Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Suomen valtion kanssa tehdyn yhteismyyntisopimuksen mukaisen kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksymiseksi (Säätalo, 91-2-40-14)
Kiinteistölautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Suomen valtion kanssa tehdyn yhteismyyntisopimuksen mukaisen kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksymiseksi (Säätalo, 91-2-40-14)
Esitys
A
Kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy liitteenä 1 olevan kiinteistökaupan esisopimuksen, jossa myyjät ovat Helsingin kaupunki tontin omistajana ja Suomen valtio rakennuksen omistajana sekä ostajana Taaleri Tonttirahasto II Ky (y-tunnus: 2782175-7). Ostajalle luovutetaan noin 1 300 m²:n kokoinen määräala Helsingin Kluuvin kaupunginosassa sijaitsevasta kiinteistöstä 91-2-40-14 rakennuksineen. Esisopimuksen pääehdot ovat:
- Kauppahinta on 13 490 000 euroa, josta Helsingin osuus on 6 070 500 euroa.
- Lisäkauppahintaa 1 900 euroa/k-m² maksetaan rakennusoikeuden osalta joka ylittää 7 100 k-m².
- Senaatti vastaa mahdollisista maaperän pilaantuneisuudesta aiheutuvista kustannuksista.
- Esisopimus edellyttää kaupungin toimivaltaisen toimielimen ja valtioneuvoston hyväksynnän.
B
Kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että se valtuuttaa kiinteistölautakuntaa tekemään esisopimuksen mukaisen kiinteistökaupan esisopimuksen voimaantuloehtojen täyttyessä ja tarvittaessa tekemään kauppakirjaan vähäisiä muutoksia.
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Esisopimuksessa on kyse kiinteistölautakunnan 7.4.2016 (§ 139) hyväksymän yhteismyyntisopimuksen mukaisesta kaupasta, jossa kaupunki luovuttaa vuodesta 1839 valtion tieteellisessä käytössä korvauksetta olleen tontin ja Senaatti valtion omistaman rakennuksen.
Asemakaavan käyttötarkoituksen muutoksella sekä yhteismyynnillä myytävyys ja sitä kautta saavutettava kauppahinta ovat omaisuusosien erillismyyntiä parempia.
Osapuolten tarkoituksena on yhdessä myydä kiinteistö, josta Helsingin kaupunki omistaa maapohjan ja valtio sillä sijaitsevan rakennuksen. Valtiolla on vuodesta 1839 ollut oikeus korvauksetta sijoittaa ja pitää kiinteistöllä rakennuksia tieteellisiin tarkoituksiin ja laitoksia varten. Valtiolla ei enää ole käyttöä toimistokäytössä olleelle rakennukselle, minkä takia Helsingin kaupunki ja valtio ovat sitoutuneet 26.4.2016 allekirjoitetulla yhteismyyntisopimuksella ryhtymään kohteen kehittämistä ja myyntiä edistäviin toimenpiteisiin.
Yhteismyyntisopimuksen mukaisesti kaupungin hakemuksesta vireille tulleessa asemakaavaprosessissa Y-tontin käyttötarkoitusta on tarkoitus muuttaa siten, että sille voisi jatkossa sijoittaa toimisto-, hotelli- ja hoivapalvelutiloja. Asemakaavoitus ja siihen kytkeytyvä myyntiprosessi ovat edenneet vaiheeseen, jossa myyjillä ja ostajilla on edellytyksiä ja tarve sitoutua esisopimuksella myöhemmin tehtävään kiinteistökauppaan. Esisopimuksessa kiinteistön kokonaiskauppahinta on 13 490 000 euroa, josta kaupungin osuus on yhteismyyntisopimuksen mukaisesti 6 070 500 euroa. Lisäkauppahintaa maksetaan, jos asemakaavamuutoksessa osoitettu rakennusoikeus ylittää 7 100 k-m². Tällöin kauppahintaa korotetaan 1 900 euroa/k-m² ylittävältä osalta.
Kaavamuutos ja siihen kytkeytyvä kiinteistönluovutus lisää vajaakäytössä olevan rakennuksen käyttö- ja kehittämismahdollisuuksia. Kiinteistön myynti on siten kaupungin maanmyynti- ja elinkeinopoliittisten tavoitteiden mukainen mahdollistaen uusien työpaikkojen ja palveluiden syntymistä. Kaupunki saa samalla myyntituloja tontista, joka ei nykyisellään tuota kaupungille tuloja.
Lisäksi esisopimukseen kytkeytyvällä asemakaavamuutoksella turvataan ja parannetaan kevyen liikenteen yhteyksiä Kaisaniemen puistoon sekä mahdollistetaan kaavaillun keskustatunnelin liittämistä keskustan nykyisiin ja tuleviin maanlaisiin tiloihin ja väyliin.
Kaavatilanne
Voimassa olevan asemakaavan mukainen käyttötarkoitus kiinteistölle 91-2-40-14 on yleisten rakennusten korttelialue(Y). Asemakaavassa rakennusoikeus on merkitty rakennusalan ja kerroslukujen kautta siten, ettei se ole yksikäsitteisesti määriteltävissä.
Kaupan kohteelle on kaupungin toimesta käynnistetty asemakaavan muutosprosessi, jonka tavoitteena on muuttaa kaupan kohteen asemakaava toimisto-, hotelli- tai palvelukäyttöön. Asemakaavamuutoksen luonnos on ollut nähtävillä 6.6.2016 - 1.7.2016. Kohteen kartat ovat liitteenä nro 2 ja asemakaavaluonnos liitteenä nro 3.
Järjestetyt tarjouskierrokset
Esisopimusvaiheeseen on päästy avoimen kaksivaiheisen tarjouskilpailun tuloksena. Ensimmäisen vaiheen tarjousaika oli 8.9.2016 - 7.12.2016. Ensimmäisessä vaiheessa saatiin yhdeksän indikatiivista tarjousta. Vastaanotettujen tarjousten perusteella valittiin viisi tahoa 9.12.2016 - 20.12.2016 järjestetylle toiselle tarjouskierrokselle. Jatkokierrokselle valituista toimijoista kolme toimitti tarkennetun tarjouksen tarjousajan sisällä. Toisen kierroksen parhaan tarjouksen toimitti Jatke Uusimaa Oy (Y-tunnus: 2469096-6) varsinaisen ostajan Taaleri Tonttirahasto II Ky:n edustajana. Parhaan tarjouksen suuruus oli 13 490 000 euroa.
Kauppahinta
Esisopimuksen mukainen kauppahinta on 13 490 000 euroa. Mikäli voimaan tulevassa asemakaavamuutoksessa osoitettu rakennusoikeus ylittää 7 100 k-m², korotetaan kauppahintaa 1 900 euroa/k-m² rakennusoikeuden osalta joka ylittää 7 100 k-m².
Kauppahinnan jakautuminen
Yhteismyyntisopimuksen mukaisesti Helsingin kaupunki saa maanomistajana 45 % ja valtio rakennuksen omistajana 55 % velattomasta kauppahinnasta.
Lopullinen esisopimuksen mukainen kauppa tehdään asemakaavamuutoksen tultua voimaan edellyttäen, että asemakaavamuutos vastaa sopijapuolten esisopimuksessa asettamia tavoitteita, valtioneuvosto Suomen valtion puolesta antaa suostumuksensa esisopimukselle ja toimivaltaiset toimielimet Helsingin kaupungin osalta hyväksyvät esisopimuksen.
This decision was published on 17.02.2017
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §
Presenter information
Ask for more info
Valtteri Halla, maankäyttöinsinööri, puhelin: 09 310 76184