Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välinen YTA-alasopimus koskien Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottamista

HEL 2025-005818
Hallintoasiat
Other decisions for the meeting

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välinen YTA-alasopimus koskien Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottamista

Case 9. / 216 §
Committees and boards
Decisionmaker: Social Services, Health Care and Rescue Services Committee

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti hyväksyä liitteenä olevan Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan ja HUS-yhtymän välisen sopimuksen Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottamisesta.

Samalla sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tarvittaessa tekemään sopimukseen vähäisiä, välttämättömiä muutoksia.

Käsittely

Ennen asian käsittelyn aloittamista jäsen Seija Muurinen ilmoitti olevansa esteellinen hallintolain 28.1 § kohdan 7 (yleislausekejääviys) mukaisesti ja jäsen Matti Niiranen ilmoitti olevansa esteellinen hallintolain 28.1 § kohdan 5 (yhteisöjääviys) mukaisesti. Jäsenet poistuivat kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn aloittamista ja pysyivät poistuneena asian käsittelyn ajan. Varajäsenet eivät osallistuneet kokoukseen.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sopimuksen tausta ja tarkoitus

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, jäljempänä järjestämislaki) 36 §:n mukaan samaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden on tehtävä yhteistyösopimus valtuustokausittain. Yhteistyösopimuksen tarkoituksena on varmistaa yhteistyöalueeseen kuuluvien hyvinvointialueiden työnjako, yhteistyö ja yhteensovittaminen siltä osin kuin se on tarpeellista hyvinvointialueiden lakisääteisten tehtävien toteutumisen ja sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusvaikuttavuuden turvaamiseksi.

Sopijapuolet kuuluvat eteläiseen yhteistyöalueeseen ja ovat YTA-sopimuksen osapuolia. Tämä sopimus on YTA-sopimuksessa viitattu YTA-alasopimus.

Sopimuksen kohteena ovat Haartmanin sairaalan osaston potilasruokapalvelut kahden osaston osalta: Haartmanin sairaalan osastot kolme ja viisi. HUS Runkopalvelut vastaavat potilasruokapalveluista koko HUS-alueella ja tuottavat Helsingille sopimuksen mukaiset potilasruokapalvelut.

Yhteistyön tavoitteena on hyödyntää sopijapuolten resursseja tehokkaalla tavalla ja hyödyntää sopijapuolten voimavarat mahdollisimman tehokkaasti sekä toiminnallisesti että taloudellisesti.

Nyt solmittava YTA-alasopimus korvaa aiemmin laaditun sopimuksen Haartmanin sairaalan potilasruokailupalvelun tuottamisesta (2017).

Sopimuskausi ja sopimuksen arvo

Sopimus tulee voimaan vasta kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sitä koskevan sopimuksen. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopijapuoli voi kirjallisesti irtisanoa sopimuksen noudattaen 12 kuukauden irtisanomisaikaa.

Sopimuksen kustannukset ovat arviolta noin 35 900 euroa kuukaudessa ja siten sopimuksen arvolisäveroton kokonaisarvo on noin 1 723 200 euroa laskettuna 48 kuukaudelle.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on päätöksellään 17.12.2024 § 281 hyväksynyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan hankintavaltuudet.

Kyseessä ei ole julkisista hankinnoista ja käyttöoikeuksista annetun lain (1397/2016) tarkoittama hankintasopimus. Koska Helsingin kaupungin hallintosäännössä ei ole tarkempia määräyksiä lakiin perustuvien sopimusten hyväksymisestä (esimerkiksi YTA-alasopimukset), on toimivaltamääräyksiä tulkittu siten, että sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää sopimusten hyväksymisestä, jos hankintavaltuuksia soveltamalla sopimus kuuluisi arvonsa puolesta lautakunnan päätettäväksi.

Koska hankinnan arvo ylittää viranhaltijoiden hankintavaltuudet, toimivalta päättää hankinnasta on sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnalla.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -palvelukokonaisuus Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja 10.10.2025 § 35

Päätös

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti poistaa hallintolain 50 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan päätöksen kohdetta koskevan 24.9.2025 § 34 päätöksensä. Kyseessä oleva päätös olisi pitänyt toimivallan perusteen mukaisesti tuoda sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätettäväksi.

Päätöksen perustelut

Hallintolain 50 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan viranomainen voi poistaa päätöksensä, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe.

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista. Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on 17.12.2024 § 281 päättänyt sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista siten, että sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan osalta vahvistettu hankintaraja on 500 000 euroa.

Sopimuksen laskennalliseksi kokonaisarvoksi on arvioitu 1 720 000 euroa, mistä syystä lautakunnan tulee päättää asiasta ja sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan virheellinen päätös 24.9.2025 § 34 tulee poistaa.

Täten kyseinen päätös on mitätön ja toimivaltaisena viranomaisena sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta käsittelee asian ja tekee siitä päätöksen.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -palvelukokonaisuus Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja 24.09.2025 § 34

Lisätiedot

Emmi Kolsi, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 50691

emmi.kolsi@hel.fi

This decision was published on 13.11.2025

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Presenter information

Juha Jolkkonen

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja

Ask for more info

Jenni Leppänen

Ruokapalveluasiantuntija
358408261508
Download decision (pdf)

Attachments

1. YTA-alasopimus_Haartmanin sairaalan potilasruokapalvelujen tuottaminen
The attachment will not be published on the internet.
2. Liite 1 Palvelukuvaus
The attachment will not be published on the internet.
3. Liite 2 Sopimusyhteyshenkilöt
The attachment will not be published on the internet.
4. Liite 3 Käsittelytoimien kuvaus
The attachment will not be published on the internet.
5. Liite 4 Uudenmaan tietosuojaliite
The attachment will not be published on the internet.
6. Liite 5 Helsingin kaupungin laskutusohje
The attachment will not be published on the internet.
7. Liite 6 Potilas- ja henkilöstöruokailu hinnasto 2025_Helsinki
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.