Asemakaavan muutos nro 12910, Koroistentie 10 ja Tilkanmäki

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller en servicestationstomt på Koroisvägen 10, parkområdet Tilkkabacken och gatuområden vid dessa i Gamla Brunakärr. Detaljplanen gör det möjligt att ändra bensinstationstomtens användningsändamål till boende efter att bensinstationsverksamheten tar slut samt ett måttfullt kompletteringsbyggande av utkanten av en park som gränsar till bensinstationstomten. En detaljplaneändring har utarbetats eftersom kompletteringsbyggande i ett med tanke på trafiken utmärkt läge i närheten av innerstaden stämmer överens med stadens strategi, och ett nytt bostadskvarter förbättrar den splittrade stadsmiljön vid korsningen av Mannerheimvägen och Koroisvägen. Hela det nya kvarteret byggs i det nuvarande gatunätet och den befintliga stadsstrukturen.

Målet är att bygga ett urbant kvarter med affärslokaler på gatunivå i området. I detaljplanelösningen har staden framför allt syftat till att hitta sätt på vilka kompletteringsbyggande kan anpassas efter den byggda miljön i Brunakärr och vid Mannerheimvägen. Planeringsområdet ligger vid gränsen av Mannerheimvägens storskaliga kontors- och bostadshus och Gamla Brunakärr, särskilt Tilkkabacken med skyddade stjärnhus. Tilkkabackens parkområdes utkanter som gränsar till servicestationstomten har tagits med i planen i syfte att göra det nya kvarteret till en helhet som på ett naturligt sätt kopplas ihop med Brunakärrs stadsstruktur. Största delen av Tilkkabacken bevaras dock som en park.

I området har ett bostadskvarter som består av sju flervåningshus planerats. Husväggarna mot öster och nord bildar en enhetlig konstruktion som skyddar kvarteret mot Mannerheimvägens trafikbuller. Det högsta bostadshuset i kvarteret har åtta våningar och ligger i kvarterets norra spets. Byggnaderna terrasseras så att de blir lägre mot söder. Huset längst i söder vid Mannerheimvägen har sex våningar och huset längst i söder vid Koroisvägen fyra. De sydligaste husen ligger delvis i det nuvarande parkområdet. En klar gräns mellan parken och den nu asfalterade tomten försvinner och det grönskande gårdsområdet i kvarteret kopplas på ett naturligt sätt ihop med Tilkkabackens parkområde såväl till sina höjdlägen som visuellt.

Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 11 100 m² och våningsytan för affärs-, kontors-, arbets- eller servicelokaler uppgår till 800 m². Dessutom ska invånarlokaler på 100 m² vy byggas i kvarteret. Byggrätten i kvarteret uppgår till totalt 12 000 m² vy. Tomtens exploateringstal (e) är 1,99. Antalet invånare beräknas öka med cirka 280.

I samband med detaljplanen har en trafikplan (ritning nr 7841) utarbetats. Enligt trafikplanen görs små ändringar i trafikarrangemangen i Koroisvägens och Naguvägens korsning. I trafikplanen föreslås dessutom en likriktarstation för spårvägen. Stationen har preliminärt placerats i planteringszonen på Naguvägens gatuområde. Tomten hör till ett område där antalet parkeringsplatser enligt nya kalkylanvisningar räknas på marknadsvillkor, vilket betyder att det i det kommande projektet fastställs hur många bilplatser som anläggs. Detaljplanelösningen gör det möjligt att anlägga ett lika stort antal bilplatser som enligt den tidigare kalkylanvisningen. Bilplatserna kan placeras i en våning eller i två våningar i en parkeringsanläggning under ett gårdsdäck.

Genomförandet av detaljplanen har i synnerhet den konsekvensen att servicestationen med sina tjänster avlägsnas och tomtens användningsändamål ändras till boende. Den rymliga servicestationstomtens stadsbild blir urbanare när kvarteret bebyggs. I början av planläggningen var invånarna oroliga för kompletteringsbyggandet i parken. Det framlagda förslaget till detaljplan med en referensplan fick dock ett positivare mottagande än i inledningsfasen. Detaljplanen skapar förutsättningar för att kunna bygga en trivsam boendemiljö med affärslokaler på gatunivå och planteringar vid gatorna. Skyddsbestämmelsen för en trådrullekiosk norr om bostadskvarteret uppdateras, och gatuområdet kring kiosken ändras till en öppen plats. Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanen bidrar till att staden kan nå målen i stadsstrategin 2025–2029 genom att stadsstrukturen kompletteras med beaktande av den byggda miljöns särdrag och bostadsproduktionen främjas i ett område som har utmärkta kollektivtrafikförbindelser. Detaljplanelösningen stämmer överens med generalplanen.

Områdets förutsättningar och nuläge

Planeringsområdet ligger söder om Mannerheimvägens och Koroisvägens korsningsområde i norra delen av Brunakärrs bostadsområde. Stadsbilden i Mannerheimvägens korsningsområde domineras av storskaliga kontors- och bostadshus från 1990- och 2000-talen invid gatan. Gamla Brunakärr hör till den zon dit Helsingfors innerstad utvidgades efter kriget. Söder om Tenalavägen finns lamell- och punkthus som är typiska för 1940- och 1950-talets återuppbyggnadstid. Husen ligger luftigt på grönskande tomter utmed mjukt svängande gator. Byggnadsbeståndet norr om Tenalavägen är mångsidigare och mer skiftande.

På tomten för detaljplaneändringen finns en servicestation med ett kafé och en tvätthall samt ett skärmtak för bränslepumpar. På gatan norr om servicestationstomten finns en planteringsremsa med en liten så kallad trådrullekiosk. Kiosken har skyddats med beteckningen sr-2. I servicestationstomtens miljö har det gjorts många gatuarbeten, bland annat har ny spårvägsräls installerats på avsnittet från Mannerheimvägen via Naguvägen till Brunakärrs nya spårvagns- och bussdepå som blev klar år 2024.

Tilkkabackens parkområde utgör en väsentlig del av Gamla Brunakärrs bostadsområdeshelhet och kopplas sömlöst ihop med gårdarna till de skyddade stjärnhusen på Tilkkabacken. Parkens landskapsbild domineras av vidsträckta områden med kala berg och gräsområden samt stora löv- och barrträd. Trafikbullret på Mannerheimvägens sida försämrar möjligheterna att använda parken för rekreation. I parkområdet finns två transformatorstationer: Vid Koroisvägen finns en transformatorstation i rött tegel från 1930-talet och vid Mannerheimvägen intill tomten för detaljplaneändringen finns en likriktarstation från början av 2000-talet för spårvägen.

För området gäller flera detaljplaner från åren 1945–2002. Servicestationstomten har i den gällande detaljplanen betecknats som kvartersområde för servicestationsbyggnader. Parkområdet i Tilkkabacken har betecknats som en park. I hörnet av Naguvägen och Koroisvägen har en triangelformad del av Naguvägens gatuområde betecknats som en områdesdel som ska förses med planteringar.

Helsingfors stad äger servicestationstomten och park- och gatuområdena. Detaljplaneändringen har utarbetats på stadens initiativ.

Detaljplanelösningens kostnader

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden. I detaljplaneändringen ges två alternativa platser för likriktarstationen för spårvägen: antingen en separat byggnad i gatuområdets kant vid södra ändan av koloniträdgårdens bullerskärm i nordöstra hörnet av Koroisvägen och Naguvägen eller lokaler på gatunivå i den mellersta nybyggnaden vid Mannerheimvägen. Kostnaderna för en ny likriktarstation i form av en separat byggnad beräknas uppgå till cirka 1,5–2 miljoner euro. Dessutom gör flyttningen av likriktarstationen att det är nödvändigt att dra kablar, vilket i fråga om en separat byggnad vid Naguvägen skulle vara ett betydligt större och svårare arbete än att dra kablar för en likriktarstation som integreras i lokaler på gatunivå i en nybyggnad nära den nuvarande likriktarstationen. Gatuarrangemangen ändras något i nordöstra hörnet av tomten och öster om tomten. Ändringsarbeten på gatans beläggningskonstruktioner medför staden små kostnader. I övrigt kan de föreslagna nya byggnaderna i förslaget kopplas ihop med det befintliga kommunaltekniska nätet.

Det område som planläggs ligger i sin helhet på stadens mark. Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs uppgår till cirka 11 miljoner euro.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Myndighetssamarbete

I samband med beredningen av detaljplaneändringen har staden förutom olika aktörer i stadsmiljösektorn också samarbetat med Helen Ab, Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens trafik (HST), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Stadstrafik Ab, Helsingfors ungdomsråd, fostrans- och utbildningssektorn, stadsmuseet och räddningsverket.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde beaktande av samhällstekniska rör och anordningar, säkerställande av nödvändiga reserveringar samt värnande om kulturmiljöns värden i området. Frågorna i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet så att man i detaljplanen har antecknat en reservering för en tunnel för samhällsteknisk försörjning. I förslaget till detaljplan finns flera detaljplanebestämmelser som gäller stadsbilden och arkitekturens kvalitet. Bestämmelsernas syfte är att säkerställa att nybyggandet anpassas efter den värdefulla byggda miljön och Tilkkabackens miljö. Dessutom har skyddsbeteckningen för trådrullekiosken uppdaterats i samarbete med stadsmuseet.

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde kompletteringsbyggandet, dess omfattning och volym samt stadsbilden, Tilkkabackens parks och Brunakärrs områdes arkitektoniska, stadsbildsmässiga och landskapsmässiga värden samt naturvärden, trådrullekioskens plats, områdets offentliga och privata tjänster, trafiken och parkeringen, trafikbullret, olägenheterna under byggtiden, informationen till invånarna, grannarnas vyer och utvecklingen av bostädernas värde, detaljplaneområdets avgränsning, tolkningen av en generalplanebeteckning samt motstridigheten i stadens strategiska mål.

Åsikterna har beaktats i planläggningsarbetet så att stadsbilden för nybyggandet har styrts så att den anpassas efter sin värdefulla miljö med hjälp av många detaljplanebeteckningar och bestämmelser (till exempel placeringen av byggnaderna på tomten, sadeltak i röda nyanser, puts i brutna färger eller pasteller, dörrkonstruktioner av trä). Tilkkabackens parkområde har planerats bli bebyggt bara i den mån att det nya kvarteret på ett naturligt sätt kopplas ihop med Brunakärrs stadsstruktur, men parkens stadsbildsmässiga värden och funktioner, bland annat pulkabackar, i huvudsak kan bevaras som sådana. Byggnaderna blir lägre mot söder såväl vid Mannerheimvägen som vid Koroisvägen. Det lägsta huset vid Koroisvägen har fyra våningar. Framför husen har det reserverats utrymme för planteringar vid gatan. På tomten byggs affärs-, kontors-, arbets- eller servicelokaler på 800 m² vy. Det ska vara möjligt att placera restaurangverksamhet i minst en av lokalerna. I byggnaden intill parken vid Koroisvägen har det dessutom planlagts gemensamma invånarlokaler på 100 m² vy i lokalerna på gatunivå. Skyddsbestämmelsen för trådrullekiosken har uppdaterats, och kiosken får vid behov också flyttas till en ny plats som är bättre med tanke på miljöstörningar och stadsbilden. I detaljplanen anges många bestämmelser om hantering av trafikbuller. Fåglarnas säkerhet har beaktats med en bestämmelse om fågelsäkra glasytor. I detaljplanen finns också en bestämmelse om att nivån för hängande grundvatten och grundvattenytan inte får sänkas under byggtiden eller permanent, och att markens föroreningar ska utredas och marken vid behov saneras innan området tas i bruk för detaljplanens användningsändamål.

Det kom in trettio skriftliga åsikter. I en av åsikterna kompletterades en åsikt som tidigare hade lämnats in.

Säg din åsikt-enkät 25.11–16.12.2024

Efter fasen för programmet för deltagande och bedömning utarbetades fyra preliminära utkast till alternativa bostadskvarter. Kommentarer om utkasten kunde lämnas in på en webbenkät i tjänsten Säg din åsikt. Av myndigheterna begärdes inga ställningstaganden om utkastmaterialet.

De åsikter som kom in när utkastmaterialet separat var framlagt gällde värdena hos Tilkkabackens park och önskemålen om parkens utveckling, trådrullekioskens plats, kompletteringsbyggandets förhållande till Tilkkabackens miljö, byggvolymen, våningstalen och det stadsbildsmässiga uttrycket, trafiken, parkeringen och parkförbindelserna i området samt den offentliga och privata servicen i området. Det framhävdes i responsen att Tilkkabackens park är ett mycket viktigt rekreationsområde för invånarna. I många kommentarer kritiserades planerna på att sprida ut byggandet till parken. Speciellt alternativet VE4 (Reunus) ansågs privatisera en för stor del av parken och tära för mycket på den i och med att de sydligaste lamellerna vid Koroisvägen i sin helhet hade placerats i den nuvarande parken. Å andra sidan ansågs lamellerna koppla ihop det nya kvarteret med Brunakärrs stadsstruktur. Många upplevde också att den föreslagna tomtexploateringen var för hög, men å andra sidan ansågs det som möjligt att bygga effektivare särskilt vid korsningsområdet och utmed Mannerheimvägen.

Åsikterna har beaktats i planläggningsarbetet så att byggandet i huvudsak gäller den nuvarande servicestationstomten och de högsta husen placeras nära korsningsområdet. I parken vid Koroisvägen byggs endast i den utsträckning som gör det möjligt att bevara en skärning i kalberget vid gatan i parken och en ståtlig gammal tall. Största delen av parkområdet bevaras fortfarande som en park, och också dess användnings-, rekreations- och naturvärden bevaras. Det anges i en detaljplanebestämmelse att det nya kvarterets gårdsområde med ett gårdsdäck sömlöst ska kopplas ihop med parkområdet, vilket är typiskt för Tilkkabacken. En ny gångförbindelse från parken till Mannerheimvägen har också betecknats i detaljplanen.

I detaljplanen har man på många olika sätt strävat efter att säkerställa att nybyggnaderna anpassas efter den värdefulla byggda miljön och Tilkkabackens parkområde. Husen har placerats i planeringsområdet så att byggnadsmassorna terrasseras i förhållande till varandra och gatan, så att varje lamell urskiljs som sin egen byggnadsmassa. Konstruktionen ska vara sammanhängande mot bullret, men vid Koroisvägen byggs fyra- och femvåningshusen separata från varandra, vilket är typiskt för Koroisvägen. Framför husen lämnas utrymme för planteringar vid gatan. I detaljplanen finns flera detaljplanebestämmelser som gäller stadsbilden För byggnadernas lokaler på gatunivå har en minimiyta för affärs-, kontors-, arbets- eller servicelokaler fastställts. I det sydligaste huset vid Koroisvägen har en byggnadsyta för gemensamma invånarlokaler anvisats på gatunivå. Invånarlokalerna ska också ha ett vistelseområde utomhus.

Sammanlagt 283 kommentarer lämnades in i enkäten. Av kommentarerna gällde 54 avsnittet för behovet att utveckla Tilkkabacken och resten alternativa planer. Dessutom kontaktades planerarna direkt per e-post (totalt 10 meddelanden). Efter enkäten fick staden en petition som hade samlats av Ruskeasuo-Seura r.y. och undertecknats av 327 personer.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 4.6–4.7.2025

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt, vilket kungjordes i enlighet med 27 § i markanvändnings- och byggförordningen.

Det gjordes 10 anmärkningar mot planförslaget.

Påpekandena i anmärkningarna gällde det nya kvarterets stadsbildsmässiga uttryck samt detaljplanebestämmelser som styr stadsbilden, vilka i huvudsak upplevdes som lyckade, bergskärningar och schaktningar, våningsytan och våningstalen, förtätningssvårigheter, avgränsningen av byggområdet, byggandets klimatavtryck, trådrullekioskens plats, parkområdena, parkens hydrologiska förhållanden, parkeringslösningar, trafiken och gångförbindelserna i parken, projektets genomförandefas, bullret under byggtiden, husens användningsändamål, bostädernas besittningsformer och bostädernas säljare/uthyrare, invånarlokalerna och dessas vistelseområde utomhus, belysningen, fågelsäkerheten, hänvisningar till stadens strategi och möjligheterna att inrätta ett litet privat daghem. Ruskeasuo-Seura r.y. och vissa enskilda anmärkare tackade för att invånarnas åsikter blivit beaktade i planeringen och konstaterade att detaljplanematerialet omfattade goda idéer om hur kvarteret skulle kunna se ut i framtiden.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde räddningen, beredskapen på klimatrisker, förebyggandet av buller och vibration, tomtens vattenförsörjning, avfallsinsamlingen, de befintliga medelspänningskablarna samt värnandet om kulturmiljön.

Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), räddningsverket och stadsmuseet gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Dessutom meddelade fostrans- och utbildningssektorn att den inte hade någonting att yttra.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som har framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.

De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. Räddningsarrangemangen diskuterades med räddningsverket. Möjligheterna att inrätta ett privat daghem diskuterades med den daghemsaktör som lämnat in en anmärkning.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

This decision was published on 15.04.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.