Henkilöstökassan rahaston perustaminen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Bakgrund

Intressekontoret är en personalförmån som staden erbjuder sina anställda. Alla ordinarie anställda och visstidsanställda i ett anställningsförhållande på minst sex månader kan bli medlemmar i intressekontoret. Helsingfors stads intressekontor har som syfte att främja sina medlemmars sparsamhet och ekonomiska balans samt att hjälpa medlemmarna med att organisera sin ekonomi genom att ta hand om sina medlemmars insättningar och bevilja lån i enlighet med intressekontorskommitténs beslut. Vid utgången av 2025 hade intressekontoret 11 422 medlemmar. Det är avgiftsfritt att bli medlem i intressekontoret. En väsentlig del av intressekontorets bastjänster är dessutom avgiftsfria för medlemmarna.

Helsingfors stad ansvarar fullt ut för intressekontorets verksamhet och medlemmarnas insättningar. Stadsstyrelsen godkänner stadgar för intressekontoret. Stadsstyrelsen utser för sin mandattid en intressekontorskommitté som utvecklar, styr och övervakar intressekontorets verksamhet och för sin del godkänner intressekontorets bokslut.

I bokslutet för 2025, som behandlades av intressekontorskommittén, uppgick balansomslutningen till totalt 173,2 miljoner euro. Intressekontoret beviljade lån på cirka 50,2 miljoner euro, och insättningarna uppgick till cirka 124,1 miljoner euro. Intressekontorets eget kapital var cirka 47,3 miljoner euro i bokslutet för 2025.

Inrättande av fonden

Intressekontorets medel har behandlats som en del av så kallade förvaltade medel och förvaltat kapital i stadens bokföring (huvudboken). Utifrån diskussioner med revisorn har det konstaterats att det är tillrådligare att behandla intressekontorets bokföringshändelser som helhet utifrån posternas karaktär i stadens huvudbokföring. För detta ändamål är det motiverat att i stadens bokföring inrätta en så kallad frivillig fond och behandla alla kontohändelser som gäller intressekontorsverksamheten i denna fond.

Kommunens frivilliga fond är en fond som hör under kommunens eget kapital och har en allmän täckning. En sådan fond kan inrättas för ett bestämt användningsändamål eller i förberedande syfte. Fonden utgör en del av kommunens balansräkning, och användningen och utökningen av fonden regleras genom bokföringslagen och bokföringsnämndens anvisningar. Enligt bokföringsnämndens anvisningar ska fonden inte användas för att täcka sedvanliga verksamhetsutgifter, utan fonden ska ha en allmän täckning och den ska inrättas i förberedande syfte. Intressekontorsfonden används bland annat i syfte att förbereda sig för att återbetala de anställdas insättningar. Det är motiverat att inrätta en fond för intressekontoret eftersom fondmodellen utgår från att intressekontorets verksamhetsutgifter täcks med intäkter från räntenetto. Ändringen gäller bokföringen och har inga konsekvenser för de anställda. Den personal som sköter uppgifter vid intressekontoret kommer att fortsätta att arbeta inom stadskansliets organisation.

I balansräkningen tas de frivilliga fonderna upp som kommunens eget kapital i punkten Övriga egna fonder.

Införande av fonden

Fonden planeras att införas i två faser. Avsikten är att från och med ingången av 2027 överföra en post på fem miljoner euro från stadens överskott från tidigare år och den del av stadskansliets driftsekonomi som gäller intressekontoret till fonden i syfte att dessa sköts i fonden. Ändringen beaktas i beredningen av budgeten för 2027. Under hösten 2026 och början av 2027 bereds de nödvändiga ändringarna i behandlingen av de övriga posterna med anknytning till intressekontoret i bokföringen utgående från att det är möjligt att beakta ändringarna i beredningen av budgeten för 2028. De ändringar i andra fasen som gäller budgeten föreläggs stadsfullmäktige separat år 2027. Avsikten är att i överföringarna beakta posten på fem miljoner euro som redan överförs från och med ingången av 2027.

Behörighet

Enligt 14.2 § 3 punkten i kommunallagen beslutar stadsfullmäktige om stadens budget. Enligt 7 kap. 1 § 23 punkten i stadens förvaltningsstadga beslutar stadsfullmäktige dessutom om stadgar för fonderna.

Verkställighet

Om stadsfullmäktige godkänner förslaget om inrättande av Intressekontorsfonden, avser stadsstyrelsen att i sitt verkställighetsbeslut uppmana:

• stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelning att beakta inrättandet av fonden i beredningen av budgeten för 2027 utgående från att driftsutgifterna för intressekontorsverksamheten beaktas i driftsplanen för 2027 för fonden som inrättas
• stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelning att i andra fasen av införandet av fonden planera överföringen av bokföringen av lånen och insättningarna vid intressekontoret till fonden utgående från att de nödvändiga ändringarna kan beaktas i beredningen av budgeten för 2028
• stadskansliets ekonomi- och planeringsavdelning att bereda de för ändringen nödvändiga uppdateringarna i stadgarna för intressekontoret utgående från att dessa föreläggs stadsstyrelsen år 2026.

This decision was published on 29.08.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00