Detaljplaneändring (nr 12785) för Storbrunnsvägen 6 i Bocksbacka
Detaljplaneändring (nr 12785) för Storbrunnsvägen 6 i Bocksbacka
Beslutsförslag
Stadsfullmäktige godkänner detaljplaneändring för tomten 1 i kvarteret 37215 i 37 stadsdelen (Bocksbacka) enligt ritning nummer 12785, daterad 6.5.2025, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Föredragandens motiveringar
Detaljplaneändringens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller ett kompletteringsbyggnadsprojekt för ett nytt flervåningshus i Bocksbacka stationsområde. Detaljplaneändringen gör det möjligt att kompletteringsbygga och förnya byggnadsbeståndet i förortsområdet, som uppfördes främst på 1980- och 1990-talen.
Avsikten är att förtäta bostadsbyggandet i den befintliga stadsstrukturen i närheten av järnvägsstationen.
På området planeras ett nytt flervåningshus på en nuvarande småhustomt.
Den nya bostadsytan uppgår till 950 m² vy. Antalet invånare ökar med cirka 25.
Detaljplanen bidrar i synnerhet till att förorten från 1980- och 1990-talen kan förnyas och nya bostäder byggas vid goda kollektivtrafikförbindelser nära Bocksbacka närcentrum.
Tomtens exploateringstal är cirka e=1,2.
Efter att detaljplaneförslaget varit offentligt framlagt ändrades detaljplanekartans gränser och namn samt detaljplanebeskrivningen. Detaljplaneändringen och beskrivningen gäller området längs Storbrunnsvägen. Området längs Frälsevägen, som var med i det detaljplaneförslag som var offentligt framlagt, ingår inte i den justerade detaljplaneändringen. Eftersom detaljplaneområdet blev mindre ändrades detaljplanens namn till Storbrunnsvägen 6.
Beslut som detaljplanen bygger på
Detaljplaneändringens mål är att bidra till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja bostadsproduktion vid goda kollektivtrafikförbindelser (i enlighet med målen i genomförandeprogrammet för boende och härmed sammanhängande markanvändning).
Detaljplanen stämmer överens med Generalplan 2016 för Helsingfors.
Områdets förutsättningar och nuläge
För området gäller en detaljplan från 1982.
Småhustomten vid Storbrunnsvägen är i privat ägo. Planläggningen blev aktuell år 2018 på ansökan av tomtägarna och detaljplaneändringens innehåll har förhandlats fram med sökanden.
Växelverkan under beredningen av detaljplanen
Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.
Myndighetssamarbete
I samband med beredningen av detaljplaneändringen har staden förutom olika aktörer i stadsmiljösektorn också samarbetat med Helen Ab, Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens trafik (HST), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Trafikledsverket, Museiverket, stadsmuseet, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes), Fingrid Oyj, fostrans- och utbildningssektorn och kultur- och fritidssektorn.
Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde Bocksparkens värden och det byggande som planeras i parken, skyddet mot miljöstörningar från järnvägstrafiken, organiseringen av vattenförsörjningen samt kollektivtrafik- och cykelförbindelserna.
Frågorna i ställningstagandena har beaktats i de detaljplanebeteckningar och detaljplanebestämmelser som gäller det detaljplaneområde som kvarstod efter minskningen i fasen för programmet för deltagande och bedömning.
Åsikter
Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde beaktandet av herrgårds- och parkmiljön och de olägenheter som det byggande som planeras där medför, den överdrivna ändringen av förhållandena för de nuvarande invånarna, byggandets höjd och mängd, som skiljer sig från omgivningen, bostädernas upplåtelseform, innehållskraven på detaljplanen, gatuparkeringen och planeringsfrågor om Storbrunnsvägens område.
Det som har framförts i åsikterna har beaktats i de detaljplanebeteckningar och detaljplanebestämmelser som gäller det detaljplaneområde som kvarstod efter minskningen i fasen för programmet för deltagande och bedömning.
Detaljplaneändringen anses vara passande bland annat med tanke på kulturlandskapet, stadsbilden, lederna, vyerna samt belysnings- och miljöförhållandena. Lokalreserveringarna för trafiken har kontrollerats.
Det kom in åtta skriftliga åsikter.
Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan (bilaga 3).
Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 16.1–14.2.2023
Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggnadsförordningen.
Det kom in fem anmärkningar mot planförslaget.
Påpekandena i anmärkningarna gällde kompletteringsbyggandet, i synnerhet med tanke på stadsbilden och kulturhistorien, var gränserna för tomternas gårdar och parken ska gå och vyerna från dessa, tomternas samregleringar, nybyggnadernas höjd, de föreslagna takformerna och de detaljplanebestämmelser som påverkar stadsbilden, detaljplaneändringens motiveringar och utgångspunkter, genomförbarheten, tillräckligheten av bilplatserna och placeringen av dem på flera områden, vikten av de befintliga fullvuxna träden och möjligheterna att bevara dem, hur service- och räddningstrafiken kan ordnas, jämlikheten i detaljplaneändringar av enskilda tomter, konsekvent planläggning av tillräckligt stora områden samt beaktandet av fåglar.
Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde förebyggandet av klimatförändringen, bullerbekämpning, vibrationer, stombuller, utsträckningen av kompletteringsbyggandet till Bocksparken, HRM:s vattenförsörjningslinjer samt fjärrvärmeledningen DN80.
Helen Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Trafikledsverket, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) och stadsmuseet gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.
Dessutom meddelade samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), Helen Elnät Ab samt fostrans- och utbildningssektorn att de inte har något att tillägga till ställningstagande om detaljplaneändringen för området från 21.5.2018 i detaljplaneprojektets fas för programmet för deltagande och bedömning eller att de inte har något att påpeka.
Åtgärder efter att förslaget varit offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan (bilaga 3) anges sammanfattningar av anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.
Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål till de delar som påpekandena gäller det område längs Storbrunnsvägen som planen gäller efter den minskning som gjordes efter att detaljplanen varit offentligt framlagt.
I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.
De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.
Närmare motiveringar
Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Befogenheter
Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.
Kaupunginhallitus 11.08.2025 § 482
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 37. kaupunginosan (Pukinmäki) korttelin 37215 tontin 1 asemakaavan muutoksen 6.5.2025 päivätyn piirustuksen numero 12785 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36045
Kaupunkiympäristölautakunta 06.05.2025 § 274
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 6.5.2025 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen nro 12785 (liite nro 3) hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee Helsingin kaupungin 37. kaupunginosan (Pukinmäki) korttelin 37215 tonttia 1.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet valmisteluaikana esitettyihin mielipiteisiin, kannanottoihin sekä julkisena nähtävilläoloaikana saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
Käsittely
Esittelijä muutti esityksen perusteluja koska asemakaavan muutosehdotus ei uusimpien tietojen perusteella edellytä maankäyttösopimusta. Poistetaan esityksen perusteluista:
- otsikko "Kaavaratkaisun kustannukset" sekä tähän liittyvä kappale 17
- otsikko "Jatkotoimenpiteet" sekä tähän liittyvä kappale 39.
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.
Esittelijä
Lisätiedot
Joakim Kettunen, arkkitehti, puhelin: 09 310 37289
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 25.02.2025 § 12
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12785 pohjakartan kaupunginosassa 37 Pukinmäki. Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12785
Kaupunginosa: 37 Pukinmäki
Kartoituksen työnumero: 30/2022
Pohjakartta valmistunut: 18.2.2025 Uusinta (ensitilaus 2022)
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 18.11.2022 § 61
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 28.5.2018
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 09 310 31911
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 31883
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 9.2.2023
Helsingin kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelu on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa asemakaavan muutosehdotuksesta Rälssintien ja Isonkaivon alueilla Pukinmäessä. Kaupunginmuseo tarkastelee hanketta perustehtävänsä mukaisesti kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja esittää kantanaan seuraavaa.
Asemakaavanmuutos (kaavaratkaisu) koskee kolmen uuden kerrostalon täydennysrakentamiskokonaisuutta Pukinmäen asemanseudulla. Kaavaratkaisu mahdollistaa täydennysrakentamista ja rakennuskannan uudistamista pääosin 1980- ja 90-luvuilla rakennetulla esikaupunkialueella. Suunnittelualue sijaitsee kahdessa osassa Pukinmäen juna-aseman eteläisellä asemaseudulla. Bockinpuiston viereen suunniteltu täydennysrakentaminen koskee rakentamatta jäänyttä tonttia, jolla on voimassa olevassa asemakaavassa rakennusala päiväkotia varten. Tarpeettomaksi nähdyn päiväkodin rakennusalan paikalle on suunniteltu viisi- ja kuusikerroksista asuinkerrostalotäydennysrakentamista. Isonkaivontien alueelle suunnitellaan täydennysrakentamista pientalotonteilla ja niitä ympäröivillä puisto- ja katualueilla.
Kaupunginmuseo on lausunut osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1358–000/18, asemakaavan muutos Rälssintien ja Isonkaivon alueilla Pukinmäessä 28.5.2018. Lausunnossaan museo totesi, ettei täydennysrakentamisen ulottaminen Bockinpuistoon ole puistoympäristön kannalta suotavaa. Rakentaminen kaventaisi Bockinpuistoa, joka muodostettiin puistoksi Pukinmäen kartanoympäristöön kuuluneesta pellosta asemakaavan 1986 valmistumisen jälkeen, samalla, kun läheiset asuinkerrostalot Johan Bockin kujan ja Rälssintien varrella rakennettiin 1989–1991.
Ehdotuksessa suunnittelualuetta on pienennetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetystä alkuperäisestä laajasta rajauksesta. Kaavamuutosalue on määritelty etäämmälle Pukinmäen kartanon alueen yhteydessä olevista kulttuuriarvoista: Tykkipatteri 76, Sonaby malm Bocksbacka (Pukinmäki) ja asemakaavalla suojeltu kartanoympäristö.
Kaupunginmuseon kanta
Asemakaavan suunnittelualueilla ei sijaitse tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai muita arkeologisia kulttuuriperintökohteita. Rälssintien suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä, sen itäpuolella, sijaitsee kaksi muinaismuistolain (295/1963) rauhoittamaa kiinteää muinaisjäännöstä: Sonaby Malm Bocksbacka Pukinmäki (tunnus muinaisjäännösrekisterissä 1000001711), joka on historiallinen kylänpaikka ja Tykkipatteri 76 Pukinmäki (1000013599), joka on ensimmäisen maailmansodan aikainen puolustusvarustus. Kummatkin kiinteät muinaisjäännökset on otettu huomioon asemakaavan selostusosiossa, eikä niiden säilyminen vaarannu asemakaavan muutoksessa.
Suunnittelualue sijoittuu osittain kartano- ja tilakeskusten kulttuuriympäristöön ja se rajautuu Pukinmäen kartanoalueeseen, jonka rakennukset on suojeltu ja jossa ympäristö on merkitty säilytettäväksi. Museo toi osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lausunnossaan esiin, että Pukinmäen kartanon rooli kaupunkiympäristössä tulee yhä huomioida, vaikka se onkin enää vaatimaton verrattuna kartanon kukoistuksen aikaan. Kaavamuutoksessa puistoreitistö ja alueelliset kulkuyhteydet säilyvät. Rakennusalat on sijoitettu nykyisten rakennusalojen reunaan ja asemakaavassa määrätään, että liittyminen puistoon tulee toteuttaa saumattomasti. Lisäksi ehdotuksessa on tarkennettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa esitettyä suunnittelualueen rajausta. Kaupunginmuseo katsoo, että museon esittämät huomiot puistoympäristön suhteen on otettu kaavoitustyössä riittävässä määrin huomioon.
Johan Bockin kujan ja Rälssintien alue rakennettiin vuonna 1981 järjestetyn suunnittelukilpailun pohjalta. Kilpailun voitti arkkitehtitoimisto Pekka Helin – Tuomo Siitonen ehdotuksellaan Helsingin henki. Alueen matalaa rakentamista perusteltiin Vantaanjokilaakson mittakaavalla ja kartanomiljöön säilymisellä. Asemakaavamuutoksessa ympäristöään korkeampaa viisi- ja kuusikerroksista täydennysrakentamista on perusteltu, sillä että korkeammat rakennukset tuovat uuden kerroksen asemanseudun rakentumiseen ja kaupungistumiseen. Vanha maatalousmaisema kartanonmäen ympärillä muuttui voimakkaasti 1980-luvun rakentamisen seurauksena ja näköyhteys kartanolta Vantaanjoelle heikkeni merkittävästi. Museo katsoo, että esitetty täydennysrakentaminen on sopeutettu alueen jo ennestään muutoksia kokeneeseen ja kerrokselliseen rakennettuun ympäristöön. Museo pitää myös kannatettavana, että alueelle ominaiset yhtenäiset ja viihtyisät korttelisisäpihat säilytetään.
Museolla ei ollut aiemmassa lausunnossaan huomautettavaa radan toisella puolella, Isonkaivontien alueella suunnitellun pientalotonteilla ja niitä ympäröivillä puisto- ja katualueilla toteutettavaan täydennysrakentamiseen.
Kaupunginmuseolla ei ole muuta huomautettavaa asemakaavan muutoksen ehdotuksesta.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 28.5.2018
Lisätiedot
Katariina Ruuska-Jauhijärvi, tutkija, puhelin: 09 310 36473
Presenter information
Ask for more info
Anna Villeneuve, stadssekreterare, telefon: 09 310 36045