ssa 7.10.2025.

Määräaikaan, 6.11.2025 klo 9.00, mennessä tarjouksen jätti kaksikymmentäyksi (21) tarjoajaa: Cervi Oy, ESP Suomi Oy, Euro-Service Oy, Granlund Oy, Hepacon Oy, IV-Aalto Oy, J. Hakanen Oy, KJ-Ilmastointi Oy, Lohjan Sisäilmamestarit Oy, L&T Kiinteistötekniikka Oy (nykyinen nimi Luotea Kiinteistötekniikka Oy), LVI-neloset Oy, LVI-Trio Oy, ryhmittymä Heka 2026–2027(MA-LVI Oy ja Steklus Oy), N-CleanTech Oy, PJS Iv- ja Sisäilmatutkimus Oy, Pure Talotekniikka Oy, Rapp Oy, Rejlers PM Oy, Suomen Hormimestarit Oy, Suomen LVIS-Huolto Oy ja Tuplailma Oy.

Tarjouksista kuusitoista (16) koski osa-aluetta 1 ja viisi (5) osa-aluetta 2. Tarjouspyynnön mukaan tarjoaja voi tarjota vain joko osa-aluetta 1 tai 2.

Puitejärjestelyyn valittiin sopimustoimittajiksi osa-alueittain kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä seuraavat yritykset:

Osa-alue 1: Ilmanvaihdon puhdistus-, asennus-, korjaus- ja huoltotyöt sekä mittaus- ja säätötyöt:

- ryhmittymä Heka 2026–2027 (MA-LVI Oy ja Steklus Oy)

- LVI-neloset Oy

- Cervi Oy

- LVI-Trio Oy

- J. Hakanen Oy

- Lohjan Sisäilmamestarit Oy

Osa-alue 2: Ilmanvaihdon puhtauden tarkastuspalvelut sekä valvonta-, katsastus- ja asiantuntijapalvelut:

- PJS Iv- ja Sisäilmatutkimus Oy

- Rapp Oy

- Hepacon Oy

- Granlund Oy

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto sulki pois

- IV-Aalto Oy:n osa-alueen 1 tarjouksen, koska se ei täyttänyt tarjous-pyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

- KJ-Ilmastointi Oy:n osa-alueen 1 tarjouksen, koska se ei täyttänyt tarjouspyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

- L&T Kiinteistötekniikka Oy:n (nykyinen nimi Luotea Kiinteistötekniikka Oy) osa-alueen 1 tarjouksen, koska se ei täyttänyt tarjouspyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

- Suomen Hormimestarit Oy:n osa-alueen 1 tarjouksen, koska se ei täyttänyt tarjouspyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

- Tuplailma Oy:n osa-alueen 1 tarjouksen, koska se ei täyttänyt tarjous-pyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Tarjouspyynnön ehtojen mukaan osa-alueella 1 nimettävällä työnjohtajalla on oltava vähintään LVI-insinöörin, LVI-teknikon tai LVI-rakennusmestarin (AMK) tutkinto. Edellä mainitut tarjoukset suljettiin pois tarjouskilpailusta, koska ne eivät vastanneet tarjouspyyntöä.

Suomen Hormimestarit Oy:n hankintaoikaisuvaatimus

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä Suomen Hormimestarit Oy vaatii, että Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta kumoaa aiemman hankintapäätöksen, hyväksyy Suomen Hormimestarit Oy:n tarjousvertailuun ja tekee asiassa uuden hankintapäätöksen tai toissijaisesti kumoaa aiemman päätöksen ja palauttaa hankinnan uudelleen kilpailutukseen, mikäli tarjouspyynnön koulutusvaatimus katsotaan siten epäselväksi ja syrjiväksi, että siihen liittyviä ongelmia ei voida näin poistaa. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän mukaan Suomen Hormimestarit Oy:n tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja hankinnassa tehty tulkinta vain vanhentuneiden tutkintonimikkeiden hyväksymisestä on hankintalain vastaista.

Hankintayksikkö on antanut tarjousajan päätyttyä kahdelle muulle tarjoajalle mahdollisuuden antaa täydennystä tarjoukseensa nimetyn vastuuhenkilön ja tarjoushintojen osalta, mutta Suomen Hormimestarit Oy:lle tätä mahdollisuutta ei ole annettu. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän mukaan menettely on myös tältä osin ollut tasapuolisuuden periaatteen vastaista.

Suomen Hormimestarit Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen mukaan vaatimuksen ongelmallisuutta korostaa se, että hankintapäätöksen perusteella tarjouskilpailun osa-alueeseen 1 jätetyistä kuudestatoista tarjouksesta viisi eli lähes kolmasosa on suljettu tarjouskilpailusta työnjohtajan koulutusta koskevaan pätevyysvaatimukseen liittyvistä syistä. Vaatimus on ollut tarjoajille kohtuuttoman vaikea täyttää, epäselvä tai molempia.

Suomen Hormimestarit Oy on liittänyt hankintaoikaisuvaatimukseensa kahdelta koulutuksen järjestäjältä saamansa selvitykset tutkinnoista.

Tuplailma Oy:n hankintaoikaisuvaatimus

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä Tuplailma Oy vaatii, että Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta kumoaa aiemman hankintapäätöksen, hyväksyy Tuplailma Oy:n tarjousvertailuun ja tekee asiassa uuden hankintapäätöksen. Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän mukaan Tuplailma Oy:n tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja hankinnassa tehty tulkinta vain vanhentuneiden tutkintonimikkeiden hyväksymisestä on hankintalain vastaista.

Hankintaoikaisuvaatimusten perustelut

Molemmissa hankintaoikaisuvaatimuksissa vedotaan hankintalain 3 §:ään, 83 §:ään ja 86 §:ään Suomen tutkintojen viitekehys perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseen eurooppalaisesta tutkintojen viitekehyksestä (European Qualifications Framework, EQF).

Hankintaoikaisuvaatimusten mukaan tarjouspyynnössä ollutta vaatimusta ”vähintään LVI-insinöörin, LVI-teknikon tai LVI-rakennusmestarin (AMK) tutkinto” olisi tullut tulkita siten, että hankintayksikön olisi tullut hyväksyä edellä mainittujen vähimmäisvaatimukseksi asetettujen tutkintotasojen lisäksi myös samantasoiset tai kyseisen tutkintotason ylittävät vastaavat ja tällä hetkellä voimassa olevien tutkintovaatimusten mukaiset tutkinnot. Esimerkiksi LVI-teknikon tutkinto ei vastaa soveltuvuusvaatimuksessa mainittuja insinöörin tai rakennusmestarin (AMK) tutkintoja. Kun LVI-teknikon tutkinto täyttää vaatimuksen, olisi myös sitä vastaavan, korkeamman tai laajemman tutkinnon tullut täyttää vaatimus edellyttäen, että tutkinto on LVI-alan tutkinto.

Mikäli tarjouspyynnön vaatimusta tulkittaisiin tarjouspyynnön sanamuodon vastaisesti siten, että ainoastaan edellä mainitut tutkintonimikkeet hyväksytään, vaatimus on syrjivä ja suhteeton, koska kyseiset tutkinnot eivät ole voimassa olevia tutkintonimikkeitä eikä kyseisiä tutkintoja ole ollut mahdollista suorittaa enää vuosiin. Esimerkiksi uusien alalle tulevien yritysten osallistuminen on voinut rajautua tällaisen vaatimuksen myötä. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti todettu, että hankintayksikkö ei saa asettaa tarjouspyyntöön vaatimuksia, jotka ovat syrjiviä ja kilpailua rajoittavia.

Hankintaoikaisuvaatimusten mukaan hankintayksikkö on sulkenut Suomen Hormimestarit Oy:n ja Tuplailma Oy:n tarjouksen pois pelkästään tutkintonimikkeeseen vedoten ilman arviota tutkinnon tasosta tai sisällöllisestä vastaavuudesta.

Asianosaisten kuuleminen

Hallintolain 34.1 §:n mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Kuulemispyyntö on lähetetty tarjouskilpailussa tarjouksen jättäneille.

Cervi Oy katsoo lausumassaan 7.1.2026, että hankintaoikaisuvaatimuksissa ei ole esitetty sellaisia perusteita, joiden nojalla tehtyä hankintapäätöstä tulisi muuttaa. Cervi Oy:n näkemyksen mukaan tarjouspyynnössä asetettu koulutus- ja kokemusvaatimus on yhteensopiva uuden rakentamislainsäädännön sekä rakennusvalvonnassa yleisesti sovellettavan vaativuusluokittelun kanssa.

KJ-Ilmastointi Oy katsoo lausumassaan 7.1.2026, että hankinnassa tehty tulkinta vain vanhentuneiden tutkintonimikkeiden hyväksymisestä on hankintalain vastaista ja että hankintayksikön tulisi hyväksyä myös KJ-Ilmastointi Oy tarjousvertailuun ja tehdä asiassa uusi hankintapäätös.

Lohjan Sisäilmamestarit Oy katsoo lausumassaan 8.1.2026, että hankintayksikön tulee joko pitää alkuperäinen hankintapäätös voimassa tai keskeyttää hankinta ja käynnistää uusi kilpailutus. Mikäli tarjousten hyväksyttävyyden arviointiperusteita tai tulkintaa muutetaan jälkikäteen, on mahdollista, että tarjoajat olisivat laatineet tarjouksensa eri tavalla.

LVI-Trio Oy katsoo lausumassaan 8.1.2026, että tarjouksen hylkääminen on ollut perusteltua hankintamenettelyn tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden turvaamiseksi ja että oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa hankintapäätöstä.

Muut asianosaiset eivät ole lausuneet asiasta.

Sovellettavat säännökset

Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 74 §:n 1 momentin mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.

Hankintalain 74 §:n 2 momentin mukaan, jos tarjouksessa tai osallistumishakemuksessa olevat tiedot tai asiakirjat ovat puutteellisia tai virheellisiä taikka jotkut asiakirjat tai tiedot puuttuvat, hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään tietoja tai asiakirjoja hankintayksikön asettamassa määräajassa. Edellytyksenä on, että menettelyssä noudatetaan 3 §:ssä säädettyjä periaatteita.

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84–86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Vaatimuksista on ilmoitettava hankintailmoituksessa. Vaatimusten tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Vaatimuksilla tulee voida asianmukaisesti varmistaa, että ehdokkaalla tai tarjoajalla on oikeus harjoittaa ammattitoimintaa ja että sillä on riittävät taloudelliset ja rahoitusta koskevat voimavarat sekä tekniset ja ammatilliset valmiudet toteuttaa kyseessä oleva hankintasopimus. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Hankintalain 86 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia, joilla varmistetaan, että ehdokkailla ja tarjoajilla on tarvittavat henkilöstö- ja tekniset voimavarat ja kokemusta hankintasopimuksen toteuttamiseksi hankintayksikön edellyttämällä tasolla. Hankintayksikkö voi vaatia, että riittävä kokemus osoitetaan viittaamalla aiemmin toteutettuihin sopimuksiin.

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.

Hankinnan keskeyttäminen

Tarjouspyynnön mukaan puitejärjestelyn osa-alueella 1 nimettävällä työnjohtajalla on oltava vähintään LVI-insinöörin, LVI-teknikon tai LVI-rakennusmestarin (AMK) tutkinto. Tarjouspyynnön perusteella tarjoajille on jäänyt epäselväksi, mitä muita tutkintoja voidaan pitää tarjouspyynnön vaatimuksen täyttävinä tutkintoina.

Tarjouspyyntö on ollut osa-alueella 1 nimettävää työnjohtajaa koskevan tutkintovaatimuksen osalta siinä määrin tulkinnanvarainen ja epäselvä, ettei se ole ollut omiaan turvaamaan tarjouskilpailuun osallistuvien tarjoajien tasapuolista ja syrjimätöntä kohtelua. Tarjouspyynnön epäselvyyttä ja hankintamenettelyn virheellisyyttä ei ole mahdollista korjata kuin keskeyttämällä hankinta osa-alueen 1 osalta ja julkaisemalla uusi tarjouspyyntö, jossa vaatimusta täsmennetään.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Säännöksen esitöiden (HE 108/2016 vp s. 223) mukaan säännös on säilynyt muuttumattomana aiemmin voimassa olleeseen julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) 73 a §:ään (699/2011) nähden.

Viimeksi mainitun säännöksen esitöissä (HE 182/2010 vp s. 22) on todettu, että oikeuskäytännössä hankintamenettelyn keskeyttämiseen on suhtauduttu suhteellisen sallivasti eikä säännöksellä ole ollut tarkoitus tiukentaa vallitsevaa tulkintakäytäntöä. Hyväksyttävänä hankinnan keskeyttämisen perusteena on oikeuskäytännössä pidetty muun ohella tarjouspyynnön osoittautumista tulkinnanvaraiseksi tai virheelliseksi. Talousvaliokunnan mietinnössä (TaVM 48/2010 vp s. 4) on lisäksi todettu oikeuskäytännössä katsotun, ettei hankintamenettelyn keskeyttäminen edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa.

Oikeuskäytännössä on katsottu, että se, että tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi tai epäselväksi, on hyväksyttävä hankinnan keskeyttämisen peruste (esimerkiksi korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu KHO:2017:110 ja markkinaoikeuden ratkaisu MAO:29/21).

Johtopäätökset

Edellä esitetyn mukaisesti tarjouspyynnön tutkintovaatimus puitejärjestelyn osa-alueella 1 on ollut epäselvä ja tulkinnanvarainen ja hankintamenettely ei ole ollut julkisia hankintoja koskevien oikeusohjeiden mukainen. Hankinnan keskeyttämiselle on hankintalain mukainen todellinen ja perusteltu syy.

Hankintaa puitejärjestelyn osa-alueella 1 ei enää toteuteta hankintaoikaisuvaatimusten kohteena olevan 11.12.2025 § 149 tehdyn hankinta-päätöksen perusteella. Koska hankintaoikaisuvaatimusten kohteena oleva päätös osa-alueen 1 osalta kumotaan ja hankinta keskeytetään, hankintaoikaisuvaatimusten käsittely raukeaa.

Osa-alueen 1 osalta hankinta on tarkoitus kilpailuttaa uudelleen ja uudessa hankintailmoituksessa muutetaan tarjouspyyntöasiakirjoja.

Hankintaoikaisuvaatimukset, hankinnan keskeyttäminen ja hankintapäätöksen kumoaminen eivät koske puitejärjestelyn osa-aluetta 2.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 19 luvun 4 §:n mukaan lautakunnan, sen jaoston ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdyn hankintaoikaisun käsittelee lautakunta. Näin ollen kaupunkiympäristölautakunta on toimivaltainen käsittelemään hankintaoikaisuvaatimuksen.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 11.12.2025 § 149

Detta beslut publicerades 04.02.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Föredragande

Namn
Ville Lehmuskoski

Titel
Kaupunkiympäristön toimialajohtaja

Bilagor

1. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
2. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
3. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
4. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
5. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
6. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
7. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k
8. Sekretessbelagd: JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter och bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller en näringsidkares affärs- eller yrkeshemligheter, eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen § 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation § 917/2014, Dataskyddslagen § 1050/2018, Lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården § 812/2000, Lagen om patientens ställning och rättigheter § 785/1992, Lagen om offentlig upphandling och koncession § 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.