Valtuustoaloite, Kaivokatu säilytettävä avoinna autoilijoille

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Laura Korpinen och 24 andra ledamöter föreslår i sin motion att staden också i fortsättningen ska behålla Brunnsgatan öppen för biltrafik. Motionen finns som bilaga.

I en trafiksystemplan för stadskärnan som stadsstyrelsen godkände 16.12.2024 (§ 823) (på finska) anges att Brunnsgatan ändras till en kollektivtrafikgata. Det finns följande skrivning om genomförandet av trafiksystemplanen för stadskärnan i stadsstrategin för fullmäktigeperioden 2025–2029: ”För att garantera utvecklingen av och trivseln i centrum verkställer vi en trafiksystemplan för stadskärnan.” Staden har alltså fortsatt planeringen av Brunnsgatan så att gatan ändras till en kollektivtrafikgata vid centralstationen då genomfart för biltrafik inte längre är möjlig.

Utredningarna visar att ändringen av Brunnsgatan till en kollektivtrafikgata betydligt förbättrar gång- och kollektivtrafikens smidighet och trivseln i området. Även konsekvenserna för miljön, såsom minskningen av lokala utsläpp, uppskattas vara betydande. Bedömningen av konsekvenserna för livskraft har visat att om staden gör trafiken med hållbara färdsätt smidigare ger det i sin helhet upphov till flera positiva konsekvenser för livskraft än försvagandet av personbil- och godstrafikens tillgänglighet ger upphov till negativa konsekvenser.

Enligt utredningarna orsakar stängningen av Brunnsgatan för genomfartstrafiken inte betydande trafikbelastning på områdets andra gator, eftersom antalet genomfarter i hela södra innerstaden minskar på grund av ändringar i rutter och färdsätt med anledning av att det blir långsammare att köra genom innerstaden och av att kollektivtrafikens servicenivå ökar. Mängden biltrafik har minskat vid gränsen av Helsingfors udde sedan 1980-talet. I praktiken minskar till exempel trafikbelastningen på Sörnäs strandväg som leder till centrum och även om mer trafik än nu styrs via Norra kajen och Esplanaden uppskattas trafikmängden på dessa gator öka bara till nivån för 2009.

Utvecklingen av den centrala servicetunneln spelar en viktig roll i trafiksystemplanen för stadskärnan i att trygga centrums tillgänglighet med bil. Det står i stadsstrategin: ”Vi finner lösningar för att kunna utnyttja servicetunneln fullt ut även gällande infarterna till parkeringshallarna från olika infartsleder.” I praktiken är målet med utvecklingen av den nuvarande servicetunneln att möjliggöra direkta körförbindelser från öster och väster till alla parkeringsanläggningar med anslutning till servicetunneln. Genom samverkan av anläggandet av Brunnsgatans kollektivtrafikgata och förbättringen av körförbindelserna till parkeringsanläggningarna förbättras stadskärnans tillgänglighet med bil jämfört med nuläget.

Det har önskats att den centrala servicetunneln utvecklas så att den ska betjäna den allmänna genomfartstrafiken utöver service- och parkeringstrafiken. I anvisningarna för efterlevnad av budgeten 2025 bestämdes att stadskansliet gör en grundlig utredning i samarbete med stadsmiljösektorn om förutsättningar för att använda den centrala servicetunneln också som en genomfartsled.

I utredningen om genomfart via den centrala servicetunneln konstateras att nuvarande Gloets tunnel, dvs. servicetunnelns östra ända inte lämpar sig för genomfart. Utgående från utredningen hittades tre utvecklingsalternativ som preliminärt uppfyller kriterierna för genomfart och som utgår från att servicetunneln utvidgas med nya körförbindelser. Dessa alternativ innehåller ännu osäkerhetsfaktorer. Avsikten är att närmare undersöka dessa osäkerhetsfaktorer i den följande fasen. Avsikten är att inleda planering på översiktsplane-/byggbarhetsutredningsnivå under stadsmiljösektorns ledning i början av 2026. I planeringen undersöks både möjligheten till genomfart och utnyttjandet av servicetunneln som infart till de nuvarande parkeringsanläggningarna. Det är möjligt att trafikmängden i tunneln behöver begränsas för att trygga säkerheten om genomfarten tillåts.

Stadsmiljönämnden har gett ett utlåtande om motionen. Förslaget stämmer överens med utlåtandet. När stadsmiljönämnden behandlade sitt utlåtande till stadsstyrelsen godkände nämnden enhälligt ett tillägg, enligt vilket staden följer upp den eventuella ökade belastningen av biltrafik på områdets andra gator och även de eventuella stockningarna på gatorna efter att Brunnsgatan har stängts för biltrafiken och rapporterar om det till stadsmiljönämnden.

Enligt 30 kap. 11 § i förvaltningsstadgan behandlar stadsfullmäktige svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

Motionen väcktes 11.10.2023 och stadsstyrelsen återremitterade motionssvaret för ny beredning två gånger: 6.5.2024 (§ 269) och 13.1.2025 (§ 24). Enligt 11 § 6 mom. i förvaltningsstadgan om tidsfristen för ett motionssvar överskrids på grund av att organet beslutar återremittera en motion för ny beredning, ska svaret ges inom tre månader från beslutet om återremiss. Tidsfristen kunde inte följas eftersom stadsmiljönämnden i sitt utlåtande ville beakta resultaten av utredningen om genomfart via den centrala servicetunneln, vilka färdigställdes i slutet av 2025.

Detta beslut publicerades 10.04.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen